- 時間：2024-03-11
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- 來源：中國環(huán)境報
祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，人為活動的痕跡已褪去，生靈草木的身影重現(xiàn)；甘肅省平?jīng)鍪泻J河旁，污水直排量大的小作坊搬遷完畢，會呼吸的人工濕地成為居民好去處……
全國政協(xié)常委、甘肅省生態(tài)環(huán)境廳廳長葛建團(tuán)在接受本報記者采訪時表示：“過去一年，全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定不移落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，在筑牢國家西部生態(tài)安全屏障上交出了一份來之不易的答卷?！?/p>
加強(qiáng)“一山一河”生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，筑牢國家西部生態(tài)安全屏障
葛建團(tuán)表示，甘肅省深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記“國之大者”，不斷加強(qiáng)對“一山一河”生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管治理。
“一山”指的是祁連山，“一河”指的是黃河。葛建團(tuán)表示，近年來，甘肅省始終把祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)常抓不懈，持續(xù)鞏固祁連山生態(tài)保護(hù)成果，召開祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會，對祁連山生態(tài)保護(hù)進(jìn)行明察暗訪。健全完善“常態(tài)化監(jiān)管、動態(tài)式修復(fù)”工作機(jī)制，按年度開展5市11縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核，連續(xù)7年開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)祁連山生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管試點、祁連山國家公園生態(tài)地面監(jiān)測站建設(shè)。
“目前，祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)已由生態(tài)環(huán)境問題集中整治修復(fù)轉(zhuǎn)入常態(tài)長效保護(hù)監(jiān)管‘新階段’。監(jiān)測顯示，祁連山自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和循環(huán)能力全面提升，生物多樣性保護(hù)得到加強(qiáng)。”葛建團(tuán)表示，祁連山整治修復(fù)及長效監(jiān)管的經(jīng)驗做法，被推薦為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正面典型案例和第六批全國干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)教材正面案例。
為推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，在制度機(jī)制上，甘肅省率先在沿黃9?。ㄗ灾螀^(qū)）頒布《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》，建立完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，與上下游5省份構(gòu)建跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，與四川省、寧夏回族自治區(qū)簽訂黃河流域橫向生態(tài)補償協(xié)議。
在具體措施上，葛建團(tuán)指出，甘肅省突出在重點區(qū)域?qū)嵤┧廴鞠到y(tǒng)治理，堅持污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，緊盯流域水環(huán)境質(zhì)量狀況，聚焦重點流域?qū)嵤┧廴揪C合治理，完成沿黃30個省級及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，以及沿黃9市州57座污水處理廠提標(biāo)改造工程，生態(tài)環(huán)境部交辦的5607個排污口整治完成率達(dá)到86.6%。
經(jīng)過努力，截至2023年年底，全省黃河流域41個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為92.68%，全省黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)8年達(dá)到Ⅱ類，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
甘肅省始終堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力守護(hù)隴原藍(lán)天碧水凈土。
葛建團(tuán)介紹，守護(hù)藍(lán)天方面，開展重污染天氣防控、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理攻堅行動，北方地區(qū)冬季清潔取暖試點等項目穩(wěn)步推進(jìn)，治理農(nóng)村地區(qū)散煤21萬余戶；累計淘汰燃煤鍋爐3788臺1.4萬蒸噸、超低排放改造64臺6千蒸噸；高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造。建成黑煙車抓拍系統(tǒng)278套，完成非道路移動機(jī)械編碼登記4萬余輛，開展尾氣抽測2.5萬余輛。
護(hù)好碧水方面，制定重點流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、長江流域總磷污染控制等規(guī)劃方案，實施預(yù)警、通報、督辦、約談機(jī)制。入河排污口排查整治工作超額完成國家任務(wù)，進(jìn)展位居全國第二。張掖、嘉峪關(guān)、金昌地表水環(huán)境質(zhì)量在全國排名第四、第十三、第二十一名。
保衛(wèi)凈土方面，持續(xù)開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，實施土壤污染源頭管控重大工程項目。開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查及污染防治重點區(qū)劃定。全面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，啟動新污染物監(jiān)測試點。完成305個行政村環(huán)境整治、26處農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。
葛建團(tuán)說：“甘肅網(wǎng)友的朋友圈‘曬藍(lán)天’越來越普遍，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，隴原人民的獲得感、幸福感和安全感明顯增強(qiáng)。”
2022年中央污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核甘肅省獲評優(yōu)秀等次。2023年全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為96.2%，優(yōu)于全國平均水平9.4個百分點；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度均值為25.8微克/立方米，優(yōu)于全國平均水平。74個地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為95.9%，高出全國平均水平6.5個百分點，無劣Ⅴ類水體。
建章立制壓茬推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改，推動形成大環(huán)保工作格局
近年來，甘肅省通過中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，啃下了一些硬“骨頭”，解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題。
“2016年、2019年、2023年，甘肅都是作為第一批被督察對象接受了三輪次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察?！备鸾▓F(tuán)表示，甘肅省成立了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任雙組長的省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實整改責(zé)任，推動整改工作高效開展。此外，今年甘肅省將適時啟動開展第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況作為督察重點，確保各項整改任務(wù)情況實、責(zé)任清，有抓手、能推動。
葛建團(tuán)表示，截至目前，前兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察共向甘肅省反饋113項問題，轉(zhuǎn)辦4627件群眾舉報件，目前已基本完成整改。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦的1707件群眾舉報件已辦結(jié)1067件，正在加快推動典型案例整改和整改方案編制。
“自覺把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色底色。” 葛建團(tuán)表示，生態(tài)環(huán)境部門將全面助力甘肅省加快構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，挖掘甘肅省在生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化方面的比較優(yōu)勢，積極培育各地綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能，為美麗中國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
鄒祖銘