- 時間：2025-12-02
- 來源：隴南日報
西和縣城全景
西和縣工業(yè)園區(qū)
西和縣東西協(xié)作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
西和縣長道鎮(zhèn)寧家村
西和縣興隆鎮(zhèn)王家梁萬畝產(chǎn)業(yè)種植基地
隴南日報記者?張?埥
時代潮涌，山河作證。
五年變遷，是四十三萬西和人民砥礪奮進的又一段征程；五年成就，是全縣上下凝心聚力書寫的嶄新篇章。
當(dāng)時間的指針回撥到2020年，這個曾以脫貧攻堅詮釋使命擔(dān)當(dāng)?shù)碾]上縣城，在新的歷史起點上回應(yīng)時代之問：如何將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接？如何讓資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢？如何在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上實現(xiàn)追趕進位？
西和，以敢為人先的銳氣、啃硬骨頭的勇氣、久久為功的志氣，交出了一份五年答卷——
五年，綜合實力顯著增強，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越新臺階，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、動能更足。
五年，民生福祉持續(xù)改善，脫貧攻堅成果全面鞏固，鄉(xiāng)村振興畫卷徐徐鋪展，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加完善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
五年，發(fā)展活力競相迸發(fā)，改革開放向縱深推進，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮涌動，為西和的長遠發(fā)展注入了源源不斷的強大動力。
而今，時間的足跡默默向前，西和又一次來到了新的歷史起點，用鏗鏘有力的足音，詮釋著屬于西和高質(zhì)量發(fā)展的“奮進密碼”。
筑基固本開新局
發(fā)展一如航船，始終需要清晰的航向與堅實的底盤。對于西和這樣一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣和曾經(jīng)的脫貧縣而言，找準(zhǔn)發(fā)展路徑至關(guān)重要。
過去的五年，西和把牢前進方向，緊盯目標(biāo)任務(wù)，堅持“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”和“工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展定位，主動融入全省“一核三帶”和“七地一屏一通道”發(fā)展格局，錨定市委建設(shè)“三城五地”目標(biāo)定位，創(chuàng)新推進“四抓四提”發(fā)展舉措，為全域高質(zhì)量發(fā)展奠定了厚重基石。
善謀者行遠，實干者乃成。
“十四五”期間，西和經(jīng)濟運行量質(zhì)齊升，發(fā)展動能持續(xù)積聚。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，全力以赴抓項目、促投資、穩(wěn)增長。地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的38.95億元，穩(wěn)步增長至2024年的55.18億元，2025年有望突破58.5億元，經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大。
項目建設(shè)強勁有力，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包抓、定期調(diào)度和跟蹤服務(wù)機制，2021年以來共謀劃實施項目655個，完成計劃投資182.42億元，建成了中部人口密集區(qū)調(diào)水工程等39個省市列重點項目，為長遠發(fā)展蓄積了強大后勁。
招商引資成果豐碩，堅持“一把手”工程，累計簽約項目141個，簽約資金219.12億元，西和商業(yè)廣場、垃圾焚燒發(fā)電等一批重點項目建成運營，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新鮮血液。值得一提的是，西和縣在2023年獲評省委、省政府“縣域經(jīng)濟考核進步縣”，縣域綜合實力和發(fā)展活力得到了顯著提升。
與此同時，西和縱深推進“三抓三促”行動，堅持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境。政治生態(tài)風(fēng)清氣正，壓實全面從嚴治黨責(zé)任，完善警示曝光和自查自糾機制，樹立重實干重實績的鮮明導(dǎo)向，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境措施，深化“放管服”改革，完善包抓聯(lián)、“六必訪”等制度，創(chuàng)新開展“局長走流程”等活動。加快數(shù)字政府建設(shè)，“一網(wǎng)通辦”全程網(wǎng)辦率達到100%。形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。
于全局上謀勢，于關(guān)鍵處落子。回顧“十四五”，西和邁出的每一步都源自于對縣情實際的精準(zhǔn)判斷與深度融合，堅持新發(fā)展理念，始終以戰(zhàn)略眼光謀篇布局，以系統(tǒng)思維夯實基礎(chǔ)，著力推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
經(jīng)濟底盤穩(wěn)固，發(fā)展活力正勁，也為西和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了源源不斷的動能。
五年間，西和縣始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為最大政治責(zé)任和底線任務(wù)，嚴格落實“四個不摘”要求，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。構(gòu)建了“監(jiān)測—幫扶—增收”閉環(huán)體系，運用“一鍵申報”機制，建強縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)測網(wǎng)格，累計識別監(jiān)測對象5498戶25209人，戶均落實幫扶措施4.53項，累計消除風(fēng)險4180戶19013人。
