- 時間：2021-11-12
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- 來源：甘肅日報
今年是我國國債恢復(fù)發(fā)行四十周年。從最早的國庫券、重點建設(shè)債券、無記名實物國債，到憑證式儲蓄國債和電子式儲蓄國債，從政府安排、行政分配、柜臺搶購，到目前的國債承銷團承銷，中國國債的四十年，一直走在助力國家發(fā)展的道路上，走在助力人民生活水平改善的道路上。
人民銀行各級國庫積極配合財政部門，探索建立符合實際的國債發(fā)行市場化發(fā)展道路，在組織完成發(fā)行任務(wù)、組建國債承銷團、豐富國債品種、增強國債管理透明度等方面作出了突出貢獻。我省國債管理工作取得了令人矚目的成績。儲蓄國債承銷機構(gòu)逐漸發(fā)展至14家，承銷網(wǎng)點達1938個，逐步實現(xiàn)了儲蓄國債發(fā)行市場規(guī)范化、投資群體擴大化?！白?981年恢復(fù)發(fā)行國債以來，我省儲蓄國債市場實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，‘一債難求’的局面已成為過去。目前，投資者可以通過手機銀行、網(wǎng)上銀行、柜臺等多種方式購買國債。近五年來，全省累計發(fā)行儲蓄國債75.72億元。國債兌付也是我們服務(wù)的重點。尋找持有國債收款單的企業(yè)、提醒到期兌付等工作有條不紊開展，是國庫為民服務(wù)的具體體現(xiàn)?！比嗣胥y行蘭州中心支行副行長馬常青說。
積極宣傳是擴大國債發(fā)行的有效途徑。我省人行各級國庫在國債發(fā)行期、“3·15”“5·15”等大型宣傳日及地方民俗節(jié)日開展國債宣傳進社區(qū)、進集市、進牧區(qū)等活動，受到群眾的一致好評。發(fā)行公告在主流媒體刊登、公眾號發(fā)布，投資者更容易獲得國債購買信息。
隨著脫貧攻堅取得決定性勝利及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，“國債下鄉(xiāng)”進一步推進。各級國庫和承銷機構(gòu)采用喜聞樂見的現(xiàn)場宣傳方式，走進農(nóng)牧區(qū)，向村鎮(zhèn)居民“送知識、送服務(wù)、解難題”。充分利用農(nóng)村金融綜合服務(wù)室，建成“一村一站”國債宣傳專欄，向群眾提供信息宣傳和意向登記等服務(wù)。通過建立國債下鄉(xiāng)微信群，將目標農(nóng)戶納入群中，不定期發(fā)布國債知識。承銷機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點開辟購債專柜，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，指導(dǎo)網(wǎng)銀或手機銀行購債操作，為投資者提供最大便利。截至10月底，全省國債下鄉(xiāng)2414筆、金額2.99億元。
“要不是你們銀行工作人員及時提醒，我早都把買國債的事情忘記了。開始我把你們當作詐騙人員，態(tài)度很不好，你們不但不生氣還把我的事當成自己的事情一樣操心。你們銀行真的是為人民服務(wù)??！”前來農(nóng)行網(wǎng)點兌付到期國債的張先生感激地說。長期以來，我省各級國庫秉承“服務(wù)社會，服務(wù)民生”的初心和使命，致力于高效率的國債兌付服務(wù)。為了找到購買收款單的兌付單位，國庫人通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、電話等方式積極聯(lián)系、多方尋找。截至目前，共兌付國債收款單386筆、本金38.05萬元、利息23.73萬元。為確保應(yīng)兌未兌儲蓄國債及時兌付，保障投資者利益，全省各級國庫有效部署、及時督促，承銷機構(gòu)廣泛聯(lián)系、克服難題。雖然提醒兌付的每一筆儲蓄國債金額不大，但都體現(xiàn)了國庫人的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截至9月底，全省通過提醒兌付儲蓄國債8337筆，金額4.83億元。
為有效加強全省國債業(yè)務(wù)市場監(jiān)管，提升承銷機構(gòu)發(fā)行水平，各級國庫與轄內(nèi)承銷機構(gòu)建立聯(lián)席機制，按期開展考核、座談、通報，并采用巡查、檢查、調(diào)查、約談等多種方式，規(guī)范承銷機構(gòu)業(yè)務(wù)操作。截至10月底，已對14家承銷機構(gòu)2081家承銷網(wǎng)點開展了現(xiàn)場巡查，對部分網(wǎng)點負責人進行了約談。近兩年，對2家承銷機構(gòu)14家網(wǎng)點開展了執(zhí)法檢查。針對存在的問題，進行“查、測、講”相結(jié)合的國債業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升國債人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，建立國債調(diào)研機制，針對發(fā)行利率、國債下鄉(xiāng)等課題開展調(diào)研，通過研究更好地指導(dǎo)轄內(nèi)國債發(fā)行工作，全面提升國債管理水平。
四十年來，我省國庫干部職工認真履行國債管理工作職責，為全省國債市場規(guī)范化、現(xiàn)代化作出了重要貢獻。站在新的歷史起點，甘肅國庫將全面推進甘肅國債市場發(fā)展和管理能力現(xiàn)代化，朝著構(gòu)建制度體系成熟完備、監(jiān)督管理嚴格規(guī)范、國債市場健康安全的方向邁出堅實步伐，不斷提高國庫履職的能力和水平，奮力譜寫甘肅國庫新時代追趕超越的新篇章。（韓克恩 楊璐）
