- 時間：2024-07-29
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- 來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)
黨的二十屆三中全會提出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。為此，必須“塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”，“健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度”。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的命脈所在，數(shù)字經(jīng)濟是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前沿陣地。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞以“進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強戰(zhàn)略謀劃，完善從行業(yè)、產(chǎn)業(yè)到企業(yè)三個層面的思路舉措，不斷推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合取得新進展新成效。
加強數(shù)字行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面布局制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
以數(shù)字行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，構(gòu)筑數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系，全面布局制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是實現(xiàn)兩者融合的大廈基底，起著奠基支撐的作用。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字技術(shù)的普及率和應(yīng)用水平，直接影響著數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合。因此，我們應(yīng)該順應(yīng)技術(shù)演進方向，加速構(gòu)建高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合基礎(chǔ)設(shè)施。此外，對于關(guān)鍵核心的數(shù)字基建薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)著力發(fā)揮我國新型舉國體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌布局綠色智能數(shù)據(jù)與計算設(shè)施建設(shè)，向敏捷部署、彈性配置、跨域調(diào)度、均衡提升階段邁進，集聚力量攻克“算力、存力、運力”等“卡脖子”技術(shù)，提升實體經(jīng)濟的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平，為實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合提供強有力的基礎(chǔ)支撐。
在數(shù)字行業(yè)設(shè)施穩(wěn)固的基礎(chǔ)上，全面布局先進制造業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，便成了推動兩者融合的必然要求了。制造業(yè)作為全面推動社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)該以應(yīng)用為牽引，加強分類指導(dǎo)、分業(yè)施策，深入實施智能制造工程，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等各環(huán)節(jié)應(yīng)用，加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。同時，加快通用大模型在工業(yè)領(lǐng)域部署，推動通用人工智能賦能新型工業(yè)化?；诖?，在裝備制造和原材料行業(yè)，應(yīng)該著重推動生產(chǎn)過程數(shù)字化管理，加快設(shè)備系統(tǒng)的互聯(lián)互通和工業(yè)數(shù)據(jù)的集成共享，推動工藝改進、運行優(yōu)化、質(zhì)量管控和安全管理，并且還需要創(chuàng)建一批智能制造先行區(qū)，完善國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，推進裝備數(shù)字化發(fā)展。當(dāng)然，在其他行業(yè)領(lǐng)域，也需要進一步發(fā)揮好數(shù)字技術(shù)的助推作用，推進產(chǎn)品個性化定制、柔性化生產(chǎn)，積極研發(fā)消費品等產(chǎn)品的生產(chǎn)流通信息追溯系統(tǒng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智慧管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量管控能力。
以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平
推動以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時聚焦提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平，是實現(xiàn)兩者深度融合的大廈梁柱，起著承載維持的作用。首先，需要立足國家發(fā)展戰(zhàn)略需要和重大技術(shù)突破，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和新型舉國體制優(yōu)勢，提升我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。特別是需要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大集成電路、新型顯示、關(guān)鍵軟件等重點領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新力度，提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和智能制造裝備的供給水平，強化原創(chuàng)技術(shù)供給，構(gòu)建安全可控的技術(shù)體系。此外，還應(yīng)以數(shù)字技術(shù)與各領(lǐng)域融合應(yīng)用為導(dǎo)向，優(yōu)化創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化機制，打造安全可靠、系統(tǒng)完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，促進技術(shù)迭代升級。最后，促進重點數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快補短板鍛長板，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力，培育壯大云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、工業(yè)軟件等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手，高質(zhì)量建設(shè)中國軟件名城、名園，打造世界級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。
