- 時(shí)間：2025-12-02
- 來(lái)源：隴南日?qǐng)?bào)
西和縣城全景
西和縣工業(yè)園區(qū)
西和縣東西協(xié)作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
西和縣長(zhǎng)道鎮(zhèn)寧家村
西和縣興隆鎮(zhèn)王家梁萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)種植基地
隴南日?qǐng)?bào)記者?張?埥
時(shí)代潮涌，山河作證。
五年變遷，是四十三萬(wàn)西和人民砥礪奮進(jìn)的又一段征程；五年成就，是全縣上下凝心聚力書(shū)寫(xiě)的嶄新篇章。
當(dāng)時(shí)間的指針回?fù)艿?020年，這個(gè)曾以脫貧攻堅(jiān)詮釋使命擔(dān)當(dāng)?shù)碾]上縣城，在新的歷史起點(diǎn)上回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)：如何將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接？如何讓資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)？如何在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上實(shí)現(xiàn)追趕進(jìn)位？
西和，以敢為人先的銳氣、啃硬骨頭的勇氣、久久為功的志氣，交出了一份五年答卷——
五年，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越新臺(tái)階，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、動(dòng)能更足。
五年，民生福祉持續(xù)改善，脫貧攻堅(jiān)成果全面鞏固，鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷徐徐鋪展，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加完善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
五年，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)，改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng)，為西和的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入了源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。
而今，時(shí)間的足跡默默向前，西和又一次來(lái)到了新的歷史起點(diǎn)，用鏗鏘有力的足音，詮釋著屬于西和高質(zhì)量發(fā)展的“奮進(jìn)密碼”。
筑基固本開(kāi)新局
發(fā)展一如航船，始終需要清晰的航向與堅(jiān)實(shí)的底盤。對(duì)于西和這樣一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣和曾經(jīng)的脫貧縣而言，找準(zhǔn)發(fā)展路徑至關(guān)重要。
過(guò)去的五年，西和把牢前進(jìn)方向，緊盯目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”和“工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展定位，主動(dòng)融入全省“一核三帶”和“七地一屏一通道”發(fā)展格局，錨定市委建設(shè)“三城五地”目標(biāo)定位，創(chuàng)新推進(jìn)“四抓四提”發(fā)展舉措，為全域高質(zhì)量發(fā)展奠定了厚重基石。
善謀者行遠(yuǎn)，實(shí)干者乃成。
“十四五”期間，西和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行量質(zhì)齊升，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)積聚。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，全力以赴抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的38.95億元，穩(wěn)步增長(zhǎng)至2024年的55.18億元，2025年有望突破58.5億元，經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勁有力，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、定期調(diào)度和跟蹤服務(wù)機(jī)制，2021年以來(lái)共謀劃實(shí)施項(xiàng)目655個(gè)，完成計(jì)劃投資182.42億元，建成了中部人口密集區(qū)調(diào)水工程等39個(gè)省市列重點(diǎn)項(xiàng)目，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展蓄積了強(qiáng)大后勁。
招商引資成果豐碩，堅(jiān)持“一把手”工程，累計(jì)簽約項(xiàng)目141個(gè)，簽約資金219.12億元，西和商業(yè)廣場(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新鮮血液。值得一提的是，西和縣在2023年獲評(píng)省委、省政府“縣域經(jīng)濟(jì)考核進(jìn)步縣”，縣域綜合實(shí)力和發(fā)展活力得到了顯著提升。
