- 時間：2025-11-25
- 來源：隴南日報
宕昌縣城
車拉風力發(fā)電
理川道地中藥材交易市場
官鵝溝景區(qū)
隴南日報記者?張子寧
初冬的晨光拂過秦巴山脈，宕昌的山水間躍動著發(fā)展的韻律。
官鵝溝冰瀑在陽光下璀璨生輝，拉路梁的萬畝藥田散發(fā)著豐收的芬芳；產(chǎn)業(yè)園內(nèi)現(xiàn)代鏈條涌動創(chuàng)新活力，哈達鋪紅色薪火照亮新的征程……在這片紅色熱土上，山水、產(chǎn)業(yè)與人文，共同勾勒出一幅高質(zhì)量發(fā)展的生動圖景。
“十四五”的五年，是宕昌在崇山峻嶺間破局突圍的五年，是在不斷求索中蝶變躍升的五年。
站在新的歷史坐標上回望，一組沉甸甸的發(fā)展“等式”，清晰鐫刻著25萬宕昌干部群眾的實干足跡——
五年耕耘不輟，中藥材種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上，年均產(chǎn)值44億元；2024年出口中藥材434噸，占全省總量35%；“羌源味到”躋身農(nóng)業(yè)百強品牌，“千年藥鄉(xiāng)”的金字招牌愈發(fā)閃亮；
五年砥礪奮進，累計接待游客3050萬人次，實現(xiàn)旅游花費238億元，年均增長超過50%，帶動3.3萬名群眾吃上了“旅游飯”，綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山；
五年開拓進取，實施90項城市更新項目，建制村通客車、通郵路實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；
……
從紅色圣地的精神傳承到綠色發(fā)展的生動實踐，從產(chǎn)業(yè)突圍的艱難探索到縣域崛起的跨越趕超，宕昌人民以紅色為魂、實干為基，用五年時光書寫了新時代的奮進答卷。
山川無言，歲月有聲。時光鐫刻的不只是藥田飄香、景區(qū)煥彩的發(fā)展實績，更是25萬宕昌兒女穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)男腋Ｙ|(zhì)感。
01?產(chǎn)業(yè)深耕結(jié)碩果
謀定而后動，篤行而致遠。
2021年初，剛摘帽脫貧的宕昌，直面“何去何從”的時代叩問。宕昌縣委縣政府跳出縣域局限、立足資源稟賦，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，以“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、文旅賦能型、生態(tài)功能型”三大定位為錨，深耕生態(tài)立縣、旅游活縣、農(nóng)業(yè)富縣、教育興縣四大工程，推進黨建引領(lǐng)、城市更新等六大行動，為山區(qū)縣域的崛起筑牢戰(zhàn)略根基。
時代浪潮滾滾向前，發(fā)展命題不斷深化。
宕昌精準對接省市部署，錨定自身資源稟賦與短板弱項，推出“六爭九提三突破”行動，將推動文旅康養(yǎng)融合發(fā)展、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等列為區(qū)域競爭標桿，在項目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)攻堅，構(gòu)建起“戰(zhàn)略連貫、舉措遞進”的發(fā)展格局。
這份藍圖的生命力，藏在一個個落地生根的項目里，顯在一組組亮眼攀升的數(shù)據(jù)中。
“十四五”以來，宕昌累計謀劃實施500萬元以上投資項目522個，總投資670億元，固定資產(chǎn)投資連續(xù)17個季度保持兩位數(shù)增長，較“十三五”末凈增15億元，為高質(zhì)量發(fā)展壘起堅實基座；
招商引資持續(xù)發(fā)力，累計簽約項目128個，實現(xiàn)省外到位資金183.59億元，分別是“十三五”末的1.5倍、3.5倍，為產(chǎn)業(yè)升級注入源源不斷的活水。
大項目接踵而至，看重的是宕昌資源開發(fā)的潛力，自然也看到了宕昌的誠意。
作為宕昌縣招商引資的重點項目，隴南泰昆康牧中草藥循環(huán)利用飼料加工項目創(chuàng)造了“當年動工、當年投產(chǎn)、次年入規(guī)”的“宕昌速度”，印證著宕昌發(fā)展的強勁勢能。
企業(yè)負責人許平清感慨地說：“政府穿針引線，協(xié)調(diào)村集體經(jīng)濟注入500萬元資金；又主動對接下游渠道，破解銷售難題。政府的服務(wù)無微不至，就像我們的貼身保姆，讓我們倍感溫暖和安心?！?/p>
