甘肅交通運(yùn)輸互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程
招標(biāo)公告
交易編碼：A03-1262302431616022XQ-20181112-022567-9
招標(biāo)編號(hào)：GZ181168-GSSHLW
1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目甘肅交通運(yùn)輸互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程以《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（甘交規(guī)劃〔2018〕121）號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金為省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金。項(xiàng)目建設(shè)單位和招標(biāo)人為甘肅省交通科技通信中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為甘肅省招標(biāo)中心有限公司?，F(xiàn)對(duì)甘肅交通運(yùn)輸互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況：
本項(xiàng)目根據(jù)國(guó)務(wù)院《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》要求，總體目標(biāo)是要建成覆蓋全省的整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、省級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化、協(xié)同化，政務(wù)服務(wù)流程顯著優(yōu)化，服務(wù)形式更加多元，服務(wù)渠道更為暢通，群眾辦事滿(mǎn)意度顯著提升。
（1）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化、辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化、審查工作細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)化、考核評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)名用戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)化等，讓企業(yè)和群眾享受規(guī)范、透明、高效的政務(wù)服務(wù)。
（2）政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)化。按照公眾和企業(yè)辦事需求，群眾“點(diǎn)餐”與政府“端菜”相結(jié)合，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南要素和審查工作細(xì)則流程相融合，刪繁化簡(jiǎn)，去重除冗，減條件、減材料、減環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)供給，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓群眾“少跑腿”。
（3）政務(wù)服務(wù)便捷化。以用戶(hù)為中心，整合政務(wù)服務(wù)資源和流程，提供個(gè)性化政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一站式辦理。創(chuàng)新應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。對(duì)政務(wù)服務(wù)辦理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，創(chuàng)新辦事質(zhì)量控制和服務(wù)效果評(píng)估，大幅提高政務(wù)服務(wù)的在線化、個(gè)性化、智能化水平。
（4）政務(wù)服務(wù)平臺(tái)化。打造線上線下融合、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系。著力破解“信息孤島”，建成網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系、統(tǒng)一電子證照庫(kù)，推動(dòng)跨部門(mén)、跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向基層延伸，促進(jìn)實(shí)體辦事大廳規(guī)范化建設(shè)，公眾和企業(yè)辦事網(wǎng)上直辦、就近能辦、同城通辦、異地可辦。
（5）政務(wù)服務(wù)協(xié)同化。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，調(diào)動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)積極性和主動(dòng)性，在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化過(guò)程中，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)作。開(kāi)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，借助社會(huì)資源和智力，加快政務(wù)服務(wù)方式、方法、手段迭代創(chuàng)新，為企業(yè)和群眾提供用得上、用得好的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
2.2建設(shè)內(nèi)容：
根據(jù)國(guó)務(wù)院《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》要求，各省負(fù)責(zé)建設(shè)省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)（原則上依托國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)），提供省級(jí)部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理、辦理和反饋。因此，本項(xiàng)目主要建立省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)規(guī)?？梢詺w納為“七個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，一個(gè)支撐系統(tǒng)”。
（1）交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)
（2）便民服務(wù)管理系統(tǒng)
（3）廳內(nèi)電子服務(wù)系統(tǒng)
（4）政務(wù)信息管理系統(tǒng)
（5）政務(wù)信息數(shù)據(jù)中臺(tái)
（6）電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)
（7）移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)
（8）支撐系統(tǒng)
電子證照系統(tǒng)
公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)
權(quán)限管理系統(tǒng)
工作流引擎
主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)
數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件
2.3 計(jì)劃工期： 6 個(gè)月 。
計(jì)劃開(kāi)工日期：2018年 12月 10日；計(jì)劃交工日期：2019 年 6月10日；缺陷責(zé)任期24個(gè)月。
2.4 招標(biāo)范圍：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”中所有應(yīng)用系統(tǒng)軟件部分，包括相應(yīng)的數(shù)據(jù)交換接口和應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與集成。
