- 時間：2022-12-23
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關于對“2023年涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目”進行
社會穩(wěn)定風險評估的公示
為充分了解社會各界對“2023年涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“2023年涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：2023年涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目
2.建設性質：改造
3.建設單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
4.建設項目地點：武威市涼州區(qū)
5.項目建設期限：2023年
6.主要建設內容及規(guī)模：
本工程為2023年涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目，涉及改造小區(qū)5個，共計1583戶，分別為路和嘉苑、向陽小區(qū)、盛世歐景、文廟新村、天一時代城。
7.建設投資及資金來源
本工程《2023 年涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目》建設項目估算總投資合計 9439.38萬元，工程費用合計：8390.23萬元，工程建設其他費用合計：599.66萬元，預備費合計：449.49萬元。
資金來源：擬申請中央預算內資金和區(qū)級財政配套解決,其中擬申報中央預算內資金 5000 萬元。
8.項目建設必要性
燃氣等老舊管道的改造，不僅能刺激諸多行業(yè)的增長、形成刺激經濟增長的產業(yè)鏈、增加就業(yè)，而且能夠迅速地解決傳統產業(yè)的產能過剩，給中國經濟轉型、經濟結構調整和企業(yè)自主創(chuàng)新留出時間和空間，加強管網運營管理，做好管道改造工作，有利于提高廣大人民群眾的生活水平和質量，保障人們的人身安全，可緩解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
本項目主要是對路和嘉苑、向陽小區(qū)、盛世歐景、文廟新村、天一時代城進行改造，以此來解決各小區(qū)內設施不完善，功能落后的問題，同時改善人居環(huán)境，項目實施后將徹底改變該區(qū)域的管網老舊問題，對涼州區(qū)的城市形象提升有良好的促進作用。
本項目范圍內的小區(qū)燃氣、給排水及供熱設施因缺乏科學的規(guī)劃和設計。且改造范圍內燃氣管道運行年限滿20年，供水管道運行年限滿30年，排水管道運行年限滿50年，供水管道運行年限滿30年對小區(qū)居民帶來了諸多不便，因此以下問題亟待解決：
①小區(qū)內燃氣橡膠軟管老化，未安裝安全裝置、庭院、戶內管道老化，存在安全隱患，亟待更新。
②小區(qū)內地下敷設污水管道年限較久，具有不同程度的破損、漏水現象。
③小區(qū)內管道銹蝕老化，漏水現象時有發(fā)生，影響居民正常生活。
④采暖管道老舊破損出現不同程度的跑冒滴漏現象。
基于以上幾點,本項目主要是對改造范圍內小區(qū)老舊管網更新改造，以此來解決各小區(qū)內供水、供熱、供燃氣設施不完善，功能落后的問題，同時改善人居環(huán)境，項目實施后將徹底改變該區(qū)域的整體面貌，對城市基礎設施建設發(fā)展有良好的促進作用。因此本項目的實施是必要的，也是迫切的。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據對調查資料的統計分析，“2023年涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目”社會穩(wěn)定重點關注的內容如下：
1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.項目建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.項目建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.項目建設過程中安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。
7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“2023年涼州區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。
五、公示周期
自2022年12月23日至2022年12月27日
六、聯系方式
建設單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
聯 系 人：王榮
聯系電話：13369406661
社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
聯 系 人：曹娟
聯系電話：15214143356
電子郵箱：87098001@qq.com
特此公示
涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
2022年12月23日