宕昌預(yù)計今年完成地區(qū)生產(chǎn)總值48億元，較“十三五”末凈增17.22億元，年均增長9.3%，增速高于“十三五”時期。
產(chǎn)業(yè)的蓬勃興旺正是這份動能最直觀的彰顯。
當下，走進宕昌各晾曬場、加工車間，分揀、去土、清洗、打串有條不紊，當歸成行鋪金浪，黨參大黃綴架梁，一派忙碌的豐收景象。??近年來，宕昌把培育壯大中藥材產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的重中之重，強標準、聚集群、促融合，推動形成了集種植、加工、銷售、康養(yǎng)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。
在標準化種植上提質(zhì)。制定標準化栽培技術(shù)規(guī)程，建立道地藥材追溯體系，從源頭上保障質(zhì)量。同時，加大科技創(chuàng)新力度。今年建成種苗繁育基地10萬畝、綠色標準化基地26.5萬畝。
在集群化服務(wù)上發(fā)力。從分散種植到建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，從原料輸出到精深加工，從單點突破到系統(tǒng)成勢，宕昌中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)延鏈增值。2024年加工藥材4.35萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值14.5億元。今年產(chǎn)業(yè)園列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展立項名單。
在融合化發(fā)展上創(chuàng)新。以藥食同源和醫(yī)藥康養(yǎng)為突破口，開發(fā)系列養(yǎng)生產(chǎn)品24款，推出“羌源味到”康養(yǎng)菜品44道，建成康養(yǎng)民宿和驛站26家，讓游客沉浸式體驗中醫(yī)藥文化魅力。
在體系化建設(shè)上賦能。依托深厚藥材種植歷史，打造集科普、展示、體驗于一體的中醫(yī)藥文化平臺；建立名中醫(yī)傳承工作站、打造特色中醫(yī)館；初步構(gòu)建了以“良藥+名醫(yī)”為核心的中醫(yī)藥康養(yǎng)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入持續(xù)動能。
宕昌中藥材種植面積常年穩(wěn)定在40萬畝以上，占全省、全市的10.3%、41%。近4.8萬農(nóng)戶從事該產(chǎn)業(yè)，主產(chǎn)區(qū)藥材收入占農(nóng)民人均可支配收入的60%以上。今年預(yù)計采挖中藥材12萬噸，綜合產(chǎn)值將達到55億元，較“十三五”末增長77%。
同時，新型工業(yè)崛起助推結(jié)構(gòu)優(yōu)化，多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進?！笆奈濉逼陂g培育規(guī)上企業(yè)11戶，二產(chǎn)增加值從“十三五”末的1.27億元增至2024年的5.04億元。累計開發(fā)風、光、電資源86萬千瓦，興化20萬千瓦風力發(fā)電實現(xiàn)全容量并網(wǎng)，宕昌成為全市百萬千瓦級新能源產(chǎn)業(yè)主陣地。
產(chǎn)業(yè)的繁榮不僅壯大了經(jīng)濟總量，更讓家鄉(xiāng)成為年輕人扎根的沃土。
哈達鋪長征村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年董想德從事中藥材收購初加工，每年為務(wù)工鄉(xiāng)親支付務(wù)工費就有近10萬元。
“希望把藥材加工產(chǎn)業(yè)做大，帶動更多鄉(xiāng)親共同致富?！彼脑捳Z里滿是對家鄉(xiāng)發(fā)展的期許。
02?文旅康養(yǎng)融新境
“有一個姑娘名叫娥嫚，她家住在隴上江南，流水啊匆匆地送走了時間，送不走人們深深的眷戀……”這首源自宕昌羌藏文化的原創(chuàng)歌曲《娥嫚》，全網(wǎng)點擊量突破50億次，廣場舞版本火遍大江南北。這正是宕昌文旅融合發(fā)展的生動注腳。
近年來，宕昌立足得天獨厚的資源優(yōu)勢，以全域布局激活文旅潛能，以全季培育豐富業(yè)態(tài)模式，以全要素完善供給體系，以全方位優(yōu)化保障服務(wù)，走出了一條生態(tài)為基、文化為魂、康養(yǎng)為核、智慧為翼的文旅融合發(fā)展新路徑。??
