- 時(shí)間：2025-12-04
- 來源：張掖日?qǐng)?bào)
韓書理?宋舜昌
近年來，我市以“打造市場(chǎng)化、法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境”為目標(biāo)，構(gòu)建“頂層引領(lǐng)、數(shù)智賦能、攻堅(jiān)破題”的多維度工作體系，通過重點(diǎn)活動(dòng)牽引，實(shí)現(xiàn)政策落地從“紙上”到“實(shí)處”、服務(wù)企業(yè)從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”、問題解決從“滯后”到“即時(shí)”的轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
頂層引領(lǐng)強(qiáng)根基，以“頭雁效應(yīng)”打通政策落地“最先一公里”
“一把手談營商”，高位統(tǒng)籌定方向，凝聚共識(shí)破難題。“一把手”作為營商環(huán)境建設(shè)的“第一責(zé)任人”，其思路引領(lǐng)發(fā)展路徑。組織全市各職能部門“一把手”通過專題訪談的形式，直面營商環(huán)境建設(shè)中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，將營商環(huán)境建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)緊密相連，為各項(xiàng)工作的開展錨定方向。截至目前，全市共開展“一把手談營商”活動(dòng)16場(chǎng)次，以“頭雁”領(lǐng)航的姿態(tài)，向全社會(huì)傳遞出我市對(duì)營商環(huán)境優(yōu)化的堅(jiān)定決心和高度重視，增強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。
“科（局）長講政策”，精準(zhǔn)解讀傳干貨，政策落地“零溫差”。政策是營商環(huán)境的重要支撐，政策“好不好”，關(guān)鍵看企業(yè)“用不用得上”，政策“實(shí)不實(shí)”，核心看解讀“到不到位”?？疲ň郑╅L們深入研究政策文件，及時(shí)掌握政策動(dòng)態(tài)和最新要求，圍繞辦事流程、政策更新、融資支持等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，將政策條款轉(zhuǎn)化為“操作指南”。截至目前，全市共開展“科局長講政策”活動(dòng)20場(chǎng)次，真正實(shí)現(xiàn)政策落地“零溫差”、企業(yè)受益“零距離”。
“體驗(yàn)官跑流程”，角色換位找痛點(diǎn)，沉浸體驗(yàn)疏堵點(diǎn)。為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“政府端菜”向“群眾點(diǎn)單”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新推行“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”機(jī)制，從全市各級(jí)人大代表、黨代表、政協(xié)委員代表、新聞媒體代表、企業(yè)代表中聘任“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”117名，以“用戶視角”精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，建立“體驗(yàn)、評(píng)價(jià)、反饋、整改、核驗(yàn)”全流程閉環(huán)模式，累計(jì)推動(dòng)34項(xiàng)政務(wù)服務(wù)問題得到整改提升，讓“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”制度成為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變的“助推器”。
數(shù)智賦能優(yōu)服務(wù)，以“平臺(tái)搭建”構(gòu)筑政企協(xié)同“中間一公里”
宣傳矩陣強(qiáng)發(fā)聲，“張掖服務(wù)”樹形象。構(gòu)建集“公眾號(hào)專欄＋直播解讀＋社群定向”于一體的官方宣傳矩陣，定期推送“營商環(huán)境動(dòng)態(tài)”“營商微改革”等內(nèi)容，生動(dòng)展現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)成果。打造“政策速遞＋助您決策”服務(wù)組合拳，實(shí)時(shí)更新國家、省、市惠企政策，實(shí)現(xiàn)政策“精準(zhǔn)推送”，助力企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇、提升經(jīng)營效能。聯(lián)合各行業(yè)部門編制《張掖市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策法規(guī)一本通》《張掖市金融助力民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策匯編》等產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)貼政策匯編清單69個(gè)，為企業(yè)在項(xiàng)目投資、市場(chǎng)拓展等方面提供政策咨詢和決策參考。
服務(wù)企業(yè)“全周期”，企業(yè)辦事“零跑腿”。開發(fā)上線“張企服”小程序，打造“掌上辦事指南”，涵蓋“政策查詢、辦事指南、訴求反映、營商監(jiān)督、滿意度反饋”等核心功能，可實(shí)現(xiàn)“一鍵查詢政策、一鍵預(yù)約辦事、一鍵反映訴求”。截至目前，“張企服”小程序注冊(cè)企業(yè)用戶2000余家，“政策超市”梳理各類涉企政策400余項(xiàng)，開通以來共受理企業(yè)投訴線索13條，辦結(jié)率、滿意率100%。
攻堅(jiān)破題解企憂，以“實(shí)際行動(dòng)”打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”
一線服務(wù)解難題，效率提升“跑起來”。積極開展“營商加速度·我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)”行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)主管部門組織業(yè)務(wù)骨干成立“現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)專班”，主動(dòng)深入一線，實(shí)地了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，建立問題臺(tái)賬，明確責(zé)任部門和解決時(shí)限，嚴(yán)格跟蹤督辦。截至目前，累計(jì)開展服務(wù)活動(dòng)787場(chǎng)次，幫助經(jīng)營主體解決問題314個(gè)，以實(shí)實(shí)在在的成效為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，將營商環(huán)境打造成推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。
訴求響應(yīng)“零時(shí)差”，閉環(huán)機(jī)制“管到底”。充分發(fā)揮“投訴直達(dá)＋接訴即辦”機(jī)制作用，建立“一卡兩員三平臺(tái)＋多點(diǎn)”常態(tài)化助企解憂機(jī)制，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的助企紓困渠道，實(shí)現(xiàn)“訴求直達(dá)、不繞彎”；嚴(yán)格落實(shí)“接訴即辦”工作機(jī)制，對(duì)企業(yè)訴求實(shí)行“分類轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、滿意度回訪”。截至目前，共辦理各類企業(yè)訴求957件，辦結(jié)率100%，真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)有訴求、政府有回應(yīng)、結(jié)果有保障”。
多元監(jiān)督強(qiáng)約束，政策執(zhí)行“不跑偏”。創(chuàng)新引入“第三方監(jiān)督”機(jī)制，在市、縣不同行業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)288個(gè)，選聘營商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員331名，市、縣區(qū)部門單位配備1至2名“營商專員”，對(duì)全市營商環(huán)境優(yōu)化工作進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題形成監(jiān)督整改清單，交由相關(guān)部門限期整改。截至目前，發(fā)現(xiàn)收集問題線索50條，辦結(jié)率100%。