提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平也是實現(xiàn)兩者深度融合的應(yīng)有之義。一方面，我們不僅需要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，建制度、保安全，持續(xù)優(yōu)化管理和服務(wù)，而且還需要完善數(shù)據(jù)資源管理，加快制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)標(biāo)注等數(shù)據(jù)要素市場基礎(chǔ)制度配套政策，加強數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景指引，保障數(shù)據(jù)要素規(guī)范有序流通，以此才能保證數(shù)字治理現(xiàn)代化水平的提升。另一方面，聚焦數(shù)據(jù)要素開發(fā)、安全、產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域，我們還需不斷完善法律和制度規(guī)范、出臺相關(guān)政策，建立數(shù)字經(jīng)濟安全風(fēng)險預(yù)警、防控機制，同時加強監(jiān)管，保障數(shù)據(jù)安全和市場公平競爭。此外，還應(yīng)積極深化數(shù)字領(lǐng)域國際交流合作，積極參與數(shù)字領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，豐富拓展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的國際合作，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的發(fā)展環(huán)境。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)“走出去”，提升國際化運營能力，最終促進數(shù)字空間治理機制變革，保障數(shù)字強國建設(shè)基礎(chǔ)牢固。
激發(fā)企業(yè)融合發(fā)展活力，擴大數(shù)字化領(lǐng)域的企業(yè)人才規(guī)模
激發(fā)企業(yè)融合發(fā)展活力，擴大數(shù)字化領(lǐng)域的企業(yè)人才規(guī)模，是實現(xiàn)兩者深度融合的大廈能源，起著動力源泉的作用。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力和融合發(fā)展活力，從企業(yè)發(fā)展的宏觀角度來看，第一步便是立足于實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合的重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域，營造公平競爭市場環(huán)境，促進各類要素資源向企業(yè)匯聚。其次，還需要重點培育具有重大引領(lǐng)帶動作用的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成創(chuàng)新聯(lián)合體，建立穩(wěn)定的產(chǎn)、供、銷和技術(shù)開發(fā)等緊密型協(xié)作關(guān)系，構(gòu)建具有國際競爭力的“硬件+軟件+平臺+服務(wù)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。此外，激發(fā)活力也離不開行業(yè)骨干企業(yè)的示范作用，培育一批創(chuàng)新能力強、品牌影響力突出的融合應(yīng)用領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)基于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展專業(yè)化服務(wù)，提供行業(yè)系統(tǒng)解決方案。最后，需要推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，建設(shè)一批成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測認證、市場推廣等公共服務(wù)平臺，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。
從企業(yè)發(fā)展的微觀角度出發(fā)，激發(fā)數(shù)字企業(yè)融合發(fā)展的核心要素，還體現(xiàn)在企業(yè)的各種類型數(shù)字化人才上。因此，加強數(shù)字化人才培養(yǎng)，擴大數(shù)字化領(lǐng)域人才規(guī)模，便是實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合進一步推進的必由之路。畢竟，數(shù)字經(jīng)濟有效運行的底層邏輯是對關(guān)鍵核心數(shù)字化技術(shù)的掌握。這就要求更多數(shù)字化人才從事數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)研究工作，對掌握前沿數(shù)字技術(shù)的專業(yè)人才提出更高要求，包括數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)科學(xué)家、軟件開發(fā)人員等。重構(gòu)數(shù)字化人才供給體系、打破專業(yè)壁壘、培養(yǎng)交叉學(xué)科人才，深度開展產(chǎn)教融合，形成高校、科研院所和企業(yè)的“效益共同體”，打通人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，以適應(yīng)高速更迭的產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式，推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟的深度融合。
總之，數(shù)字經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略抉擇，造就了新經(jīng)濟、新增量。其中，實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟相輔相成、相互融合，實體經(jīng)濟為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了物質(zhì)根基，數(shù)字經(jīng)濟是實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。因此，我們需要從數(shù)字行業(yè)總體布局著手，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域重點為抓手，同時以激發(fā)數(shù)字企業(yè)的發(fā)展動力為契機，形成“行業(yè)—產(chǎn)業(yè)—企業(yè)”的三維立體措施體系，來大力推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟的深度融合，助力高質(zhì)量發(fā)展的縱深推進。
?。ㄎ簜鞴猓瑥V東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，暨南大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長；龔利鑫，暨南大學(xué)馬克思主義學(xué)院、國際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院）