2021至2025年，全縣投入中央及省、市、縣四級財政銜接資金15.49億元，實施產(chǎn)業(yè)項目543個，帶動3.3萬余戶脫貧戶及重點監(jiān)測對象家庭實現(xiàn)增收。開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位8918個，69家就業(yè)工廠吸納脫貧勞動力1108名。
農(nóng)村居民、脫貧人口人均可支配收入分別從2020年的7829.8元和11438.2元提升至11889元和20382.2元，年均增速分別達8.68%和15.58%，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
一串串鮮活的數(shù)字，一個個落地的項目，一幕幕溫暖的變遷，共同勾勒出西和大地日新月異、氣象萬千的壯美畫卷。
賦能聚勢強引擎
時序入冬，金秋已盡。前不久，西和縣2萬多畝半夏喜迎豐收，田野間濃濃藥香沁人心脾。
半夏是西和著力培育的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一，西和縣素有“中國半夏之鄉(xiāng)”之稱，得益于獨特的氣候及土壤條件，這里的半夏品相上乘、藥效顯著，深受市場認可。
目前，半夏產(chǎn)業(yè)已覆蓋西和縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積穩(wěn)定在2萬多畝，年產(chǎn)干半夏8千多噸，產(chǎn)值7億余元，實現(xiàn)了從種植到深加工轉(zhuǎn)型，形成了研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)于一體的半夏產(chǎn)業(yè)鏈，為群眾開出了“產(chǎn)業(yè)致富良方”。
這只是西和立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一個縮影。
西和把“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”和“工業(yè)主導(dǎo)型”的發(fā)展定位置于全域高質(zhì)量發(fā)展的核心，并非只是簡單的并列，而是基于縣情實際的精準(zhǔn)判斷與深度融合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)根基深厚，鉛鋅、黃金等礦產(chǎn)資源富集，農(nóng)業(yè)工業(yè)并駕齊驅(qū)的“雙輪”驅(qū)動讓西和在推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的過程中得以行穩(wěn)致遠。
近年來，西和縣堅持以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，全力構(gòu)建“中藥材、經(jīng)濟林果蔬、畜牧養(yǎng)殖”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化、全鏈條發(fā)展。全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等項目975個，糧食播種面積和年產(chǎn)量穩(wěn)定在56萬畝和15萬噸以上，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。中藥材種植面積達15萬畝，經(jīng)濟林果57.3萬畝，生豬、牛、羊共存欄14萬頭，2025年預(yù)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將達到30.2億元。
產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，構(gòu)建形成了包括以半夏為主的中藥材種植加工、以花椒八盤梨為主的經(jīng)濟林果蔬、以生豬肉牛為主的畜牧養(yǎng)殖等在內(nèi)的13條重點產(chǎn)業(yè)鏈。
品牌建設(shè)成果豐碩，“西和半夏”“西和八盤梨”獲國家地理標(biāo)志認證，16個產(chǎn)品入選“甘味”品牌。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的支撐力日益顯現(xiàn)。
在工業(yè)方面，西和緊切綠色轉(zhuǎn)型題中之義，深入實施“強工業(yè)”行動，立足“工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展定位，著力在“改舊、育優(yōu)、創(chuàng)新”上持續(xù)發(fā)力。強化服務(wù)保障，落實“包抓聯(lián)”“六必訪”制度，保障骨干企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，扎實推進“三化”改造，積極創(chuàng)建智能工廠、數(shù)字化車間。
“十四五”期間，規(guī)模以上工礦企業(yè)總數(shù)達到19戶，比2020年增加10戶，增長1.2倍。實施重點工業(yè)項目33個，完成投資20.24億元。累計實現(xiàn)工業(yè)增加值40億元，比“十三五”期間凈增26.53億元，年均增長8%。
中寶公司小東溝600噸黃金采選、西和半夏產(chǎn)業(yè)園等重大項目接續(xù)落地，黃金、鉛鋅銻等傳統(tǒng)優(yōu)勢礦產(chǎn)企業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化改造成效初顯，TCL光伏、遠景風(fēng)電等新能源項目建設(shè)正酣……
產(chǎn)業(yè)培育規(guī)模持續(xù)壯大，西和工業(yè)發(fā)展邁向多元化、綠色化、可持續(xù)化的嶄新階段。
與此同時，文旅融合深入推進，第三產(chǎn)業(yè)活力競相迸發(fā)。在構(gòu)建“大景區(qū)+全域鄉(xiāng)村游”發(fā)展格局的背景下，西和以文興旅、以旅促文，深入挖掘仰韶、先秦、乞巧和仇池等特色歷史民俗文化資源，依托晚霞湖、云華山、八峰崖、仇池山等自然景觀，成功創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)2個。第十二、十三屆隴南乞巧女兒節(jié)的成功舉辦，創(chuàng)新傳承伏羲文化、乞巧文化，孔家大院等歷史建筑得到保護認定，城市文化內(nèi)涵更加豐富。
