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甘政辦發(fā)[2009]124號
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各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各企業(yè)： 現(xiàn)將《甘肅省推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作實(shí)施方案》予以印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 甘肅省人民政府辦公廳 甘肅省推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，規(guī)范企業(yè)使用計(jì)算機(jī)軟件工作，促進(jìn)我省軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則。 (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識軟件產(chǎn)業(yè)作為國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有的重要地位和作用。鼓勵和支持企業(yè)使用正版軟件，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和打擊盜版，積極推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，增強(qiáng)市場主體的法制意識，為民族軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。 (二)工作目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》(國務(wù)院令第339號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2000〕18號)精神，全面推動企業(yè)使用正版軟件工作，在全社會形成遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、抵制盜版軟件、使用正版軟件的良好社會氛圍。 (三)工作原則。 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立甘肅省推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度，明確省政府行業(yè)監(jiān)管部門、各市州政府和社會行業(yè)協(xié)會的責(zé)任，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、協(xié)會輔助、企業(yè)自律”的工作格局。 2.突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，堅(jiān)持以大中型企業(yè)、普遍使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和管理的企業(yè)為重點(diǎn)；以國有、外商投資、民營大型企業(yè)在先，中小企業(yè)在后的原則依次推進(jìn)。 3.抓好典型，促進(jìn)工作。對領(lǐng)導(dǎo)重視、尊重知識產(chǎn)權(quán)、堅(jiān)持依法經(jīng)營，使用正版軟件成效顯著的企業(yè)進(jìn)行宣傳表彰；對問題突出的企業(yè)建立“黑名單”制度進(jìn)行曝光，對情節(jié)嚴(yán)重的依法查處。 二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工。 (一)組織機(jī)構(gòu)。建立由省政府主管副秘書長任組長，省版權(quán)局局長任副組長，省工信委、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省政府國資委、省工商聯(lián)、甘肅銀監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局、甘肅保監(jiān)局、省版權(quán)局主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的甘肅省推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單見附1)，建立由省版權(quán)局主管領(lǐng)導(dǎo)任主任，省工信委、省信息辦負(fù)責(zé)人為副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員的甘肅省推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”，名單見附件2)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省企業(yè)軟件正版化工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，聯(lián)席會議具體負(fù)責(zé)全省企業(yè)軟件正版化工作的組織實(shí)施。辦公室設(shè)在省版權(quán)局，承擔(dān)日常事務(wù)。各市州政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 (二)職責(zé)分工。 省版權(quán)局：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議的日常工作，組織協(xié)調(diào)企業(yè)使用正版軟件工作的檢查和督導(dǎo)，向領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議報(bào)告工作進(jìn)展情況。加大監(jiān)管力度，對使用盜版軟件問題突出的企業(yè)建立“黑名單”制度并通過媒體進(jìn)行曝光，對情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)依法查處，追究軟件侵權(quán)者的行政責(zé)任。