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甘肅省景泰川電力提灌工程首設(shè)“渠站長(zhǎng)制”
  • 時(shí)間:2025-05-20
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  • 來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)

  甘肅省景泰川電力提灌水資源利用中心借鑒“河湖長(zhǎng)制”,率先在全國(guó)水利工程創(chuàng)新構(gòu)建了“渠站長(zhǎng)制”,以“身份坐標(biāo)”劃定“責(zé)任田塊”,顯著提高了輸水能力、調(diào)度運(yùn)行、用水效益,使景電工程渠系水利用率提高到92%以上。

  楊世錦是省景泰川電力提灌水資源利用中心第三水管所副所長(zhǎng)。如今,他多了個(gè)新身份——景電工程西干渠四支渠和五支渠的科級(jí)渠長(zhǎng)?!白钪苯拥母惺苁枪ぷ髀氊?zé)和要求更明確了,我們管理水渠、道路和林帶有標(biāo)準(zhǔn)可依、有規(guī)范可循,最明顯的變化是渠道輸水損耗降低了、利用率提高了?!睏钍厘\說(shuō)。

  如今,景電工程43座泵站和1391條渠道迎來(lái)了像楊世錦這樣的472名“專職”守護(hù)人。這種“責(zé)任制+網(wǎng)格化”的治理模式,將472名渠站長(zhǎng)的“責(zé)任坐標(biāo)”嵌入2422公里渠道,架起了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。涵蓋總級(jí)、中心級(jí)、處級(jí)、科級(jí)、班級(jí)、段級(jí)六級(jí)管理體系的“渠站長(zhǎng)制”,按照“專業(yè)適配、人崗相適”原則,建立“一渠一長(zhǎng)”“一牌一碼”公示制度,以責(zé)任公示牌亮明“身份坐標(biāo)”,以履職清單劃定“責(zé)任田塊”,打破了以往“條塊分割、權(quán)責(zé)分散”的傳統(tǒng)管理方式,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)鏈條全覆蓋,做到了“渠有人巡、事有人管、責(zé)有人擔(dān)”,形成了“上下貫通、齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治、人人參與”的現(xiàn)代化灌區(qū)治理體系。

  景電工程是跨省區(qū)、高揚(yáng)程、多梯級(jí)、大流量的大Ⅱ型電力提灌工程,主要承擔(dān)著甘肅省和內(nèi)蒙古自治區(qū)150萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)調(diào)水任務(wù),受益人口80多萬(wàn),被灌區(qū)群眾譽(yù)為“救命工程”“致富工程”。2024年,省景電中心因地制宜創(chuàng)新推出“渠站長(zhǎng)制”,呈現(xiàn)出“渠暢、堤固、景美、人和”的美麗景象。景電工程去年提水5.96億立方米,灌溉面積450萬(wàn)畝/次,灌區(qū)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6097,高于全國(guó)平均水平。

  去年向民勤調(diào)水1.025億立方米,累計(jì)調(diào)水20.4億立方米,干涸了半個(gè)世紀(jì)的民勤縣青土湖碧波重現(xiàn),形成了127平方公里的旱區(qū)濕地。去年灌溉林帶11.8萬(wàn)畝,百萬(wàn)畝灌區(qū)與“三北”防護(hù)林帶連成一片,阻止了騰格里沙漠與巴丹吉林沙漠合攏。灌區(qū)年平均降水量由185毫米增加到241毫米,8級(jí)以上大風(fēng)天數(shù)由29天減為2天,年蒸發(fā)量由3390毫米降低到2361毫米,灌區(qū)小氣候明顯改善。

  短評(píng)

  治水興水的“景電方案”

  50余年來(lái),景泰川電力提灌工程在跨越甘肅與內(nèi)蒙古兩省區(qū)的150萬(wàn)畝土地上,織就了一張縱橫千里的生命水網(wǎng),引來(lái)黃河水,荒漠變綠洲。

  為進(jìn)一步筑牢國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)和國(guó)家西部生態(tài)安全屏障,省景電中心對(duì)這座承載著80多萬(wàn)群眾生存發(fā)展的水利工程,直面問(wèn)題、敢于突破,以責(zé)任制破題,創(chuàng)新實(shí)踐“渠站長(zhǎng)制”,為推動(dòng)水利工程現(xiàn)代化治理提供了“景電方案”。

  “渠站長(zhǎng)制”之新,在于抓“關(guān)鍵少數(shù)”提效率。在景電工程推行的“渠站長(zhǎng)制”制度設(shè)計(jì)中,建立六級(jí)責(zé)任體系是關(guān)鍵。成立由黨委書(shū)記掛帥的“渠站長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”領(lǐng)銜破題、班子成員分片督辦、處科級(jí)干部包段負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)骨干駐點(diǎn)落實(shí)的包抓機(jī)制,創(chuàng)新設(shè)立六級(jí)責(zé)任鏈條,為工程的健康運(yùn)行構(gòu)建起了權(quán)責(zé)一致、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系,讓管護(hù)直抵“最后一米”,極大提升了工程管理的精細(xì)程度,使景電工程渠系水利用率達(dá)到92%以上,灌區(qū)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)高于全國(guó)平均水平。這組關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)向好向優(yōu),正是“渠站長(zhǎng)制”初步展現(xiàn)的治水管水效能。

  “渠站長(zhǎng)制”之要,在于以“上游擔(dān)當(dāng)”護(hù)黃河。景電工程是黃河上游重要的水源工程,對(duì)灌區(qū)生態(tài)建設(shè)起著關(guān)鍵支撐和保障作用。要實(shí)現(xiàn)對(duì)黃河水資源的合理配置和高效節(jié)約利用,就必須將水資源作為最大的剛性約束。景電工程推行“渠站長(zhǎng)制”,以節(jié)水優(yōu)先為首位原則,將節(jié)水高效作為首要目標(biāo),深化水權(quán)改革、完善用水機(jī)制,嚴(yán)控用水總量、提升用水效益,精打細(xì)算用好水資源、從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)調(diào)水任務(wù),牢牢扛起了“上游責(zé)任”,充分展現(xiàn)了“上游擔(dān)當(dāng)”。

  水興則邦興,水安則民安。當(dāng)每一級(jí)渠站長(zhǎng)都成為黃河安瀾的守護(hù)者,每一滴黃河水都能物盡其用潤(rùn)澤土地,景電工程必將為灌區(qū)群眾托舉起更為美好的生活,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入充沛動(dòng)能。(新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者曹劍南?王朝霞?彭雯)