- 時間：2020-11-25
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- 來源：甘肅農民報
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——甘肅省產業(yè)扶貧系列報道之一
編者按
11月21日，昔日“苦瘠甲天下”的甘肅鄭重向世人宣告：所有貧困縣摘帽退出！在甘肅脫貧攻堅的恢弘篇章中，產業(yè)扶貧無疑是濃墨重彩的一筆。三年來，隴原兒女牢記習近平總書記囑托，緊緊扭住貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收這個關鍵，確定并主攻“牛羊菜果薯藥”六大特色主導產業(yè)，拉開架勢構建完善生產組織、投入保障、產銷對接、風險防范“四個體系”，初步搭建起了產業(yè)扶貧的“四梁八柱”，貧困地區(qū)的產業(yè)發(fā)展逐步從“星星之火”變成“燎原之勢”。
如今，在千里隴原，特色產業(yè)形成“小氣候”，新型主體開始“挑大梁”，產銷對接連通“大市場”，“甘味”品牌樹起“大招牌”，農業(yè)保險兜起“安全網”……甘肅產業(yè)扶貧體系的形成，有效地激活了貧困人口、貧困地區(qū)的發(fā)展動力，阻斷了貧困發(fā)生的動因。
在這一歷史性的時刻，甘肅農民報特推出《產業(yè)扶貧看甘肅》系列報道，分別從“牛羊菜果薯藥”六大特色主導產業(yè)及其發(fā)展、經營、營銷、保障等不同維度，用10個篇章進行全面解析，反映成就、總結經驗，探討下一步的路徑與方向,以饗讀者。
新甘肅·甘肅農民報記者 侯小寶
脫貧根本靠產業(yè)。可長期以來，甘肅特色產業(yè)一直處于低水平狀態(tài)。打仗打要塞，攻擊攻要沖。2017年5月以來，甘肅新一屆省委省政府緊扣貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展的現狀和特色優(yōu)勢，確定了產業(yè)扶貧主攻的“牛羊菜果薯藥”六大特色產業(yè)，出臺了培育壯大特色農業(yè)產業(yè)助推脫貧攻堅的實施意見。其中，牛產業(yè)成為六大特色產業(yè)的首位產業(yè)。
“通過政府引導、項目支持、市場拉動和效益驅動，短短三年時間，甘肅牛產業(yè)實現了‘四個明顯提升’，即養(yǎng)殖積極性明顯提升、產業(yè)化經營水平明顯提升、生產水平和效益明顯提升、助推脫貧攻堅成效明顯提升。”甘肅省委農辦主任、省農業(yè)農村廳廳長李旺澤對記者說。
“家有三頭牛，生活不用愁。”如今，靠牛產業(yè)脫貧致富成了甘肅許多貧困村民的“共識”。
這樣一組數據頗具說服力——甘肅現有56個貧困縣的440個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展牛產業(yè)助推脫貧攻堅。其中依靠牛產業(yè)實現脫貧的人數占到所有產業(yè)脫貧人數的五分之一。
1 獎補支撐 養(yǎng)牛不再“囊中羞澀”
走進張掖市甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)，幾乎家家戶戶都養(yǎng)牛。甘浚鎮(zhèn)目前共有肉牛養(yǎng)殖戶4250戶，養(yǎng)殖大戶46戶，養(yǎng)殖收入占全鎮(zhèn)經濟收入的45%以上。
為何這么多村民樂意養(yǎng)牛？甘浚鎮(zhèn)黨委有關負責人說，“是產業(yè)獎補將村民的勁頭鼓足了?！眱H今年上半年，鎮(zhèn)里就落實貧困戶養(yǎng)殖獎補項目資金13.53萬元。
也正是產業(yè)獎補的好政策，讓崇信縣新窯鎮(zhèn)宰相村貧困戶張愛換“換”了個人生。2018年，張愛換人生頭一回養(yǎng)起了牛。從開始的4頭，到現在的16頭，張愛換的牛越養(yǎng)越多，他也告別了難腸的日子奔起了小康?！耙活^基礎母牛政府補助2000元，年底還能享受合作社利潤分紅?！睆垚蹞Q說。
從河西走廊到黃土高原，我省不斷“開閘放水”，用獎補政策，讓貧困戶養(yǎng)得起牛、養(yǎng)得好牛。有了2萬元到戶扶貧資金，發(fā)展牛產業(yè)的資金門檻應聲而降，貧困戶養(yǎng)牛不再囊中羞澀。
近年來，活牛及牛肉價格持續(xù)上漲，又為牛產業(yè)添了一把“火”。如今，不僅貧困戶養(yǎng)牛的積極性空前高漲，省內外企業(yè)也紛至沓來，在牛圈里尋找新的商機。在市場的作用下，我省地域廣闊，飼草資源豐富的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，隴原大地上的“牛群”也越來越龐大。
“從區(qū)域發(fā)展來看，全省有21個縣區(qū)牛飼養(yǎng)量超過10萬頭，15個縣區(qū)存欄達到10萬頭以上，已經形成了以‘平涼紅?！癁榇淼碾]東產區(qū)、以西雜牛為代表的河西產區(qū)、以牦牛為代表的甘南產區(qū)，牛產業(yè)已經成為全省農業(yè)產業(yè)中極具競爭力的特色主導產業(yè)?！备拭C省畜牧獸醫(yī)局畜牧處處長米小泉介紹道。