與此同時(shí)，西和縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境。政治生態(tài)風(fēng)清氣正，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，完善警示曝光和自查自糾機(jī)制，樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施，深化“放管服”改革，完善包抓聯(lián)、“六必訪”等制度，創(chuàng)新開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程”等活動(dòng)。加快數(shù)字政府建設(shè)，“一網(wǎng)通辦”全程網(wǎng)辦率達(dá)到100%。形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
于全局上謀勢(shì)，于關(guān)鍵處落子。回顧“十四五”，西和邁出的每一步都源自于對(duì)縣情實(shí)際的精準(zhǔn)判斷與深度融合，堅(jiān)持新發(fā)展理念，始終以戰(zhàn)略眼光謀篇布局，以系統(tǒng)思維夯實(shí)基礎(chǔ)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)底盤穩(wěn)固，發(fā)展活力正勁，也為西和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了源源不斷的動(dòng)能。
五年間，西和縣始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為最大政治責(zé)任和底線任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。構(gòu)建了“監(jiān)測(cè)—幫扶—增收”閉環(huán)體系，運(yùn)用“一鍵申報(bào)”機(jī)制，建強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格，累計(jì)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象5498戶25209人，戶均落實(shí)幫扶措施4.53項(xiàng)，累計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)4180戶19013人。
2021至2025年，全縣投入中央及省、市、縣四級(jí)財(cái)政銜接資金15.49億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目543個(gè)，帶動(dòng)3.3萬(wàn)余戶脫貧戶及重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭實(shí)現(xiàn)增收。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位8918個(gè)，69家就業(yè)工廠吸納脫貧勞動(dòng)力1108名。
農(nóng)村居民、脫貧人口人均可支配收入分別從2020年的7829.8元和11438.2元提升至11889元和20382.2元，年均增速分別達(dá)8.68%和15.58%，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
一串串鮮活的數(shù)字，一個(gè)個(gè)落地的項(xiàng)目，一幕幕溫暖的變遷，共同勾勒出西和大地日新月異、氣象萬(wàn)千的壯美畫(huà)卷。
賦能聚勢(shì)強(qiáng)引擎
時(shí)序入冬，金秋已盡。前不久，西和縣2萬(wàn)多畝半夏喜迎豐收，田野間濃濃藥香沁人心脾。
半夏是西和著力培育的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一，西和縣素有“中國(guó)半夏之鄉(xiāng)”之稱，得益于獨(dú)特的氣候及土壤條件，這里的半夏品相上乘、藥效顯著，深受市場(chǎng)認(rèn)可。
目前，半夏產(chǎn)業(yè)已覆蓋西和縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積穩(wěn)定在2萬(wàn)多畝，年產(chǎn)干半夏8千多噸，產(chǎn)值7億余元，實(shí)現(xiàn)了從種植到深加工轉(zhuǎn)型，形成了研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)于一體的半夏產(chǎn)業(yè)鏈，為群眾開(kāi)出了“產(chǎn)業(yè)致富良方”。
這只是西和立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)縮影。
西和把“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”和“工業(yè)主導(dǎo)型”的發(fā)展定位置于全域高質(zhì)量發(fā)展的核心，并非只是簡(jiǎn)單的并列，而是基于縣情實(shí)際的精準(zhǔn)判斷與深度融合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)根基深厚，鉛鋅、黃金等礦產(chǎn)資源富集，農(nóng)業(yè)工業(yè)并駕齊驅(qū)的“雙輪”驅(qū)動(dòng)讓西和在推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中得以行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
近年來(lái)，西和縣堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，全力構(gòu)建“中藥材、經(jīng)濟(jì)林果蔬、畜牧養(yǎng)殖”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化、全鏈條發(fā)展。全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等項(xiàng)目975個(gè)，糧食播種面積和年產(chǎn)量穩(wěn)定在56萬(wàn)畝和15萬(wàn)噸以上，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。中藥材種植面積達(dá)15萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林果57.3萬(wàn)畝，生豬、牛、羊共存欄14萬(wàn)頭，2025年預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到30.2億元。
