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【盤點2022·隴南人社高質量發(fā)展回顧】綜合篇(二):突出“四個堅持” ,健全和完善社會保障體系
  • 時間:2023-01-11
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  • 來源:隴南市人社局

今年以來,市人社局持續(xù)推進社會保障制度改革,優(yōu)化社保經(jīng)辦服務、強化社?;鸸芾?,認真落實減負紓困一攬子政策穩(wěn)保市場主體,織密扎牢社會保障兜底“安全網(wǎng)”,不斷增強企業(yè)群眾社會保障獲得感、幸福感和滿意度。

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一是堅持深化改革

構建更加完善的社會保障制度體系

為了提高全市縣、鄉(xiāng)、村三級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦能力和水平,進一步規(guī)范業(yè)務經(jīng)辦流程,有效防范虛報冒領、重復領取以及服刑等有關人員領取待遇等問題,保障基金安全高效運行,經(jīng)過積極探索、大膽創(chuàng)新、精心準備,我們在宕昌縣開展了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務示范縣創(chuàng)建試點工作,通過試點改革,宕昌縣基層經(jīng)辦力量得到充分強化、數(shù)據(jù)共享機制更加健全、業(yè)務經(jīng)辦流程進一步優(yōu)化、基金運行管理更加安全高效,并形成了一系列規(guī)范經(jīng)辦服務管理的制度,為下一步在全市范圍內(nèi)推廣“宕昌經(jīng)驗”打牢了基礎。同時,按照省上的統(tǒng)一安排部署,積極配合推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作,對舊系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務數(shù)據(jù)特別是“五七工家屬工”、被征地農(nóng)民等上萬條歷史數(shù)據(jù)進行了兩次集中清理完善,累計派出全市各縣區(qū)工作人員40人次、先后四次赴省社保中心開展養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌新系統(tǒng)業(yè)務培訓,并在市本級舉辦了為期一周的基層業(yè)務人員新系統(tǒng)實操培訓,為配合全省一道推進全國統(tǒng)籌工作奠定了堅實基礎,確保了養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌新系統(tǒng)順利過渡、平穩(wěn)銜接、有序運行。


二是堅持助企紓困

幫助企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)、復工復崗

認真落實階段性降低工傷保險、失業(yè)保險費率政策,失業(yè)保險費率降低到1%,全市階段性減征失業(yè)保險費1173萬元,涉及企業(yè)1829戶;工傷保險費率在原費率基礎上減半,全市階段性減征工傷保險費636萬元,涉及企業(yè)1714戶。對受疫情影響嚴重、符合擴圍后認定條件的困難行業(yè)企業(yè)實行階段性緩繳社會保險單位繳費部分,個體戶和靈活就業(yè)人員緩繳個人繳費部分,共緩繳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項社會保險費181萬元。采取“免申即享”方式繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,共發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1644.57萬元、惠及企業(yè)1275家、職工3.7萬人。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)、新吸納應屆高校畢業(yè)生就業(yè)企業(yè),分別按500元和1500元的人均標準,發(fā)放一次性留工培訓補助和一次性擴崗補助,共為421戶企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓補助553.5萬元、惠及職工1.1萬余名,共為337名新就業(yè)畢業(yè)生發(fā)放一次性擴崗補助50.55萬元。依托“援企穩(wěn)崗 服務千企”行動,全市各級人社部門密集上門走訪企業(yè),將各項社會保險“減免緩補擴”政策進行宣講,通過后臺數(shù)據(jù)比對等方式,主動為符合條件的企業(yè)落實相關政策,真正實現(xiàn)了“免申即辦”“不來即享”。在疫情防控政策調(diào)整優(yōu)化后,第一時間加強調(diào)度指導,協(xié)調(diào)各類人力資源服務機構充分加強用工保障,主動服務企業(yè)用工需求,全力促進企業(yè)復工、職工復崗。各類社會保險惠企利民政策的實施,有效減輕了市場主體經(jīng)營壓力、穩(wěn)定了就業(yè)崗位。


三是堅持民生底線

確保社保待遇按時足額發(fā)放

有序推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險退休“中人”養(yǎng)老待遇實發(fā)工作,2020年退休“中人”新老辦法對比實發(fā)養(yǎng)老待遇1420人,2014年10至2020年底退休“中人”新老辦法對比實發(fā)養(yǎng)老待遇9670人,過渡期內(nèi)退休人員權益得到充分保障。積極落實社保待遇增資調(diào)標政策,采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當傾斜相結合的方式,如期完成2022年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,為2021年底前退休的企業(yè)職工、機關事業(yè)單位退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金4%左右,惠及全市退休人員5.62萬名,其中企業(yè)退休人員2.7萬余名。按期落實提高失業(yè)保險保障標準政策,將失業(yè)保險金發(fā)放比例由原來最低工資標準的80%調(diào)高到90%,人均增加180元、平均增幅13%。持續(xù)鞏固全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金提標成果,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇穩(wěn)定在118元每人每月基礎之上。全面完成殘疾人等“五類困難群體”政府代繳最低檔次養(yǎng)老保險政策,全市代繳總人數(shù)為206631,代繳金額1632.1萬元,代繳完成率100%,五類困難人員參保實現(xiàn)全覆蓋。依托新的養(yǎng)老保險經(jīng)辦系統(tǒng),全市退休人員社保待遇實現(xiàn)每月20日之前按時足額發(fā)放,贏得了群眾廣泛認可,社會保障質量成色和群眾滿意度持續(xù)提升。


四是堅持優(yōu)化服務

不斷提高社保便民服務水平

依托實體社保卡,大力推進各項社會保險待遇和就業(yè)培訓補貼進卡發(fā)放工作,當年新增養(yǎng)老保險待遇進卡發(fā)放率96.6%,高于95%的全年目標任務;歷史存量養(yǎng)老保險待遇進卡發(fā)放率90%,工傷保險待遇進卡率81.13%,失業(yè)保險待遇進卡率93.59%,就業(yè)培訓補貼進卡發(fā)放率80.8%,均高于60%的全年目標任務,極大提高了群眾領取各項待遇補貼的便利度。進一步優(yōu)化社保經(jīng)辦服務,在人社服務大廳設置兩臺自助服務終端,并給大廳窗口配備了高拍儀、條碼打印機、社保快速制發(fā)卡機等設備,大幅提高服務效率。創(chuàng)新線上服務機制,依托新的社保業(yè)務經(jīng)辦系統(tǒng)、一體化政務服務平臺特別是新開發(fā)的隴南社保微信服務系統(tǒng),配合養(yǎng)老保險生存認證小程序及微信、QQ、電話等媒介,最大限度推進社會保險信息化建設力度,群眾查詢參保權益、辦理轉移接續(xù)、進行生存認證等大部分社保業(yè)務無須“來回跑”、盡可“指尖辦”,真正助力企業(yè)群眾實現(xiàn)“不來即辦”“一網(wǎng)通辦”和“跨省接續(xù)”。