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蘭州新區(qū)全國第一次自然災害綜合風險普查成果運用項目招標公告
  • 時間:2023-12-13
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本招標項目蘭州新區(qū)全國第一次自然災害綜合風險普查成果運用項目,已具備招標條件,現(xiàn)對該項目以競爭性磋商方式進行公開招標。

一、項目編號:KWLZC-JT-2023054

二、項目概況

1、項目名稱:蘭州新區(qū)全國第一次自然災害綜合風險普查成果運用項目

2、建設地點:蘭州新區(qū)

3、服務周期:45日歷天

三、資金來源

???企業(yè)自籌

四、招標內(nèi)容

蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)投資建設管理有限公司(國企)注冊成立于2016年4月,注冊資本2億元,隸屬蘭州新區(qū)科技文化旅游集團有限公司,是蘭州新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+、智慧城市、信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要實施單位,主要開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目建設與投資、智慧城市信息化建設與運營、信息化項目系統(tǒng)集成及運維服務、軟件研發(fā)、信息創(chuàng)新等多種業(yè)務。

本次招標內(nèi)容為建設一套蘭州新區(qū)第一次全國自然災害綜合風險普查成果數(shù)據(jù)管理和應用平臺。平臺包含數(shù)據(jù)分類及數(shù)據(jù)入庫設計、基礎數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、開展災害隱患排查治理、強化基層綜合減災能力建設、服務地方公共服務和社會管理、平臺資源一張圖6個模塊,平臺計劃將新區(qū)已有普查成果數(shù)據(jù)入庫,實現(xiàn)應用數(shù)據(jù)共享、應用互通,使普查數(shù)據(jù)信息化,應急預案數(shù)字化,充分利用人防物防技防手段,提升新區(qū)在自然災害方面的風險感知、早期識別能力。平臺具體功能詳見《功能清單》。

注:該平臺完成開發(fā)后所有產(chǎn)品知識產(chǎn)權歸招標人所有。(最終歸平臺用戶單位所有)

蘭州新區(qū)全國第一次自然災害綜合風險普查成果運用平臺項目功能清單

序號

模塊名稱

功能名稱

單位

數(shù)量

功能描述

備注

1

數(shù)據(jù)分類及數(shù)據(jù)入庫設計

數(shù)據(jù)分類規(guī)劃

1

在數(shù)據(jù)分類中確定調(diào)查數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)制備中心、清查數(shù)據(jù)中心、普查區(qū)劃中心等分類標準,要求建設多級分類。


2

數(shù)據(jù)入庫管理

1

致災因子、承災體、減災能力、重點隱患、風險評估、風險區(qū)劃、防治區(qū)劃、基礎地理等普查數(shù)據(jù)入庫。及普查過程文件、預案、簡報和制度規(guī)范等入庫。


3

“常普常新”數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

數(shù)據(jù)資源管理與分類統(tǒng)計

1

對接自然災害風險普查的公共服務設施數(shù)據(jù)、重點隱患、歷史災害、綜合減災資源、房屋與市政設施數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)信息,完善、去重數(shù)據(jù),并完善各分類的屬性信息。


4

數(shù)據(jù)統(tǒng)計中心建設

1

普查數(shù)據(jù)資源概況以圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)形式,匯集應急、地震、自規(guī)、氣象、水務、住建、交通等行業(yè)部門的普查成果數(shù)據(jù)。


5

數(shù)據(jù)管理中心建設

1

(1)數(shù)據(jù)源管理:針對城鄉(xiāng)建設和交通管理局、自然資源局、農(nóng)林水務局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、應急管理局等部門的多個系統(tǒng)允許定義多個數(shù)據(jù)源,形成多源數(shù)據(jù)融合的基礎。

(2)普查成果管理:對普查成果的入庫管理。普查成果可以是文件、空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)三種形式;允許通過本地上傳、服務接口、數(shù)據(jù)庫連接等形式入庫,具有增加、修改、刪除、查詢等功能。

