- 時(shí)間：2025-11-18
- 來(lái)源：蘭州新區(qū)報(bào)
蘭州新區(qū)報(bào)記者?祁瑞龍
11月14日，在北京召開(kāi)的第五屆數(shù)字政務(wù)創(chuàng)新峰會(huì)上，蘭州新區(qū)“高效辦成一件事”、“人工智能+政務(wù)”、證照延續(xù)“無(wú)感審批”服務(wù)模式三項(xiàng)數(shù)字政務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐成果脫穎而出，榮獲全國(guó)殊榮，展現(xiàn)了新區(qū)在數(shù)字政務(wù)領(lǐng)域的卓越成就與創(chuàng)新實(shí)力，為全省乃至全國(guó)提供了可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
“高效辦成一件事”
破解跨部門(mén)辦事難題
蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展局、政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境局共同推進(jìn)的政務(wù)服務(wù)集成改革實(shí)踐，榮膺“高效辦成一件事”基層實(shí)施常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制建設(shè)典型案例，標(biāo)志著新區(qū)在數(shù)字政務(wù)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域走在西北地區(qū)前列。
“高效辦成一件事”改革核心是解決企業(yè)和群眾辦事“跨部門(mén)、跨層級(jí)”的傳統(tǒng)難題。蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展局聚焦工程審批、項(xiàng)目報(bào)建、城鄉(xiāng)治理等高頻服務(wù)場(chǎng)景，進(jìn)行系統(tǒng)重構(gòu)與流程再造，構(gòu)建覆蓋項(xiàng)目全生命周期的集成化服務(wù)體系。
實(shí)踐中，新區(qū)以清單化管理為基礎(chǔ)，打破部門(mén)壁壘與數(shù)據(jù)孤島，推行“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”模式，推動(dòng)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，（轉(zhuǎn)2版）拓展“全域通辦”服務(wù)范圍，讓企業(yè)、群眾辦事“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。此外，還保留線下兜底服務(wù)，通過(guò)幫辦代辦、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)，踐行“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”承諾。
“人工智能+政務(wù)”
提升咨詢服務(wù)效能
蘭州新區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)督管理局的《推行“人工智能+政務(wù)”提升咨詢服務(wù)效能》案例，榮獲“人工智能政務(wù)熱線創(chuàng)新實(shí)踐典型案例”，標(biāo)志著新區(qū)在運(yùn)用人工智能技術(shù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升營(yíng)商環(huán)境的探索走在全國(guó)前列。蘭州新區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)督管理局成為本次峰會(huì)中唯一獲此獎(jiǎng)項(xiàng)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
近年來(lái)，蘭州新區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)督管理局以“數(shù)字賦能高效政務(wù)”為目標(biāo)，探索“人工智能+政務(wù)”深度融合。創(chuàng)新應(yīng)用DeepSeek大模型，打造集視頻導(dǎo)航、材料下載、在線問(wèn)答于一體的“數(shù)智化”服務(wù)窗口，構(gòu)建“電話機(jī)器人+電話人工客服+在線機(jī)器人+在線人工客服”的四重咨詢矩陣。
這一創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)服務(wù)”、從“單一渠道”到“多元協(xié)同”、從“人工主導(dǎo)”到“人機(jī)協(xié)同”，有效破解咨詢難題，激發(fā)市場(chǎng)活力。今年1—10月，新區(qū)新登記經(jīng)營(yíng)主體6079戶，總量突破5.19萬(wàn)戶。服務(wù)端累計(jì)接待群眾咨詢1.65萬(wàn)人次，日均接待咨詢能力提升50%以上，智能化接待占比超40%，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效率與群眾滿意度雙提升。
證照延續(xù)“無(wú)感審批”
開(kāi)啟政務(wù)主動(dòng)服務(wù)新時(shí)代
蘭州新區(qū)政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境局推出的證照延續(xù)“無(wú)感審批”服務(wù)模式，榮獲“數(shù)字政務(wù)范式創(chuàng)新典型案例”。對(duì)于企業(yè)而言，證照延續(xù)雖看似“關(guān)鍵小事”，但過(guò)去辦理時(shí)需主動(dòng)申請(qǐng)、反復(fù)提交材料、多次往返，耗費(fèi)心力，還可能因疏忽導(dǎo)致證照過(guò)期影響運(yùn)營(yíng)。
蘭州新區(qū)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為突破口，精準(zhǔn)聚焦這一痛點(diǎn)，創(chuàng)新推出“無(wú)感審批”模式。率先在全省將林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證等15類高頻證照納入“無(wú)感辦”改革范圍，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)從“被動(dòng)審批”到“主動(dòng)服務(wù)”的本質(zhì)轉(zhuǎn)變。
該模式打破部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘，打通市場(chǎng)監(jiān)管、信用、執(zhí)法等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)。系統(tǒng)通過(guò)智能算法，自動(dòng)篩選出許可證臨期1—3個(gè)月的企業(yè)，主動(dòng)捕捉續(xù)證需求。企業(yè)確認(rèn)續(xù)證意向后，審批部門(mén)直接調(diào)取數(shù)據(jù)庫(kù)信息預(yù)填申請(qǐng)表，企業(yè)無(wú)須提交紙質(zhì)材料。通過(guò)電話核實(shí)關(guān)鍵信息后啟動(dòng)審批流程，企業(yè)無(wú)須前往辦事大廳，審批完成后新證照通過(guò)政府買單的郵寄服務(wù)送達(dá)，實(shí)現(xiàn)全流程“零負(fù)擔(dān)”。截至目前，蘭州新區(qū)已為企業(yè)辦結(jié)續(xù)證200余件，顯著降低企業(yè)制度性交易成本，樹(shù)立了政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿。
峰會(huì)評(píng)審組評(píng)價(jià)，蘭州新區(qū)通過(guò)這一系列數(shù)字政務(wù)創(chuàng)新舉措，成功營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，其創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)值得全省乃至全國(guó)借鑒推廣。