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- 來源：http://www.tianshui.gov.cn/art/2021/1/26/art_553_272212.html
聚力高科技創(chuàng)新 引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
——“十三五”天水科技創(chuàng)新工作綜述
“十三五”以來，全市科技創(chuàng)新工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，完善壯大區(qū)域科技創(chuàng)新體系，著力提升科技創(chuàng)新效能，全市科技發(fā)展總體水平有了較大提升，綜合科技進(jìn)步指數(shù)位居全省前列，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。
創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境趨于優(yōu)化?！?/strong>十三五”期間，市委、市政府立足營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，制定出臺(tái)了《天水市深化科技體制改革實(shí)施方案》《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的辦法》《天水市支持科技創(chuàng)新若干政策措施》《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》《天水市發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》《天水市激發(fā)創(chuàng)新活力強(qiáng)化科技引領(lǐng)實(shí)施方案》等一系列支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施，改革科技計(jì)劃管理方式，完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，大幅度提高項(xiàng)目支持力度，賦予科技人員更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)，極大調(diào)動(dòng)了全市創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人才積極性，激活了各類創(chuàng)新要素資源，推進(jìn)了科技需求、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化融通貫通。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品銷售收入的比例超過3%，一些骨干企業(yè)R&D投入占到銷售收入的5%左右，初步形成了以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化科技創(chuàng)新投入格局。
自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升?！?/strong>十三五”以來，全市科技創(chuàng)新工作以科技項(xiàng)目為抓手，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中力量培育壯大以集成電路封裝、電工電器、機(jī)械制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)列、省列科技計(jì)劃項(xiàng)目203項(xiàng)、資金12250萬(wàn)元，組織實(shí)施市級(jí)以上科技項(xiàng)目873項(xiàng)，取得科技創(chuàng)新成果735項(xiàng)，累計(jì)新增經(jīng)濟(jì)效益50多億元，攻克了一大批核心關(guān)鍵技術(shù)，有力促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平達(dá)到77.65%，位居全省第一。有48項(xiàng)科技成果獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（其中一等獎(jiǎng)4項(xiàng)），兩戶企業(yè)榮獲省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范獎(jiǎng)，173項(xiàng)成果獲得市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
科技創(chuàng)新體系不斷完善。堅(jiān)持“集中力量，突出重點(diǎn)，選準(zhǔn)目標(biāo)，有所作為”的工作思路，立足全市重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，積極構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系。截止“十三五”末，全市有在建國(guó)家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 1 家，國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)1個(gè)，省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心16家，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心2家，省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)10家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)52家；省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家，省級(jí)科技企業(yè)孵化器3家，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 3 家，國(guó)家和省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)各1個(gè)，秦州區(qū)、秦安縣被確定為省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣區(qū)。技術(shù)轉(zhuǎn)移體系進(jìn)一步完善，依托企業(yè)建成省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)7家，建成天水科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，2020年技術(shù)市場(chǎng)成交額達(dá)到29.2億元?！半p創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)邁出新步伐，全市建成國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間1家，“星創(chuàng)天地”5家，省級(jí)孵化器3家，省級(jí)眾創(chuàng)空間4家，市級(jí)眾創(chuàng)空間16家，省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師13人。營(yíng)造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成了以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。
科技助力農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。緊緊圍繞蔬菜、果品、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)成果，提高良種覆蓋率，有效提升了全市農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新能力?！笆濉逼陂g，引進(jìn)各類作物新品種526個(gè)，推廣新技術(shù)194項(xiàng)，共取得市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技成果310項(xiàng)，全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上，尤其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小麥抗銹育種、航天育種、林木新品種引育等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新成果。全市蔬菜、果品、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了適宜區(qū)域全覆蓋。堅(jiān)持科技特派員制度與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合，下派1165名科技特派員奔赴貧困地區(qū)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村全覆蓋，下派科技特派員參與創(chuàng)辦企業(yè)36個(gè)，組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織803個(gè)、建成科技特派員培訓(xùn)基地13個(gè)，創(chuàng)業(yè)基地17個(gè)，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)3個(gè)；不斷加強(qiáng)東西部科技協(xié)作，實(shí)施東西部協(xié)作項(xiàng)目21項(xiàng)、資金3623.83萬(wàn)元，引進(jìn)新品種20個(gè)、新技術(shù)4項(xiàng)。為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科技支撐和智力支持。
科技交流合作逐步加強(qiáng)。圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域開展引才引智工作，不斷加強(qiáng)與關(guān)中平原城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和“一帶一路”沿線城市企業(yè)、高校、科研院所開展科技合作與交流，建立產(chǎn)、學(xué)、研各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的技術(shù)合作機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開展技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化。“十三五”期間，建成省級(jí)國(guó)際科技合作基地4家，引進(jìn)國(guó)外人才11人次，省級(jí)引才引智示范基地2家，省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)7家，先后有130多個(gè)單位與外省市150多家企業(yè)、院所簽訂了科技合作協(xié)議，組織實(shí)施科技合作項(xiàng)目達(dá)180多項(xiàng)。
科技人才隊(duì)伍日益壯大。堅(jiān)持把人才作為創(chuàng)新的第一資源，注重培養(yǎng)用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)各類人才，注重在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、凝聚人才。截至到2020年，全市各類人才達(dá)31.3萬(wàn)人，占人口總量的8.4%，累計(jì)培養(yǎng)選拔國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家3人，“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選1人，享受國(guó)務(wù)院政府津貼專家71人，“甘肅省科技功臣”2人，“甘肅省優(yōu)秀專家”29人，隴原工匠1人，甘肅省領(lǐng)軍人才31人，市級(jí)“科技功臣”6人，市級(jí)領(lǐng)軍人才92人，享受甘肅正高津貼人員72名，青年科技骨干4000多人。