在普查成果入庫以后,利用普查成果配置管理功能,對普查成果的展現(xiàn)資源進行管理。

(3)元數(shù)據(jù)管理:在普查成果入庫以后,可以利用元數(shù)據(jù)管理功能,對普查成果的基本元數(shù)據(jù)進行管理。

(4)目錄管理:建立普查數(shù)據(jù)庫目錄體系,形成綜合性的、全面的對各類普查成果數(shù)據(jù)的管理體系。

(5)目錄成果掛接管理:對一個目錄下所歸集的普查成果數(shù)據(jù)進行關聯(lián)掛接,目錄成果掛接管理形成目錄體系與各目錄下普查成果的對應關聯(lián)關系。


6

可視化展示

1

通過空間分析輔助工具并結合一張圖視角,提供普查數(shù)據(jù)展現(xiàn)管理和決策分析支撐,實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的價值應用。包括致災因子展示與統(tǒng)計、承災體展示與統(tǒng)計、減災能力展示與統(tǒng)計、重點隱患展示與統(tǒng)計、普查評估結果展示與統(tǒng)計。


7

開展災害隱患排查治理

住建交通領域隱患治理

1

(1)風險分級管控:對存在安全隱患的房屋建筑及老舊受損公路、橋梁、隧道、交通設施等分類建立臺賬,建立危險源、風險分級、風控措施等內(nèi)容。

(2)風險隱患整改臺賬:建立隱患臺賬、效果驗證、歸檔為內(nèi)容的隱患排查治理管理功能。針對一個隱患形成全流程記錄。


8

水旱災害防治隱患治理

1

(1)風險分級管控:對存在安全隱患的地質隱患點設施等分類建立臺賬,建立危險源、風險分級、風控措施等內(nèi)容。

(2)風險隱患整改臺賬:建立隱患臺賬、別檢查單位、整改驗證、歸檔現(xiàn)場拍照等內(nèi)容的隱患排查治理管理功能。針對一個隱患形成全流程記錄。

(3)人員狀況管理:維護隱患臺賬中的責任制落實情況和風險區(qū)人員狀況,實現(xiàn)分級管理。

(4)轉移路線和避險場所管理:維護隱患臺賬每處的轉移路線和避險場所。


9

生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患治理

1

(1)企業(yè)信息二維碼管理:建立企業(yè)信息二維碼,包括企業(yè)的基本信息、重大危險源、安全風險等級等。

(2)風險分級管控:對存在安全隱患的礦山、生產(chǎn)單位等分類建立臺賬,建立危險源、風險分級、風控措施等內(nèi)容。

(3)隱患排查治理:建立隱患臺賬等隱患排查治理管理功能。針對一個隱患形成全流程記錄。

(4)一碼通查管理:通過企業(yè)信息二維碼,可以查詢企業(yè)的基本信息、重大危險源、安全風險等級等信息,以及排查任務、隱患、動態(tài)清零記錄等。


10

災害隱患隨手拍小程序

1

災害隱患隨手拍:在網(wǎng)站、工業(yè)園區(qū)入口、重點企業(yè)入口、重要部位等地點發(fā)布和張貼災害隱患隨手拍二維碼小程序,市民、企業(yè)員工利用該功能,提交災害隱患信息。


11

強化基層綜合減災能力建設

推進減災能力建設

1

(1)預案數(shù)字化管理

實現(xiàn)對不同災害種類、響應級別的預案數(shù)字化;包含各種指揮要素、信息要素、通信要素、處置力量要素、協(xié)同要素。

(2)預案分類管理

根據(jù)不同事件類別、事件等級進行預案的分類管理。

(3)預案查詢統(tǒng)計

支持對預案進行關鍵字查詢統(tǒng)計。


12

減災資源和力量統(tǒng)籌

1

(1)重大危險源

重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質,且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。提供重大危險源信息的檢索、查看、定位等功能。