2 培育龍頭 產業(yè)告別“單打獨斗”
產業(yè)起步了，但依靠農戶“單打獨斗”，始終難成氣候。只有打造一批龍頭企業(yè)，才能讓產業(yè)帶動力有質的提升。
近年來，我省把引進和培育龍頭企業(yè)提上重要議程，一批知名企業(yè)集團紛紛到貧困縣投資建立生產基地，實施產業(yè)扶貧，形成了各具特色的扶貧帶貧模式，產業(yè)扶貧輻射效應不斷增強。農戶不再是一個單獨的經營個體，而是整個產業(yè)鏈上的一份子。
切割、分揀、稱重、包裝……在甘肅康美現代農牧產業(yè)集團公司的扶貧車間內，工人每天都這樣忙碌著。這些加工好的牛肉制品，即將“啟程”，進入全國各地百姓的廚房。
臨洮縣峽口鎮(zhèn)黨家墩村村民柏東河就是這條產業(yè)鏈上的“初級供應商”之一。去年他出欄了5頭牛，收入6萬多元，今年又擴建了一個牛舍。
“康美模式不僅解決了我的資金難題，從購買基礎母牛、教養(yǎng)殖技術再到高于市場價回收，每一步都讓我打消了顧慮?！卑貣|河說。
2016年，從沒想過養(yǎng)牛掙錢的柏東河，在康美公司的帶動和5萬元產業(yè)扶貧貸款的支持下，從“牛超市”買下5頭牛。如今，柏東河的牛已擴大到20頭，還獲得了全縣“脫貧之星”稱號。
走進柏東河所說的“牛超市”里，“政府+銀行+保險+企業(yè)+協會+貧困戶”的“六位一體”牛產業(yè)扶貧模式清晰地貼在墻上。這一模式由臨洮縣政府和康美集團共同探索得出，鼓勵貧困戶通過貸款，發(fā)展養(yǎng)牛產業(yè)，再通過統(tǒng)一收購加工，解決銷售困難。
龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化經營的橋梁和紐帶，是產業(yè)脫貧的主力軍。近年來，康美集團與康樂、臨洮、張家川、古浪和天祝5個貧困縣分別簽訂“六位一體”牛產業(yè)扶貧模式政企合作協議，在古浪縣建設年屠宰6萬頭牛屠宰分割加工生產線，在天祝縣建設白牦牛全產業(yè)鏈文化示范園，在張家川縣成立良種肉牛的調配及養(yǎng)殖示范基地，形成了完整的產業(yè)布局和完善的產業(yè)鏈條。
強龍頭、搞合作、深加工、創(chuàng)品牌，甘肅牽住了牛產業(yè)縱深發(fā)展的“牛鼻子”。據統(tǒng)計，2018年以來，全省培育引進投資規(guī)模500萬元以上的112個畜牧龍頭企業(yè)建設項目中，肉牛養(yǎng)殖項目20個，計劃投資9.9億元，完成投資3.09億元。涌現出了臨夏康美“六位一體”模式，武威頂?！澳概４B(yǎng)、園區(qū)養(yǎng)殖”產業(yè)扶貧模式，隴東“平涼紅?！碧豳|增效模式，河西壯大西雜肉牛產業(yè)鏈、多龍頭聯動模式。
全新的發(fā)展模式，提升了牛產業(yè)發(fā)展質量，助推了產業(yè)扶貧。
3 普及技術 生產走出“低水平怪圈”
“馬上就要下牛犢了，要加強通風?！苯眨R洮縣衙下集鎮(zhèn)畜牧站的技術人員司懷軍又一次來到紅宇村做養(yǎng)殖技術指導。望著長勢良好的肉牛，貧困戶趙宗華的臉上樂開了花。
“過去沒有技術，養(yǎng)牛走了很多彎路。通過技術指導，家里的肉牛已經從3頭增加到17頭?！壁w宗華說。
在紅宇村，這種“大專家”和“田秀才”相結合的培訓方式已深入人心，鎮(zhèn)畜牧站技術人員與村養(yǎng)牛合作社組成的技術幫扶小組，成為養(yǎng)殖戶的“及時雨”。在面對面交談、點對點培訓中，養(yǎng)殖戶的技術難題得到了解答，產業(yè)脈絡由“養(yǎng)得了”向“養(yǎng)得好”延伸。
在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖字典中，經驗總是處于決定性地位，由此產生的壁壘，將有志于從業(yè)的農戶牢牢擋在門檻之外。而簡單地重復經驗做法，則令養(yǎng)殖業(yè)始終徘徊在低水平怪圈中。針對這一問題，我省在發(fā)展養(yǎng)牛產業(yè)的同時，牢固樹立起以技術提標提質的思想，將先進適用技術作為養(yǎng)殖的第一先決條件，率先普及推廣，從根本上解決“養(yǎng)不好”的問題。
一番推廣下來，人工授精、雜交繁育、規(guī)模化配套生產技術、疫病防治技術、全混合日糧飼喂、牦牛半舍飼等技術“飛”入鄉(xiāng)村牛舍；牧區(qū)繁殖、農區(qū)育肥，山區(qū)繁殖、川（塬）區(qū)育肥和糧改飼、種養(yǎng)結合等生產模式富了農家。技術的普及，讓牛產業(yè)發(fā)展走出了低水平怪圈。
目前，全省牛良種化程度提高到了79%，規(guī)?；潭忍嵘?6%。糧改飼后采用全株玉米青貯喂，肉牛生長高峰期日增重增加了0.3千克左右，可以提前20天出欄，草肉轉化效率提高了10%左右。據調查，全省基礎母牛年均養(yǎng)殖收益可達5500元左右，育肥肉牛平均收益2200元左右，與3年前相比，肉牛繁育和育肥頭均純收益分別增長了33%和22%。