開展軟件版權(quán)保護(hù)知識培訓(xùn)工作。 省工信委：加強(qiáng)對推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)使用正版軟件工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)使用正版軟件工作進(jìn)行規(guī)劃，提出工作目標(biāo)；負(fù)責(zé)推薦正版軟件名錄，組織軟件技術(shù)培訓(xùn)，督促軟件生產(chǎn)和供應(yīng)商為企業(yè)使用正版軟件工作提供優(yōu)良產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，參與企業(yè)使用正版軟件的檢查和督導(dǎo)工作。 省商務(wù)廳：加強(qiáng)對推進(jìn)外商投資企業(yè)使用正版軟件工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，鼓勵和引導(dǎo)外商投資企業(yè)使用正版軟件，對外商投資企業(yè)使用正版軟件工作進(jìn)行規(guī)劃，提出工作目標(biāo)；加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，對使用正版軟件成績突出的外商投資企業(yè)予以表彰和獎勵。 省財(cái)政廳：參與企業(yè)使用正版軟件的檢查和督導(dǎo)工作。 省政府國資委：加強(qiáng)對推進(jìn)國有企業(yè)使用正版軟件工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對省屬國有企業(yè)使用正版軟件工作進(jìn)行規(guī)劃，提出工作目標(biāo)；加強(qiáng)對省屬國有大中型企業(yè)使用正版軟件的檢查督導(dǎo)工作。 省工商聯(lián)：加強(qiáng)對推進(jìn)民營企業(yè)使用正版軟件工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，鼓勵和引導(dǎo)大中型民營企業(yè)使用正版軟件，對民營企業(yè)使用正版軟件工作進(jìn)行規(guī)劃，提出工作目標(biāo)；加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，對使用正版軟件成績突出的予以表彰。 甘肅銀監(jiān)局：加強(qiáng)對推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)使用正版軟件工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)使用正版軟件工作進(jìn)行規(guī)劃，并提出工作目標(biāo)；加強(qiáng)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)使用正版軟件的檢查督導(dǎo)工作。 甘肅證監(jiān)局：督促上市公司及時披露涉及盜版軟件的涉訴事項(xiàng)或重大違法違規(guī)行為等相關(guān)信息。 甘肅保監(jiān)局：加強(qiáng)對推進(jìn)保險(xiǎn)公司使用正版軟件工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，鼓勵和引導(dǎo)保險(xiǎn)公司使用正版軟件。 省政府其他行業(yè)主管部門：加強(qiáng)對所屬企業(yè)使用正版軟件工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，配合開展省屬企業(yè)使用正版軟件工作機(jī)構(gòu)安排的工作任務(wù)。 市州政府：按照屬地管理原則，加強(qiáng)對推進(jìn)本行政區(qū)劃內(nèi)企業(yè)使用正版軟件工作的指導(dǎo)，對本行政區(qū)劃內(nèi)企業(yè)使用正版軟件工作進(jìn)行規(guī)劃，并提出工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)本級政府有關(guān)部門組織實(shí)施所屬企業(yè)使用正版軟件工作，加強(qiáng)對企業(yè)使用正版軟件的檢查督導(dǎo)工作。 三、工作安排。 采取統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施的方式，用兩年左右的時間，重點(diǎn)推進(jìn)本省行政區(qū)劃內(nèi)中央駐甘企業(yè)、省屬大型企業(yè)和市州屬中型企業(yè)(包括國有、外商投資企業(yè)和民營企業(yè))以及通信、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、工程設(shè)計(jì)企業(yè)等普遍使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)使用正版軟件工作。從2011年開始，重點(diǎn)推進(jìn)中小型企業(yè)使用正版軟件工作。 (一)摸底調(diào)查。省級有關(guān)行業(yè)主管部門和協(xié)會、市州政府要對國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)的布局、數(shù)量以及使用軟件的相關(guān)情況摸底調(diào)查，制訂本行業(yè)、本轄區(qū)推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件的實(shí)施方案，確定首批重點(diǎn)企業(yè)使用正版軟件的工作目標(biāo)。第一批重點(diǎn)企業(yè)是軟件使用量大并有社會影響力和一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大中型企業(yè)。省級有關(guān)行業(yè)主管部門和協(xié)會于2009年9月20日前，市州領(lǐng)導(dǎo)小組于2009年10月10日前將匯總后的摸底情況、實(shí)施方案以及第一批開展使用正版軟件工作重點(diǎn)企業(yè)名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 (二)動員培訓(xùn)。