2024年實現(xiàn)旅游接待總?cè)藬?shù)521.69萬人次，旅游總收入達到29.1億元，文旅產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。
農(nóng)業(yè)“壓艙石”更穩(wěn)，工業(yè)“主引擎”更強，文旅“新名片”更亮。西和通過構(gòu)建多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，有效增強了經(jīng)濟發(fā)展的韌性、活力與競爭力，走出了一條符合自身實際、彰顯地方特色的產(chǎn)業(yè)強縣之路。
提質(zhì)增韻煥新顏
“通啦！通啦！”隨著奔涌的活水清流傾瀉而出，今年9月29日，西和縣中部人口密集區(qū)及禮縣雷王片區(qū)供水工程——一個惠及近14萬群眾的重大民生工程正式建成。
長期以來，西和縣中部人口密集，飲用水保障不充分、不及時，飲水安全問題長期以來制約著城市品質(zhì)的提檔升級。
秉著以人民為中心的發(fā)展思想，西和千方百計引清流、潤民生，經(jīng)過多方研究考察，決定從碧玉河和西漢水兩條河流取水，通過取水樞紐工程將原水引入輸水系統(tǒng)，總調(diào)水量達1321萬立方米，徹底解決了西和群眾用水難的“心病”。
補短板、強弱項、提品質(zhì)、增效益，這五年間，西和縣始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，破解發(fā)展難題，著力將更多財力投向民生領(lǐng)域，持續(xù)解民憂、惠民生、暖民心，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。
漫步在西和城鄉(xiāng)，火熱建設(shè)中的教育醫(yī)療項目，正在悄然改變著這個城市的教育教學(xué)水平、診療服務(wù)水平。
教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面落實教育幫扶政策，發(fā)放教育資助資金惠及學(xué)生43.9萬人次。啟動實施縣一中整體搬遷，新建城南九年制等學(xué)校6所，新增城區(qū)學(xué)位4700個，實施薄改與能力提升項目76個。自2024年起落實高中階段學(xué)雜費全免措施。
醫(yī)療水平不斷提升，縣醫(yī)院整體搬遷、縣中醫(yī)院醫(yī)技樓基礎(chǔ)提升等項目相繼實施。健康幫扶政策全面推行，脫貧人口及監(jiān)測對象家庭醫(yī)生簽約率達99.65%，縣域內(nèi)常見病就診率達到90%，居民住院費用報銷比例達到71%。
與此同時，社會保障網(wǎng)更加堅實，投入1055萬元實施農(nóng)房抗震改造，完成生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷1141戶。全面落實惠農(nóng)惠民政策，深入實施“愛心甘肅、結(jié)對關(guān)愛”行動，累計解決群眾身邊急難愁盼問題1.3萬件。民生的成色不斷擦亮、民生的溫度不斷加熱。
獲得感、幸福感不止來源于民生肌理，也依賴于城鄉(xiāng)品貌。
基于此，西和縣縱深推進城市品質(zhì)提升行動，城市發(fā)展框架有序拓展，常住人口城鎮(zhèn)化率由2020年的27.88%提高到2024年的33.74%。
基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越式發(fā)展，路網(wǎng)骨架由“三縱十七橫”擴展為“三縱三十一橫”，新建改建道路15.2公里、總長達74公里；大規(guī)模更新改造各類管網(wǎng)，投資改造老舊小區(qū)，開發(fā)多個商住項目，不斷提升城市承載能力和居住品質(zhì)。
生態(tài)環(huán)境治理成效顯著，完成水廠、污水處理廠提標(biāo)擴容，建成生活垃圾焚燒發(fā)電項目；持續(xù)開展補綠植綠，漾水河生態(tài)修復(fù)工程成效顯現(xiàn)，新增景觀步道5000余米，城區(qū)綠化覆蓋面積達到367公頃；新建“口袋公園”“微型廣場”，開展市容市貌專項整治，城市顏值煥然一新。
加大“智慧交通”“智慧城管”“智慧水務(wù)”投入，搭建智慧停車管理平臺，新增大量停車泊位；加快數(shù)字政府建設(shè)，推動“高效辦成一件事”；打造智慧排水防澇平臺和供水調(diào)度中心，城市治理精細化智能化水平不斷提升，“秀美西和”建設(shè)取得積極成效，城鄉(xiāng)森林覆蓋率達到41.67%。
鄉(xiāng)村也在悄然蝶變。
統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)與治理，編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃183個，建成省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村7個、市級13個、縣級39個，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村75個、產(chǎn)業(yè)振興示范村118個；實施農(nóng)村安全飲水提升等工程，農(nóng)村自來水普及率達到99.26%；大力實施城鄉(xiāng)道路補短板工程，新增自然村硬化道路336.7公里，產(chǎn)業(yè)路223.3公里；完成農(nóng)村改廁4.34萬座，衛(wèi)生廁所普及率提升至81.93%；生活垃圾無害化處理率達到95%，農(nóng)村綠化率、亮化率均達到80%，和美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。
從民生福祉的持續(xù)改善，到城鄉(xiāng)面貌的煥然一新，再到發(fā)展環(huán)境的深度優(yōu)化，西和不僅實現(xiàn)了“量”的擴張，更實現(xiàn)了“質(zhì)”的提升和“韻”的升華。
“十四五”已然接近尾聲，新的前路正待腳步丈量。
站在“十四五”與新征程的歷史交匯點，西和以青山為憑，以長河為證，將這五年的奮斗與榮光，深深鐫刻在時代畫卷中。未來的征途上，西和將承載四十三萬人民的夢想，繼續(xù)以趕考之姿、奮進之態(tài)闊步前行。
西和的明天，必將如星河璀璨，溫暖而輝煌！
圖片由西和縣融媒體中心提供