綠色是宕昌最鮮明的底色，更是文旅發(fā)展的底氣所在。宕昌科學規(guī)劃生態(tài)文化資源，以官鵝溝5A景區(qū)為核心IP，串聯(lián)缸溝、立界等鄉(xiāng)村旅游示范村，構(gòu)建起“點狀輻射、帶狀串聯(lián)”的全域旅游網(wǎng)絡(luò)，讓“大景區(qū)+全域游”的藍圖從規(guī)劃走向現(xiàn)實。
這份生態(tài)賦能的發(fā)展紅利，不僅讓景區(qū)煥發(fā)新的生機，更讓周邊群眾共享成果。
立界村村民張貴江的家就在官鵝溝“三疊湖”景點附近，依托景區(qū)的旺盛人氣，他將自家小院改建成民宿，提供餐食與休閑娛樂服務(wù)，年平均收入達10萬元，談及如今的生活，他滿臉笑意：“游客越來越多，我們的日子也越來越紅火了?！?/p>
今年，官鵝溝更是實現(xiàn)“雙百雙億”新突破——購票人數(shù)和康養(yǎng)旅居人數(shù)分別超百萬人次，門票收入和民宿客棧經(jīng)營收入分別超1億元，用實打?qū)嵉臄?shù)據(jù)印證了全域旅游的強勁動能。
如果說生態(tài)是宕昌文旅的“顏值”，那么康養(yǎng)就是其動人的“內(nèi)涵”。
“走3小時山路，泡個當歸藥浴、喝杯黃芪茶，比啥都舒服！”游客趙女士在官鵝溝娥嫚驛站感嘆道。??
魅力的背后，是宕昌立足中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的精準布局——中藥材產(chǎn)業(yè)為文旅康養(yǎng)提供了核心資源，文旅產(chǎn)業(yè)則為中藥材打開了消費市場，二者雙向賦能，構(gòu)建起“一產(chǎn)筑基、三產(chǎn)賦能”的融合發(fā)展格局，為游客提供個性化、專業(yè)化的康養(yǎng)體驗。??
“我們不只是賣風景，更是把本地資源變成游客能觸摸到的體驗，這才是留客的關(guān)鍵?！卞床h健康養(yǎng)生服務(wù)中心主任張永發(fā)的話，道出了文旅康養(yǎng)融合的核心密碼。
而這份“留客”智慧，正順著城市發(fā)展的脈絡(luò)延伸。漫步宕昌縣城，90項城市更新項目有序推進，以岷江為中軸，臨街購物、特色美食、沿江親水等多元消費業(yè)態(tài)次第鋪開，“15分鐘生活圈”實現(xiàn)景城串聯(lián)、服務(wù)共享，讓游客在城市與景區(qū)間無縫切換、自在暢游。
不止于此，宕昌打破“季節(jié)限定”，春賞百花、夏避酷暑、秋觀彩林、冬戲冰雪，紅色研學、避暑康養(yǎng)、生態(tài)觀光協(xié)同發(fā)力，讓“四季皆可游”照進現(xiàn)實。
“我們之前就看過《哈達鋪的燈光》話劇，這次帶娃來宕昌，不只是看官鵝溝的風景，更是讓他在哈達鋪讀懂好日子的來路，這趟‘鑄魂養(yǎng)心’之旅太值了！”重慶游客李霞的心聲，正是宕昌文旅融合的生動注腳。
如何讓這份有文化厚度的旅游體驗更有暖意，是宕昌始終在探索的課題。為此，宕昌以智慧科技為翼，用便捷服務(wù)為基，將“以人為本”的理念融入旅游全流程——
景區(qū)智慧管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了大流量下游客的有序空間分流、服務(wù)導流；“宕昌一碼游”實現(xiàn)“一部手機游宕昌”，省心舒心觸手可及。
“好景當須天下知”。宕昌在12個重點客源城市設(shè)旅游咨詢中心常態(tài)化推介，借旅游推介大會、“官鵝溝杯”自行車挑戰(zhàn)賽等聚人氣、促消費，讓流量變文旅增量，讓宕昌的文旅故事傳得更遠、響得更亮。
03?民生答卷映初心
發(fā)展的終極意義，在于讓群眾共享成果。
“十四五”以來，宕昌縣深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求，以黨內(nèi)集中學習教育凝心鑄魂，讓風清氣正的黨風政風成為高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。
五年來，全縣干部群眾用“加減乘”的實干智慧破解發(fā)展難題、厚植民生福祉，讓群眾的“呼聲”化作朗朗“掌聲”，讓城市的發(fā)展溫度直抵人心。
做“減法”：破題除障，減出舒心好日子——
歷史遺留問題是民生痛點，更是發(fā)展堵點。宕昌縣以“三抓三促”行動為總抓手，堅持“縣級領(lǐng)導掛帥、清單化管理、節(jié)點化推進”的機制，直面康橋郡項目糾紛、渭武高速公路棄渣場治理、計子川土地征收等49項多年懸而未決的歷史遺留問題，徹底清零舊賬，為發(fā)展挪出廣闊空間。
