- 時間：2024-08-27
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- 來源：中國經濟導報
本報記者|王斌
今年以來，甘肅省下大力氣強化政策供給力度、提升要素保障水平、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、增強企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)民間投資活力，全省民營經濟發(fā)展態(tài)勢明顯回升向好，民營企業(yè)發(fā)展信心顯著增強，市場預期更趨樂觀，私營企業(yè)和個體工商戶數(shù)量保持較快增長，展現(xiàn)了較強的發(fā)展活力。
N項要素保障
市場主體加速發(fā)展壯大
緊扣做大做強做優(yōu)民營經濟這一發(fā)展主線，甘肅省制定政策支持清單和親清政商關系負面清單“兩類政策清單”，建立健全省促進民營經濟發(fā)展壯大聯(lián)席會議、省市縣三級與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題、民營企業(yè)權益維護和民營經濟發(fā)展考核評價“四項工作機制”，搭建政務服務平臺、向民間資本推介項目平臺、政銀企對接平臺、政策宣傳平臺“四個服務平臺”，充分發(fā)揮土地、財稅、融資、人才、能耗、數(shù)據(jù)等N項要素保障能力，形成服務支撐體系、凝聚部門工作合力，促進民營經濟市場活力不斷增強、市場主體加速發(fā)展壯大。截至今年6月底，甘肅省實有經營主體238.83萬戶，其中私營企業(yè)61.57萬戶，個體工商戶163.06萬戶，民營企業(yè)占全省企業(yè)比重達93.37%。
健全管理機制
企業(yè)發(fā)展動能日益增強
甘肅省及時梳理上報民間投資項目，2024年納入第一批全國重點民間投資項目6個，爭取獲得國家支持。暢通向民間資本推介投資項目通道，打造向民間資本推介重點項目“三清單一庫一平臺”體系（重大項目、重點產業(yè)項目、特許經營項目等三個清單，重點民間投資項目庫，民間資本推介項目平臺），適時舉辦向民間資本推介投資項目，向民間資本公開推介項目509個，項目總投資3431億元，吸引民營企業(yè)溝通接洽項目79個，簽訂正式投資協(xié)議或合同37份，成功吸引民間資本313億元。制定《關于民間投資問題收集和推動解決的實施細則（試行）》，在全省民間投資項目推介平臺上線民間投資問題收集和在線答復功能，健全民間投資問題“收集-辦理-反饋”閉環(huán)管理機制，下功夫解決企業(yè)急難愁盼問題。上半年，甘肅省民間投資增長3.0%，剔除房地產開發(fā)投資的項目民間投資增長16.5%，連續(xù)6個月保持兩位數(shù)增長，完成投資量占全省固定資產投資總量的40%。
打好政策“組合拳”
惠企紅利充分釋放
甘肅省持續(xù)落實好稅費優(yōu)惠政策“組合拳”，2023年以來累計為民營經營主體新增減稅降費及退稅緩費166.8億元，占全省減稅降費總量的71%，民營企業(yè)稅負由2019年的3.4%下降到目前的2.6%。針對企業(yè)反映的融資難、融資貴問題，開展“貸動隴原惠企利民”專項行動，助力解決金融機構獲客難和民營企業(yè)融資難雙重困境，推動降低民營小微企業(yè)綜合融資成本，今年1~6月份，全省小微企業(yè)貸款加權平均利率為4.49%，同比下降54個BP，保持在歷史低位水平。
積極落實將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%的優(yōu)惠政策，截至目前，甘肅省享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策高新技術企業(yè)戶數(shù)1929戶，加計扣除金額58.71億元。持續(xù)加大技術開發(fā)及技術轉讓增值稅免稅、技術轉讓企業(yè)所得稅減免、小型微利企業(yè)所得稅減征等政策落實力度，對2023年全省新認定的887家高新技術企業(yè)和526家省級科技創(chuàng)新型企業(yè)，給予獎補資金1.66億元。引導企業(yè)加大研發(fā)投入，2023年支持民營企業(yè)申報省級科技計劃項目656項，支持經費1.2億元。加強優(yōu)質企業(yè)培育，今年上半年新認定科技創(chuàng)新型企業(yè)291家、專精特新中小企業(yè)244戶；截至6月底，甘肅省高新技術企業(yè)達到2122家，其中民營高新技術企業(yè)數(shù)量達到1758家、占比達到82.85%。
不斷拓展海外倉功能
民營企業(yè)進出口強勁增長
甘肅省支持蘭州新區(qū)成功獲批國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)、加工貿易梯度轉移重點承接地，引進廈門國貿等大型外貿供應鏈企業(yè)，培育蘭州、白銀、酒泉12戶中小企業(yè)供貨轉自營出口6.4億元，新認定7家省級外貿綜合服務企業(yè)，加快跨境電商綜試區(qū)主體引進，全省線上公服平臺入駐企業(yè)達410家。支持民營外貿企業(yè)在境外租賃、建立海外倉，不斷拓展海外倉功能，保障外貿產業(yè)鏈供應鏈暢通運轉；幫助企業(yè)享受進口國關稅優(yōu)惠，增強企業(yè)出口動力，盡全力穩(wěn)住進出口總量。
今年上半年，甘肅省民營企業(yè)進出口101.61億元，同比增長14.73%，占甘肅省外貿進出口總值比重達38.44%。
“下一步，甘肅省將始終堅持‘兩個毫不動搖’‘三個沒有變’，深入貫徹落實黨中央、國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的各項決策部署，進一步強化政策供給力度、提升要素保障水平、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、增強企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)民間投資活力，推動全省民營經濟高質量發(fā)展?！备拭C省發(fā)展改革委有關負責人表示。