產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，構(gòu)建形成了包括以半夏為主的中藥材種植加工、以花椒八盤梨為主的經(jīng)濟(jì)林果蔬、以生豬肉牛為主的畜牧養(yǎng)殖等在內(nèi)的13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
品牌建設(shè)成果豐碩，“西和半夏”“西和八盤梨”獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證，16個(gè)產(chǎn)品入選“甘味”品牌。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的支撐力日益顯現(xiàn)。
在工業(yè)方面，西和緊切綠色轉(zhuǎn)型題中之義，深入實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)，立足“工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展定位，著力在“改舊、育優(yōu)、創(chuàng)新”上持續(xù)發(fā)力。強(qiáng)化服務(wù)保障，落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”制度，保障骨干企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“三化”改造，積極創(chuàng)建智能工廠、數(shù)字化車間。
“十四五”期間，規(guī)模以上工礦企業(yè)總數(shù)達(dá)到19戶，比2020年增加10戶，增長(zhǎng)1.2倍。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目33個(gè)，完成投資20.24億元。累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值40億元，比“十三五”期間凈增26.53億元，年均增長(zhǎng)8%。
中寶公司小東溝600噸黃金采選、西和半夏產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目接續(xù)落地，黃金、鉛鋅銻等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)企業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化改造成效初顯，TCL光伏、遠(yuǎn)景風(fēng)電等新能源項(xiàng)目建設(shè)正酣……
產(chǎn)業(yè)培育規(guī)模持續(xù)壯大，西和工業(yè)發(fā)展邁向多元化、綠色化、可持續(xù)化的嶄新階段。
與此同時(shí)，文旅融合深入推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)。在構(gòu)建“大景區(qū)+全域鄉(xiāng)村游”發(fā)展格局的背景下，西和以文興旅、以旅促文，深入挖掘仰韶、先秦、乞巧和仇池等特色歷史民俗文化資源，依托晚霞湖、云華山、八峰崖、仇池山等自然景觀，成功創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)。第十二、十三屆隴南乞巧女兒節(jié)的成功舉辦，創(chuàng)新傳承伏羲文化、乞巧文化，孔家大院等歷史建筑得到保護(hù)認(rèn)定，城市文化內(nèi)涵更加豐富。
2024年實(shí)現(xiàn)旅游接待總?cè)藬?shù)521.69萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到29.1億元，文旅產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)“壓艙石”更穩(wěn)，工業(yè)“主引擎”更強(qiáng)，文旅“新名片”更亮。西和通過(guò)構(gòu)建多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，有效增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、活力與競(jìng)爭(zhēng)力，走出了一條符合自身實(shí)際、彰顯地方特色的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣之路。
提質(zhì)增韻煥新顏
“通啦！通啦！”隨著奔涌的活水清流傾瀉而出，今年9月29日，西和縣中部人口密集區(qū)及禮縣雷王片區(qū)供水工程——一個(gè)惠及近14萬(wàn)群眾的重大民生工程正式建成。
長(zhǎng)期以來(lái)，西和縣中部人口密集，飲用水保障不充分、不及時(shí)，飲水安全問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)制約著城市品質(zhì)的提檔升級(jí)。
秉著以人民為中心的發(fā)展思想，西和千方百計(jì)引清流、潤(rùn)民生，經(jīng)過(guò)多方研究考察，決定從碧玉河和西漢水兩條河流取水，通過(guò)取水樞紐工程將原水引入輸水系統(tǒng)，總調(diào)水量達(dá)1321萬(wàn)立方米，徹底解決了西和群眾用水難的“心病”。
補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)、增效益，這五年間，西和縣始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，破解發(fā)展難題，著力將更多財(cái)力投向民生領(lǐng)域，持續(xù)解民憂、惠民生、暖民心，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。
