- 時間：2024-04-19
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關于“涼州區(qū)2024年度農村公益事業(yè)建設項目”進行
社會穩(wěn)定風險評估的公示
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為充分了解社會各界對“涼州區(qū)2024年度農村公益事業(yè)建設項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區(qū)財政局委托甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司對“涼州區(qū)2024年度農村公益事業(yè)建設項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：涼州區(qū)2024年度農村公益事業(yè)建設項目
2.建設性質：新建
3.建設單位：涼州區(qū)財政局
4.建設項目地點：涼州區(qū)武南鎮(zhèn)范家寨村、大柳鎮(zhèn)大柳村、河東鎮(zhèn)下腰墩村、康寧鎮(zhèn)東湖村、西營鎮(zhèn)前興村、四壩鎮(zhèn)三岔村、九墩鎮(zhèn)光明村、新華鎮(zhèn)徐莊村、新華鎮(zhèn)頭壩村、張義鎮(zhèn)張莊村、松樹鎮(zhèn)馮良村
5.項目建設年限：項目實施期限為7個月，即2024年4月-2024年10月
6.主要建設內容及規(guī)模：
項目計劃在武南鎮(zhèn)范家寨村、大柳鎮(zhèn)大柳村、河東鎮(zhèn)下腰墩村、康寧鎮(zhèn)東湖村、西營鎮(zhèn)前興村、四壩鎮(zhèn)三岔村、九墩鎮(zhèn)光明村、新華鎮(zhèn)徐莊村、新華鎮(zhèn)頭壩村、張義鎮(zhèn)張莊村、松樹鎮(zhèn)馮良村實施公益事業(yè)建設項目。主要建設內容：鋪磚硬化8035平方米，硬化道路12856平方米，硬化村民活動場所2144平方米，鋪設道牙石5133米，綠化5191平方米，安裝路燈516盞，鋪設污水管網1040米、人飲給水管網16355米，新建水渠10358米，建設公廁2座，安裝防護欄桿2800米，改造村民活動中心240平方米，修建護坡291立方米，配套綠化給水管網、水表井、泄水井、閥門井、化糞池、垃圾收集設施、圍欄等附屬設施。
7.建設投資及資金來源
投資估算：項目估算總投資為1486.96萬元，其中：工程費1358.22萬元，工程建設其他費101.57萬元，預備費27.17萬元。
項目資金籌措：通過申請2024年中央農村綜合改革轉移支付資金。
8.項目建設必要性
（1）項目建設是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要內容
習近平總書記強調，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。當前，與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，農業(yè)農村發(fā)展步伐還跟不上，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務。新時代新征程，要以全面建成小康社會為新起點，做好全面推進鄉(xiāng)村振興這篇大文章，補上“三農”短板，夯實“三農”基礎，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。這是農業(yè)農村發(fā)展新的歷史方位，也是“三農”工作新的歷史使命。
（2）項目建設是改善村莊人居環(huán)境的需要
深入實施《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，堅持“有序推進、分類推進、因地制宜推進”原則，分區(qū)域、分步驟、分階段地開展農村人居環(huán)境整治提升行動。持續(xù)開展村莊清潔行動，推進鄉(xiāng)村綠化美化，改善村莊公共環(huán)境。
近年來，在各級政府的大力支持下，涼州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際情況，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、政府引導、項目捆綁、整體推進”的原則，積極推進人居環(huán)境建設，使得多數(shù)村人居面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但由于資金有限等因素，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村人居環(huán)境一直未得到改善。因此扎實推進農村人居環(huán)境整治，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，保護自然生態(tài)環(huán)境，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌肌理，做好“綠、潔、凈”文章，打造鄉(xiāng)村生態(tài)底色。
（3）項目建設是完善基礎設施的有效手段
項目的建設將是對項目區(qū)基礎設施缺乏的有效補充，項目的實施解決了困擾項目區(qū)居民居住環(huán)境、夜晚出行及陰雨天氣地面泥濘，村民出行困難的問題，是一項改善民生造福村民的公益工程，項目的建成社會意義重大，可助推和美鄉(xiāng)村建設，提升居民居住環(huán)境，促進民族團結，加快社會經濟發(fā)展。
（4）項目實施是建設幸福美好新涼州的關鍵舉措
農業(yè)是生態(tài)產品的重要供給者，鄉(xiāng)村是生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū)，生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，加強農村人居環(huán)境整治，有利于構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，實現(xiàn)生活富裕和生態(tài)友好。
為加快推進宜居宜業(yè)宜游“和美鄉(xiāng)村”建設，根據《武威市“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動實施方案》和《涼州區(qū)“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動實施方案》精神，推進農村人居環(huán)境整治，提升基本公共服務水平，培育文明鄉(xiāng)風，提升村級服務農民能力，著力構建生態(tài)、集約、高效的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，引領帶動全區(qū)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。項目的建設能夠切實改善涼州區(qū)居民的生活環(huán)境、防止污染，對改善當?shù)厝嗣竦纳罹幼…h(huán)境有著重要的意義。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據對調查資料的統(tǒng)計分析，“涼州區(qū)2024年度農村公益事業(yè)建設項目”社會穩(wěn)定重點關注的內容如下：
1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.項目建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.項目建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.項目建設過程中安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質量、衛(wèi)生與職業(yè)健康體系的影響。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。
7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“涼州區(qū)2024年度農村公益事業(yè)建設項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位涼州區(qū)財政局及甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2024年4月17日至2024年4月21日
六、聯(lián)系方式
建設單位：涼州區(qū)財政局
聯(lián)系人：黃主任
聯(lián)系電話：13993530910
社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：郭婷
聯(lián)系電話：18894501695
電子郵箱：1439018594@qq.com
特此公示
涼州區(qū)財政局
甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司???????????????
2024年4月17日
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