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2014年，面對錯綜復雜的國內外經(jīng)濟形勢，全省上下認真貫徹落實省委、省政府決策部署，深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，綜合施策、標本兼治，積極主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，及時應對工業(yè)經(jīng)濟形勢的新變化，著力培育新的經(jīng)濟增長動力，全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。但部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，企業(yè)效益下滑問題突出，全省工業(yè)要實現(xiàn)有質量有效益的增長，還需要做出更大的努力。

一、工業(yè)經(jīng)濟運行的基本情況

（一）工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長

2014年，全省規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值2070.0億元，同比增長8.4%，全省工業(yè)呈現(xiàn)出平穩(wěn)運行的態(tài)勢。分月度看，有4個月當月增速為9.0%，為全年月度最高增速。4、5月兩月生產(chǎn)回落，5月份為全年最低增速6.7%。從6月份開始隨著省委、省政府一系列穩(wěn)增長政策的出臺，全省工業(yè)增速穩(wěn)定在每月8%到9%之間。從累計看，全年增速保持在8.0%到8.9%之間運行。

（二）輕、重工業(yè)生產(chǎn)基本均衡

2014年，全省規(guī)模以上輕工業(yè)累計完成工業(yè)增加值328.1億元，占全省總量的15.9%，比重較去年同期下降3.6個百分點，同比增長8.1%，低于全省平均增速0.3個百分點，拉動全省工業(yè)增長1.3個百分點，對全省工業(yè)增長的貢獻率為14.9%。重工業(yè)累計完成工業(yè)增加值1741.9億元，占全省總量的84.1%，同比增長8.5%，高于全省平均平速0.1個百分點，拉動全省工業(yè)增長7.1個百分點，對全省工業(yè)增長的貢獻率為85.1%。

（三）重點支柱行業(yè)增速有快有慢

2014年，在全省重點支柱行業(yè)中，增速高于全省平均增速的有：機械工業(yè)累計完成工業(yè)增加值146.5億元，占全省總量的7.1%，同比增長13.7%；冶金工業(yè)累計完成工業(yè)增加值164.0億元，占全省總量的7.9%，同比增長12.0%；有色工業(yè)累計完成工業(yè)增加值301.1億元，占全省總量的14.5%，同比增長10.8%；建材工業(yè)累計完成工業(yè)增加值118.6億元，占全省總量的5.7%，同比增長10.2%。食品工業(yè)累計完成工業(yè)增加值255.1億元，占全省總量的12.3%，同比增長8.7%。增速低于全省平均增速的重點支柱行業(yè)有：石化工業(yè)累計完成工業(yè)增加值639.9億元，占全省總量的30.9%，同比增長8.3%;電力工業(yè)累計完成工業(yè)增加值205.3億元，占全省總量的9.9%，同比增長3.0%；煤炭工業(yè)累計完成工業(yè)增加值109.2億元，占全省總量的5.3%，同比0增長。這八大重點支柱行業(yè)共完成工業(yè)增加值1939.7億元，占全省總量的93.7%，平均增長8.4%，與全省平均增速持平。

（四）小微企業(yè)較快增長

2014年全省規(guī)模以上工業(yè)中，大型企業(yè)完成工業(yè)增加值1335.4億元，占全省總量的64.5%，同比增長7.1%，對全省工業(yè)增長的貢獻率為55.2%；中型企業(yè)完成工業(yè)增加值241.8億元，占全省總量的11.7%，同比增長3.9%，對全省工業(yè)增長的貢獻率為5.6%；小微企業(yè)累計完成工業(yè)增加值492.8億元，占全省總量的23.8%，同比增長14.7%，對全省工業(yè)增長的貢獻率為39.2%。。

（五）非公有制企業(yè)較快增長

2014年，全省規(guī)模以上非公制工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值458.2億元，占全省總量的22.5%，同比增長13.7%，高出全省平均增速5.3個百分點，拉動全省工業(yè)增長2.9個百分點，對全省的貢獻率為34.1%。其中：私人控股企業(yè)完成工業(yè)增加值372.6億元，同比增長11.8%，港澳臺外商控股企業(yè)完成工業(yè)增加值14.5億元，同比增長1.6%，其他控股企業(yè)完成工業(yè)增加值71.0億元，同比增長28.1%。