(2)防護目標

在重大危險源的基礎上,勾勒描繪重點防護目標,并將防護目標信息進行集中管理,提供防護目標信息的檢索、查看、定位等功能。

(3)避難場所

將避難場所信息進行集中管理,提供避難場所信息的檢索、查看、定位等功能。

(4)救援隊伍

將救援隊伍信息進行集中管理,提供救援隊伍信息的檢索、查看、定位等功能。

(5)應急物資與裝備

將應急物資與裝備信息進行集中管理,提供應急物資與裝備信息的檢索、查看、定位等功能。

(6)應急專家

應急專家是指在各風險災害方面有應急管理經(jīng)驗的相關人員,實現(xiàn)將專家信息進行集中管理,提供專家信息的檢索、查看等功能。

(7)醫(yī)療衛(wèi)生資源

將醫(yī)療衛(wèi)生資源信息進行集中管理,提供醫(yī)療衛(wèi)生信息的檢索、查看、定位等功能。

(8)運輸資源

將運輸資源信息進行集中管理,提供運輸資源信息的檢索、查看、定位等功能。

(9)通訊保障

將通訊保障信息進行集中管理,提供通訊保障信息的檢索、查看、定位等功能。


13

服務地方公共服務和社會管理

應急平臺建設應用

1

1、數(shù)據(jù)分析服務發(fā)布管理:通過數(shù)據(jù)分析發(fā)布管理,對系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)進行發(fā)布維護,使新區(qū)大數(shù)據(jù)平臺可以通過接口獲取到發(fā)布狀態(tài)的數(shù)據(jù)服務內(nèi)容。

2、數(shù)據(jù)發(fā)布管理:將應急的普查成果數(shù)據(jù)以通用的標準規(guī)范格式,向農(nóng)林水、自然資源、建交等各行業(yè)部門用戶通過接口的形式共享,通過數(shù)據(jù)發(fā)布管理。


14

數(shù)據(jù)分析支撐服務

1

1、數(shù)據(jù)分析支撐服務一張圖是通過GIS技術,空間分析功能,在災害風險區(qū)劃基礎上,疊加普查數(shù)據(jù),展現(xiàn)自然災害風險點和危險源,為重點企業(yè)隱患排查治理服務,為重大節(jié)會活動服務,為重點項目選址服務,深化和完善雙重預防機制建設。

2、社會公眾二維碼小程序

在服務社會管理方面,把主要交通疏散線路和村級避難場所、醫(yī)療機構等公共數(shù)據(jù),利用二維碼掃碼的形式,向廣大的新區(qū)企業(yè)、社會公眾公開,這項工作是新區(qū)在普查成果社會化應用上的第一個嘗試,推動普查成果與防災減災救災、公共服務有機融合,助力政府“智慧減災”體系建設。


15

預警預報精準管控

1

(1)推送分組管理

完善“影響提示、警戒提醒、精細預警、分級叫應”機制。一旦發(fā)現(xiàn)報警信息,相關人員對系統(tǒng)自動報警信息進行核查核實,對核實后的警情,按照應急聯(lián)動處置預案的響應級別形成信息推送分組方案。

(2)預警信息發(fā)布

基于自然災害的承災體數(shù)據(jù)和綜合研判結果,利用模板引擎技術,自動生成自然災害綜合預警信息,對接廣播電視、大喇叭、短信、微信等多種方式,第一時間將預警信息傳達到高風險村(社區(qū)),實現(xiàn)風險預警信息的靶向快速推送。


16

平臺資源一張圖

模塊化資源可視化一張圖展示

1

(1)普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

針對承災體、減災能力、重點隱患、致災因子、普查評估結果、交通設施、水利設施、房屋等普查數(shù)據(jù)的總數(shù)量、分類數(shù)量的統(tǒng)計分析和圖表展示。

(2)災害隱患統(tǒng)計分析

針對住建交通領域、水旱災害防治、生產(chǎn)經(jīng)營單位等不同隱患來源,進行數(shù)據(jù)的總數(shù)量、分類數(shù)量的統(tǒng)計分析和圖表展示。

(3)基層綜合減災能力統(tǒng)計分析

針對預案和減災資源(重大危險源、防護目標、避難場所、救援隊伍、應急物資及裝備、應急專家人員、醫(yī)療衛(wèi)生資源、運輸資源以及通訊保障信息)的總數(shù)量、分類數(shù)量的統(tǒng)計分析和圖表展示。

(4)服務與信息發(fā)布統(tǒng)計分析

針對承災體服務、應急資源服務、避難場所服務、致災因子服務、房屋信息服務、交通設施服務的總數(shù)量、調(diào)用數(shù)量的統(tǒng)計分析和圖表展示。預警信息發(fā)布的時間、數(shù)量統(tǒng)計。