3、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格，且持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路交通工程（公路機(jī)電工程）專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)；具有省級(jí)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《軟件企業(yè)證書(shū)》；具有有效的省級(jí)及以上建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。投標(biāo)人近5年內(nèi)（2013年8月1日至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日）內(nèi)至少承擔(dān)過(guò)1項(xiàng)公路機(jī)電工程施工業(yè)績(jī)或信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo) 。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.4在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.5凡被交通運(yùn)輸部或甘肅省交通運(yùn)輸廳取消或暫停投標(biāo)資格且在處罰期內(nèi)的單位無(wú)資格參與本項(xiàng)目投標(biāo)。
3.6本次招標(biāo)采用資格后審，投標(biāo)人自行判斷是否符合招標(biāo)公告要求和參加投標(biāo)。
3.7對(duì)于被司法部門(mén)列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個(gè)人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用，限制其參與國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、國(guó)家資產(chǎn)等國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)和陽(yáng)光采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動(dòng)的，由評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)取消其投標(biāo)資格或直接廢標(biāo)（上述條款，本項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行，未盡事宜由招標(biāo)人解釋?zhuān)?/span>
4、評(píng)標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用雙信封形式、資格后審方式；
評(píng)標(biāo)辦法采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。
5、招標(biāo)文件的獲取
5.1本次招標(biāo)文件采用網(wǎng)上下載，凡有意參加投標(biāo)者，2018年11月16日起至2018年11月20日（北京時(shí)間，下同），每天00：00點(diǎn)至24：00點(diǎn)登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在線下載招標(biāo)文件。網(wǎng)上系統(tǒng)報(bào)名的截止時(shí)間為招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）發(fā)布的截止時(shí)間，（發(fā)布時(shí)間為n × 24小時(shí)，n≧5為符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求發(fā)布招標(biāo)文件的天數(shù)）。
5.2 與招標(biāo)相關(guān)的補(bǔ)遺書(shū)、澄清函、通知等將在“甘肅省公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布，請(qǐng)隨時(shí)關(guān)注，招標(biāo)人不再另行通知。
6、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1 招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
6.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2018年12月06日09時(shí)00分,投標(biāo)人應(yīng)于2018年12月06日09時(shí)00分前將投標(biāo)文件遞交至甘肅省公共資源交易局六樓第四開(kāi)標(biāo)廳（地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)）。
6.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
7.信息注冊(cè)
凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)，使用“用戶(hù)名+密碼+驗(yàn)證碼”方式登錄或 CA 數(shù)字認(rèn)證方式登錄，方可網(wǎng)上進(jìn)行免費(fèi)下載或查閱標(biāo)書(shū)、投標(biāo)報(bào)名等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件）。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下媒體發(fā)布：
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媒介名稱(chēng) |
網(wǎng)址 |
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《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》 |
http://ggzyjy.gansu.gov.cn |
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《甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》 |
www.hjtengyue.cn |
9.本招標(biāo)文件自發(fā)布之日起將上傳至甘肅公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行信息公開(kāi)。
招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，在甘肅省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行中標(biāo)候選人公示，公示內(nèi)容包括：
（1）中標(biāo)候選人排序、名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)；
?。?span>2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書(shū)編號(hào)；
?。?span>3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)；
（4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱(chēng)、否決依據(jù)和原因。
10.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：甘肅省交通科技通信中心 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：甘肅省招標(biāo)中心有限公司
地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)東崗東路277號(hào) 地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)飛雁街118號(hào)
聯(lián) 系 人：蒲金珠 聯(lián) 系 人：馬超
電 話：0931-8651007 電 話：0931-2909762
監(jiān)督部門(mén)：甘肅省交通科技通信中心黨群工作處
地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)東崗東路277號(hào)
聯(lián)系電話：0931-8651830
二○一八年十一月十五日
