- 時間：2025-12-05
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關(guān)于“天?？h農(nóng)村人飲供水價格和農(nóng)業(yè)分類水價調(diào)整”
進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
為充分了解社會各界對“天祝縣農(nóng)村人飲供水價格和農(nóng)業(yè)分類水價調(diào)整”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕11號）、《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)〔2021〕33號）及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，天祝藏族自治縣發(fā)展和改革局委托甘肅玥宇工程項目管理有限責(zé)任公司對“天?？h農(nóng)村人飲供水價格和農(nóng)業(yè)分類水價調(diào)整”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進(jìn)行公示。
一、項目概況
1.事項名稱：天?？h農(nóng)村人飲供水價格和農(nóng)業(yè)分類水價調(diào)整
2.實(shí)施地點(diǎn)：天?？h
3.實(shí)施單位：天祝藏族自治縣發(fā)展和改革局
4.事項概況：擬調(diào)整天?？h農(nóng)村人飲供水價格和農(nóng)業(yè)分類水價，具體調(diào)整方案如下：
（1）農(nóng)村人飲水價調(diào)整方案
1.供水價格。提水、自流統(tǒng)一調(diào)整為2.35元/立方米，非居民用水價格由3.5元/立方米調(diào)整為3.8元/立方米，特種行業(yè)用水由18元/立方米調(diào)整為20元/立方米。供水價格中不含水資源稅，按照《甘肅省財政廳 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局 甘肅省水利廳關(guān)于甘肅省水資源稅適用稅額等有關(guān)事項的通知》甘財稅〔2024〕19號文件執(zhí)行。
2.階梯水價。居民生活用水階梯式水價分三級，級差為1:2.5:5，第一級水量，人均2.4立方米/月以內(nèi)（含2.4立方米），按調(diào)整后水價收費(fèi)；第二級水量，人均2.4立方米/月（不含2.4立方米）至3.4立方米/月（含3.4立方米），按調(diào)整后水價的250%收費(fèi)；第三級水量，人均3.4立方米/月以上（不含3.4立方米），按調(diào)整后水價的500%收費(fèi)。
3.超定額累進(jìn)加價。對非居民和特種行業(yè)用水實(shí)行定額管理，超過用水定額部分實(shí)行累進(jìn)加價制度。即超定額20%（含20%）、20%（不含20%）至40%（含40%）、40%（不含40%）至100%（含100%）、100%以上的，超出部分在計量水價基礎(chǔ)上分別加價50%、100%、200%、300%。用水定額按照《甘肅省行業(yè)用水定額（2023版）》執(zhí)行。
（二）農(nóng)業(yè)水價調(diào)整方案
1.供水價格。繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行農(nóng)業(yè)供水價格，實(shí)行“基本水價+計量水價”相結(jié)合的兩部制水價，基本水價為2元/畝·年，計量水價為0.232元/立方米。供水價格中不含水資源稅，按照《甘肅省財政廳 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局 甘肅省水利廳關(guān)于甘肅省水資源稅適用稅額等有關(guān)事項的通知》甘財稅〔2024〕19號文件執(zhí)行。
2.分類水價。在農(nóng)業(yè)用水定額內(nèi)，對種植小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物的實(shí)行基礎(chǔ)水價；對種植經(jīng)濟(jì)作物的，水價上浮5%。對未使用已配套高效節(jié)水灌溉設(shè)施的作物在分類水價基礎(chǔ)上實(shí)行上浮水價，水價上浮10%。
3.分檔水價。繼續(xù)按現(xiàn)行制度執(zhí)行，即超定額20%（含20%）、20%（不含20%）至50%（含50%）、50%以上的，超出部分在計量水價基礎(chǔ)上分別加價150%、200%、300%。
4.實(shí)施節(jié)水獎勵。繼續(xù)按現(xiàn)行制度執(zhí)行，節(jié)水量在配水水量10%(含10%)以內(nèi)的，按水價的50%乘以節(jié)水量進(jìn)行獎勵；節(jié)水量在配水水量10%(不含10%)至20%(含20%)的，按水價乘以節(jié)水量進(jìn)行獎勵；節(jié)水量在配水水量20%(不含20%)以上的，按水價的200%乘以節(jié)水量進(jìn)行獎勵。對于未發(fā)生實(shí)際灌溉，因種植面積縮減或者非節(jié)水因素引起的用水量下降，不予獎勵。
5.調(diào)整供水價格的必要性：
武威市統(tǒng)計局暫未發(fā)布2024年農(nóng)村居民人均可支配收入數(shù)據(jù)，以2023年數(shù)據(jù)分析，2023年天?？h農(nóng)村居民人均可支配收入為11419元。以四口之家為例，用水量按照《甘肅省行業(yè)用水定額（2023版）》規(guī)定的農(nóng)村居民用水80L/人·d計算，居民生活用水價格為1.46 元/立方米時,水費(fèi)支出占家庭可支配收入的1%；居民生活用水價格為2.96 元/立方米時，水費(fèi)支出占家庭可支配收入的2.99%。當(dāng)居民生活用水價格調(diào)整為2.35元/立方米時，提水用戶水費(fèi)每月減少支出5.86元，自流用戶每月增加支出8.5元，水費(fèi)提水用戶可直接減輕用水負(fù)擔(dān)，自流用戶水費(fèi)有一定上漲，通過前期調(diào)查，本次調(diào)整農(nóng)村人飲供水價格對大部分居民用戶實(shí)際影響較小。統(tǒng)一居民用水價格后消除了農(nóng)村居民同網(wǎng)不同價的價格差異，體現(xiàn)“公平負(fù)擔(dān)原則”，避免了因區(qū)域不同而導(dǎo)致的用水成本不同，進(jìn)一步落實(shí)了國家、省、市關(guān)于農(nóng)村供水價格管理有關(guān)要求，提升全社會的用水效率，推動水資源更合理地利用。
二、征求公眾意見的范圍及主要事項
1．征求公眾意見的范圍
征求公眾意見對象為天祝縣城鄉(xiāng)居民及相關(guān)職能部門。
2．征求公眾意見的主要事項
（1）您對本事項實(shí)施的態(tài)度（請說明支持和反對的理由）
（2）您對本事項實(shí)施存在哪些擔(dān)憂？
（3）您認(rèn)為本事項實(shí)施對您有何影響？
（4）如果本事項實(shí)施對您產(chǎn)生了影響，您有哪些訴求？
（5）您認(rèn)為本事項實(shí)施對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響?
（6）您對本事項實(shí)施的意見、建議。
（7）您認(rèn)為本事項實(shí)施存在的社會風(fēng)險有哪些？
三、公眾參與方式
您對本事項實(shí)施的意見或建議，可自公示之日起七日內(nèi)，通過電話、電子郵件等方式反饋給我們。您的意見和建議將對本事項實(shí)施具有積極的意義，在此，對您的積極參與，我們由衷地表示感謝！
四、公示周期
自2025年12月5日至2025年12月11日。
五、聯(lián)系方式
1.實(shí)施單位:天祝藏族自治縣發(fā)展和改革局
聯(lián) 系 人：李發(fā)巖
聯(lián)系電話：17793512511
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅玥宇工程項目管理有限責(zé)任公司
聯(lián) 系 人：李軍山
聯(lián)系電話：18740981349
特此公示
天祝藏族自治縣發(fā)展和改革局
甘肅玥宇工程項目管理有限責(zé)任公司
2025年12月5日