17

統(tǒng)一認證管理

用戶管理、權限管理、安全策略、操作日志、狀態(tài)監(jiān)控、系統(tǒng)配置等功能

1

(1)用戶管理:具有多級組織機構、用戶管理功能,用戶操作權限根據(jù)歸屬的角色對應。

(2)權限管理:采用角色模式,以多個角色組合的方式對用戶授權,可以在多個角色中實現(xiàn)功能授權的重復功能的自動篩選。權限管理可以定義到功能點。

(3)安全策略:以底層的信息安全組件為依托,對非授權的系統(tǒng)功能進行過濾,實現(xiàn)非授權不可操作的要求。

(4)操作日志:查閱和維護系統(tǒng)運行日志,了解操作人員對數(shù)據(jù)進行修改的情況。

(5)運行狀態(tài)監(jiān)控:用于監(jiān)控服務器硬件環(huán)境的運行狀態(tài),通過對CPU、內(nèi)存、硬盤等的監(jiān)控。

(6)系統(tǒng)配置:把日常許多重復的事務組織在一起,定制成自動任務交付執(zhí)行,減輕日常工作負擔。


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五、投標單位資格要求

1、投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的具有獨立法人資格(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證),且營業(yè)執(zhí)照內(nèi)具有與該項目相符的營業(yè)范圍;

2、投標人具有依法納稅的良好記錄(提供近三個月繳納稅收的有效票據(jù)憑證);

3、投標人必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度,以近三年(2019-2022年度)財務審計報告或銀行資信證明為準;

4、投標人近三年(2020年1月至今)以來獨立承擔完成過至少三項類似項目業(yè)績(以合同為準);

5、投標人須為未被列入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”(http://www.gsxt.gov.cn)嚴重失信企業(yè)名單、“信用中國” (https://www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單等的方可參加本項目的投標;

6、本次招標不接受聯(lián)合體投標。

六、招標控制價

本項目設最高控制價為?78.4萬 元(人民幣七十八萬四千元整 ),投標報價高于相應最高控制價的按廢標處理。

七、招標文件獲取

1、獲取時間:?2023 12 ?14?9 ?00 分至?2023 12 ?16??17 ?00分(北京時間)。

2、獲取地點

2.1現(xiàn)場獲取:甘肅省蘭州市蘭州新區(qū)昆侖山大道3188號,蘭州新區(qū)科技文化旅游集團有限公司12層1233室;

2.2郵箱獲?。?span>lzxqkwlzbb@163.com。

3、獲取方法:電子郵件或現(xiàn)場直接獲取。

4、獲取競爭性招標文件需提供資料:

4.1營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(原件或復印件蓋公章);

4.2法人或法定代表人授權書(原件或復印件蓋公章);

4.3法人或被授權人身份證(原件或復印件蓋公章);

4.4投標人姓名及聯(lián)系方式。

網(wǎng)上報名請將以上報名資料電子版(PDF格式)發(fā)送至郵箱:lzxqkwlzbb@163.com ;現(xiàn)場報名請將以上報名資料紙質版裝訂成冊郵寄至蘭州新區(qū)科文旅集團昆侖山大道3188號12層1233室。

八、遞交響應文件截止時間、開標時間及地點:

(一)遞交響應性文件截止時間:2023年12月20日9時00分(請在此時間前送達);

(二)響應性文件遞交地點:蘭州新區(qū)科文旅集團昆侖山大道3188號12層1233室;

(三)開標時間:2023年12月20日9時00分

(四)開標地點:同投標文件遞交地點;

(五)逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。

九、發(fā)布公告的媒介

在甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)發(fā)布。

十、聯(lián)系方式

招 標 人: 蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)投資建設管理有限公司

地 ???址:蘭州新區(qū)昆侖山大道3188號12層1233室

聯(lián) 系 人: 劉工(技術) ????呂工(招投標) ?????????????????????????

聯(lián)系電話:17714363620 ???0931-6505312

十一、監(jiān)督機構
地??址:蘭州新區(qū)科文旅集團昆侖山大道3188號12層
電??話:15002560956?(審計監(jiān)察部)

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2023年12月13