- 時間：2022-11-13
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為充分了解社會各界對“涼州區(qū)智慧文旅建設項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》（中辦發(fā)【2021】11號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號)、《國家發(fā)改委辦公廳關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區(qū)文體廣電和旅游局委托甘肅德隆新業(yè)工程咨詢設計有限公司對“涼州區(qū)智慧文旅建設項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：涼州區(qū)智慧文旅建設項目
2.項目性質：新建
3.項目建設單位：涼州區(qū)文體廣電和旅游局
4.項目建設地：武威市涼州區(qū)
5.項目建設期限：建設周期擬定為22個月，即2022年8月～2024年 5月。
6.主要建設內容及規(guī)模：
（1）項目建設內容
本次主要建設內容包括：文旅生態(tài)統(tǒng)一支撐平臺建設、文旅綜合指揮中心、一碼游涼州公共服務端、四項重點試點工程建設、運營服務、前端信息基礎設施系統(tǒng)建設等。
（2）項目建設規(guī)模
涼州區(qū)智慧文旅建設項目立足涼州區(qū)文旅產業(yè)發(fā)展實際，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一數據出入口，建設智慧文旅平臺和應用，覆蓋全區(qū)重要旅游資源，重點包括武威雷臺文化旅游綜合體、武威歷史文化街區(qū)、涼州區(qū)A級景區(qū)（7處）、省級鄉(xiāng)村旅游示范村和文旅振興樣板村（10處）、星級農家樂（12處）、星級賓館（14處）、旅游民宿（1處）、旅游研學基地（6處）、涼州區(qū)高速路及國道車輛卡口（8處）、涼州區(qū)智慧文旅指揮調度中心等前端信息基礎設施建設及主要系統(tǒng)數據對接，在數據接入方面同時對接酒店賓館、旅行社、OTA、交通部門、公安部門、市場監(jiān)管部門、電信運營商、文旅企業(yè)等部門單位。
7.建設投資及資金來源
（1）建設投資：項目總投資3437.00萬元，其中：工程費3295.00萬元，工程建設其他費82.00萬元，預備費60.00萬元。
（2）資金來源：通過申請地方政府專項債券籌措。
8.項目建設必要性
（1）響應國家政策助力涼州區(qū)智慧文旅創(chuàng)建工作
國務院辦公廳印發(fā)《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》，就加快推動旅游業(yè)轉型升級、提質增效，全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，走全域旅游發(fā)展的新路子作出部署。以“全域智慧文旅”的理念指導文旅產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，將有利于各行各業(yè)統(tǒng)一發(fā)展目標。以旅游為導向，文物保護、旅游開發(fā)和城鎮(zhèn)建設同步推進，對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統(tǒng)籌各方力量，有利于涼州區(qū)開展全域旅游創(chuàng)建工作，讓旅游業(yè)成為本地的一項民生工程。
（2）提升文旅行業(yè)監(jiān)管能力與游客體驗
通過全域智慧文旅建設，滿足涼州區(qū)各級文旅主管部門、景區(qū)、酒店以及相關文旅機構的信息化服務、管理、營銷需求，積累信息化應用人才，把涼州區(qū)打造成開放、共享、互聯(lián)、互通、綜合競爭力強的智慧文旅城市。通過智慧文旅建設，提升文旅公共服務水平，激發(fā)行業(yè)服務潛能，為游客提供涵蓋游前、游中以及游后的多項應用服務，圍繞導游、導覽、導航以及導購四個方面，改善游客旅游體驗，從而提高旅游者對涼州區(qū)旅游的滿意度。
（3）拓展提升涼州區(qū)旅游城市形象
通過智慧文旅建設，多維度全方位營銷，從游客、景區(qū)、文旅企業(yè)等角度出發(fā)，擴展營銷渠道，豐富營銷手段，加大營銷力度，推進全民參與文旅建設與營銷。
通過建立統(tǒng)一數據庫，整合文旅資源；建立多語種分級電商與營銷平臺，統(tǒng)籌旅游營銷，打破區(qū)域界線，塑造涼州區(qū)文旅統(tǒng)一品牌形象，建立覆蓋國內外的旅游產品營銷體系。以城市品牌主題文化提煉與形象識別體系構建為路徑方法，努力推進涼州區(qū)由“地理區(qū)——功能區(qū)——文化區(qū)——品牌區(qū)”轉變，進而讓世界了解涼州區(qū)。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據對各類調查資料的統(tǒng)計分析，涼州區(qū)智慧文旅建設項目社會穩(wěn)定重點關注因素如下：
1、技術方案的影響
2、資金籌措和保障
3、拖欠民工工資影響
4、生產安全
5、工程質量
6、項目單位管理制度
7、勞動用工
8、外部條件的影響
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“涼州區(qū)智慧文旅建設項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位涼州區(qū)文體廣電和旅游局及第三方穩(wěn)評公司甘肅德隆新業(yè)工程咨詢設計有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年11月13日至2022年11月18日。
六、聯(lián)系方式
1.建設單位:涼州區(qū)文體廣電和旅游局
聯(lián) 系 人：李主任
聯(lián)系電話：17709352909
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅德隆新業(yè)工程咨詢設計有限公司
聯(lián) 系 人：馮澤基
聯(lián)系電話：15009359811
電子郵箱：592336465@qq.com
特此公示
涼州區(qū)文體廣電和旅游局
甘肅德隆新業(yè)工程咨詢設計有限公司
2022年11月13日