（六）新增企業(yè)帶動作用明顯

2014年，397戶新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值98.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)總量的4.8%，同比增長103.2%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長2.4個百分點，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為29.2%。其中，146戶新建投產(chǎn)企業(yè)完成工業(yè)增加值46.4億元，占規(guī)模以上工業(yè)總量的2.2%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長1.2個百分點，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為15.0%。

（七）用電量增速低位運行

2014年全省全社會用電量為1095.48億千瓦時，同比增長2.07%，其中工業(yè)用電量854.38億千瓦時，同比增長1.55%。全年當中，4、5兩月全省全社會用電量和工業(yè)用電量都出現(xiàn)了同比下降的狀況。

2014年工業(yè)增加值累計增速和工業(yè)用電量累計增速比對圖

（八）利潤總額同比下降

2014年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額233.2億元，同比下降18.6%，全國平均水平為利潤同比增長3.3%。全省規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入利潤率為2.6%，較去年同期下降0.9個百分點。除食品行業(yè)實現(xiàn)利潤42.0億元，同比增長18.3%，醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)利潤16.4億元，同比增長18.5%,以及機械行業(yè)實現(xiàn)利潤16.2億元，同比增長52.8%以外,全省其它行業(yè)利潤均出現(xiàn)不同程度的下滑。

二、存在的主要問題

(一)大部分重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難

2014年國際原油價格呈現(xiàn)持續(xù)下滑走勢，國內成品油市場下游需求仍無大的改觀，在價格持續(xù)下行的預期下，市場交易平淡。汽、柴油價格的連續(xù)下調，對市場造成很大的影響。受原油價格持續(xù)下跌影響, 化工市場需求持續(xù)低迷,石化產(chǎn)品市場整體較弱，主要產(chǎn)品價格均出現(xiàn)不同程度的下跌，化工產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)虧損。

受煤炭下游行業(yè)生產(chǎn)低迷，煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排壓力加大等因素的共同影響，全省煤炭需求增速放緩，價格低位徘徊，庫存增大，貨款拖欠嚴重。三大煤業(yè)集團華亭煤業(yè)、靖遠煤業(yè)和窯街煤電目前庫存較大，累計外欠貨款增加，企業(yè)利潤大幅下降，部分礦井被迫停產(chǎn)檢修，給煤炭企業(yè)經(jīng)營帶來很大困難。

近年來，隨著水泥行業(yè)新增產(chǎn)能的集中釋放，全省水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾日漸凸顯，加上周邊陜西、四川等相臨省份水泥產(chǎn)品的流入，供過于求的矛盾更加突出。水泥價格一路下滑，部分企業(yè)由于產(chǎn)成品庫存居高不下，旺季限產(chǎn)。

而有色、冶金行業(yè)產(chǎn)品價格表現(xiàn)同樣不理想，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，部分企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)，雖然全省各級政府出臺了多項扶持政策，但難以抵消價格下降對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。而受高載能行業(yè)開工不足影響，全省電力需求不旺，電力生產(chǎn)企業(yè)同樣面臨發(fā)電設備利用小時同比減少、棄風棄光等問題。

(二) 企業(yè)生產(chǎn)成本上升，虧損企業(yè)虧損額增加

2014年，全省規(guī)模以上工業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為87.8元，較去年同期增加1.2元；主營業(yè)務收入利潤率為2.6%，較同期下降0.9個百分點。全年全省1914家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有532家虧損，虧損面為27.8%，同比擴大3.4個百分點。虧損企業(yè)虧損額達到119.5億元，同比增長42.0%。從重點行業(yè)看，虧損企業(yè)虧損額主要集中在石化、有色、電力、冶金等行業(yè)，分別占虧損企業(yè)虧損額42.0%、20.6%、11.3%和10.2%。