漫步在西和城鄉(xiāng)，火熱建設(shè)中的教育醫(yī)療項(xiàng)目，正在悄然改變著這個(gè)城市的教育教學(xué)水平、診療服務(wù)水平。
教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面落實(shí)教育幫扶政策，發(fā)放教育資助資金惠及學(xué)生43.9萬(wàn)人次。啟動(dòng)實(shí)施縣一中整體搬遷，新建城南九年制等學(xué)校6所，新增城區(qū)學(xué)位4700個(gè)，實(shí)施薄改與能力提升項(xiàng)目76個(gè)。自2024年起落實(shí)高中階段學(xué)雜費(fèi)全免措施。
醫(yī)療水平不斷提升，縣醫(yī)院整體搬遷、縣中醫(yī)院醫(yī)技樓基礎(chǔ)提升等項(xiàng)目相繼實(shí)施。健康幫扶政策全面推行，脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭醫(yī)生簽約率達(dá)99.65%，縣域內(nèi)常見(jiàn)病就診率達(dá)到90%，居民住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到71%。
與此同時(shí)，社會(huì)保障網(wǎng)更加堅(jiān)實(shí)，投入1055萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)房抗震改造，完成生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷1141戶。全面落實(shí)惠農(nóng)惠民政策，深入實(shí)施“愛(ài)心甘肅、結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，累計(jì)解決群眾身邊急難愁盼問(wèn)題1.3萬(wàn)件。民生的成色不斷擦亮、民生的溫度不斷加熱。
獲得感、幸福感不止來(lái)源于民生肌理，也依賴于城鄉(xiāng)品貌。
基于此，西和縣縱深推進(jìn)城市品質(zhì)提升行動(dòng)，城市發(fā)展框架有序拓展，常住人口城鎮(zhèn)化率由2020年的27.88%提高到2024年的33.74%。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，路網(wǎng)骨架由“三縱十七橫”擴(kuò)展為“三縱三十一橫”，新建改建道路15.2公里、總長(zhǎng)達(dá)74公里；大規(guī)模更新改造各類管網(wǎng)，投資改造老舊小區(qū)，開(kāi)發(fā)多個(gè)商住項(xiàng)目，不斷提升城市承載能力和居住品質(zhì)。
生態(tài)環(huán)境治理成效顯著，完成水廠、污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容，建成生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目；持續(xù)開(kāi)展補(bǔ)綠植綠，漾水河生態(tài)修復(fù)工程成效顯現(xiàn)，新增景觀步道5000余米，城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到367公頃；新建“口袋公園”“微型廣場(chǎng)”，開(kāi)展市容市貌專項(xiàng)整治，城市顏值煥然一新。
加大“智慧交通”“智慧城管”“智慧水務(wù)”投入，搭建智慧停車管理平臺(tái)，新增大量停車泊位；加快數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)“高效辦成一件事”；打造智慧排水防澇平臺(tái)和供水調(diào)度中心，城市治理精細(xì)化智能化水平不斷提升，“秀美西和”建設(shè)取得積極成效，城鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到41.67%。
鄉(xiāng)村也在悄然蝶變。
統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)與治理，編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃183個(gè)，建成省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村7個(gè)、市級(jí)13個(gè)、縣級(jí)39個(gè)，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村75個(gè)、產(chǎn)業(yè)振興示范村118個(gè)；實(shí)施農(nóng)村安全飲水提升等工程，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到99.26%；大力實(shí)施城鄉(xiāng)道路補(bǔ)短板工程，新增自然村硬化道路336.7公里，產(chǎn)業(yè)路223.3公里；完成農(nóng)村改廁4.34萬(wàn)座，衛(wèi)生廁所普及率提升至81.93%；生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%，農(nóng)村綠化率、亮化率均達(dá)到80%，和美鄉(xiāng)村畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。
從民生福祉的持續(xù)改善，到城鄉(xiāng)面貌的煥然一新，再到發(fā)展環(huán)境的深度優(yōu)化，西和不僅實(shí)現(xiàn)了“量”的擴(kuò)張，更實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)”的提升和“韻”的升華。
“十四五”已然接近尾聲，新的前路正待腳步丈量。
站在“十四五”與新征程的歷史交匯點(diǎn)，西和以青山為憑，以長(zhǎng)河為證，將這五年的奮斗與榮光，深深鐫刻在時(shí)代畫(huà)卷中。未來(lái)的征途上，西和將承載四十三萬(wàn)人民的夢(mèng)想，繼續(xù)以趕考之姿、奮進(jìn)之態(tài)闊步前行。
西和的明天，必將如星河璀璨，溫暖而輝煌！
圖片由西和縣融媒體中心提供