安全穩(wěn)定是民生幸福的底線。宕昌緊緊圍繞主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)主線，以防范化解重大風險為著力點，以創(chuàng)新基層社會治理為突破口，走出了一條具有宕昌特色的基層社會治理新路子。糾紛少了、隱患清了，群眾的安全感在“減法”中不斷疊加。
做“乘法”：賦能增效，乘出發(fā)展新動能——
宕昌縣緊扣群眾關(guān)切與發(fā)展所需，為37名縣級領(lǐng)導量身確定調(diào)研課題，問政于民、問計于民，將民聲民意轉(zhuǎn)化為羊馬城隧道及引線工程、岷江流域老城區(qū)段生態(tài)廊道可持續(xù)發(fā)展項目等重點民生工程的建設(shè)藍圖。
同時，通過職業(yè)技能培訓、深化勞務(wù)協(xié)作、開展“春風行動”、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款等多元舉措，“十四五”以來，宕昌累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)8600人，輸轉(zhuǎn)勞動力41.3萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入115.85億元，讓群眾在增收致富的道路上越走越順。
做“加法”：厚植民生，跑出幸福加速度——
“娃們能在家門口上好學，是我們最大的心愿?！崩泶ㄦ?zhèn)村民李娟的感慨，道出了無數(shù)家長的心聲。
“十四五”以來，民生投入占財政支出的比重始終保持在80%以上，城鄉(xiāng)居民可支配收入較“十三五”末分別增長24%、42%。
“上學難、大班額”問題成為歷史。宕昌累計投入資金新建、改建中小學和幼兒園18所，縣二中建成投用，高中階段全部實現(xiàn)城區(qū)寄宿就讀。教育質(zhì)量同步躍升，縣一中本科上線率提升至93.15%，普惠性幼兒園覆蓋率達97.4%。
醫(yī)療服務(wù)升級讓“看病遠、看病難”成為過去?？h第一人民醫(yī)院等重點項目穩(wěn)步推進，縣醫(yī)院建成7個重點學科和5個急危重癥救治中心，縣婦幼保健院成功創(chuàng)建二級甲等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實現(xiàn)全覆蓋，縣域醫(yī)共體建設(shè)推動檢查檢驗結(jié)果互認達300項。
“老有頤養(yǎng)、幼有善育”的美好愿景正在變?yōu)楝F(xiàn)實。全縣累計建成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、35個老年助餐點，完成214戶適老化改造，為4.5萬余名老年人購買意外傷害險，農(nóng)村互助幸福院讓獨居老人“吃飯有人管、休閑有去處”。
在宕昌縣城關(guān)鎮(zhèn)下壩社區(qū)與光明村共建的養(yǎng)老服務(wù)驛站，一派暖意融融。老人們伴著樂曲排練《娥嫚》舞，孩子們在志愿者看護下讀書搭積木。
“這里熱鬧，有伴兒！還能看看孩子們，感覺自己也年輕了?！闭谂啪毼璧傅睦钤品覙泛呛堑卣f。
官鵝疊翠映初心，岷江奔涌赴新程。
站在“十四五”收官與“十五五”啟幕的歷史交匯點，宕昌的發(fā)展答卷，已超越數(shù)字的刻度——
40萬畝藥田鋪就的富民底色，是生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的雙向奔赴；
官鵝溝“雙百雙億”的全力突破，是山水與人文的共生共榮；
90項城市更新勾勒的城鄉(xiāng)新顏，是發(fā)展與民生的同頻共振；
……
宕昌用五年實干證明：高質(zhì)量發(fā)展的真諦，在于讓產(chǎn)業(yè)碩果惠澤千家萬戶，讓風景變成百姓的幸福實景，讓每一份堅守都有回響，讓每一個夢想都有生長的土壤。
風勁潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更需步履不息。宕昌必將以更加堅定的步伐，在高質(zhì)量發(fā)展的征程上勇毅向前，讓宕昌的明天，在歲月的長河中綻放更加璀璨的光芒。
?。▓D片由宕昌縣委宣傳部提供）