對分批開展使用正版軟件工作的企業(yè)要進(jìn)行動員培訓(xùn)。培訓(xùn)對象主要是企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和信息管理部門主管人員，就軟件版權(quán)知識、資金預(yù)算、資產(chǎn)管理和軟件技術(shù)知識以及推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件的自查、檢查等工作程序進(jìn)行培訓(xùn)。動員培訓(xùn)會議分別由省、市州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一分期分批舉行，各級相關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會協(xié)助組織所管轄企業(yè)參加。第一批省屬重點(diǎn)企業(yè)于2009年10月20日前完成動員培訓(xùn)工作。 (三)自查自糾。省、市州聯(lián)席會議協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門、協(xié)會和版權(quán)行政主管部門，組織企業(yè)對自身使用軟件情況開展自查。企業(yè)自查的主要內(nèi)容為本單位管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門現(xiàn)有計(jì)算機(jī)(含網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、筆記本電腦)的種類、數(shù)量，正版軟件、盜版軟件的種類、數(shù)量，所需正版軟件的種類、數(shù)量等。清查計(jì)算機(jī)軟件的主要種類為操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、殺毒、辦公類等通用軟件，生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中使用的各種應(yīng)用類軟件。自查的主要方式為對單位每臺計(jì)算機(jī)安裝使用的軟件清查核對是否具備合法授權(quán)使用文件(授權(quán)證書、授權(quán)使用合同等)、是否在授權(quán)的數(shù)量范圍內(nèi)復(fù)制安裝和使用，凡未經(jīng)軟件權(quán)利人合法授權(quán)許可或超出合法授權(quán)許可范圍復(fù)制使用的軟件，均為侵權(quán)盜版軟件。企業(yè)對合法授權(quán)的正版軟件要納入資產(chǎn)管理的范圍，登記造冊、建立臺賬，妥善保管軟件授權(quán)文件和相關(guān)賬冊檔案；對使用未經(jīng)合法授權(quán)的軟件，要制定更換正版軟件工作方案，積極籌措資金，采取采購正版軟件、限期刪除未經(jīng)授權(quán)的軟件等有效措施，及時予以更換。健全完善企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)軟件采購、使用、管理規(guī)章制度，建立軟件正版化工作的長效機(jī)制。第一批省屬重點(diǎn)企業(yè)的自查工作于2009年11月20日前完成。 版權(quán)行政管理部門要對企業(yè)更換正版軟件工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。有關(guān)行業(yè)主管部門、協(xié)會以及市州政府要采取得力措施，督促所屬企業(yè)將未經(jīng)授權(quán)的軟件更換為正版軟件。第一批省屬重點(diǎn)企業(yè)于2009年12月21日前完成采購正版軟件和刪除未經(jīng)授權(quán)盜版軟件的工作。各市州首批開展使用正版軟件工作的企業(yè)完成各階段正版化工作任務(wù)的時限，由各市州結(jié)合本地實(shí)際確定，但必須于2010年1月底前完成首批重點(diǎn)企業(yè)正版化工作。 (四)檢查督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)大型企業(yè)以及市州政府推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的檢查督導(dǎo)，及時對推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作遲緩的部門、地區(qū)或開展使用正版軟件工作不力的企業(yè)通報(bào)批評。有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和市州政府要加強(qiáng)對其管理的企業(yè)使用正版軟件工作的檢查督導(dǎo)。各級著作權(quán)行政管理部門對企業(yè)使用正版軟件工作要依法進(jìn)行監(jiān)督，對被媒體曝光、通報(bào)批評和情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)要依法查處，給予相應(yīng)的行政處罰。領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議辦公室協(xié)調(diào)成員單位對首批開展使用正版軟件工作的企業(yè)工作進(jìn)展情況適時進(jìn)行督查驗(yàn)收。 (五)總結(jié)表彰。領(lǐng)導(dǎo)小組定期將推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的開展情況，上報(bào)國家推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際協(xié)調(diào)會議及相關(guān)部門；對使用正版軟件工作成效顯著的企業(yè)進(jìn)行宣傳表彰。 附件：1.甘肅省推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
附件1： 組 長 火榮貴 省政府副秘書長、辦公廳主任 副組長 張余勝 省版權(quán)局局長 成 員 袁愛華 省版權(quán)局副局長 于光明 省工信委副主任 王代喜 省商務(wù)廳副廳長 石培榮 省財(cái)政廳副廳長 魏秀鴻 省政府國資委副主任 張 勇 省工商聯(lián)副會長 劉 青 省銀監(jiān)局副局長 魚向東 省證監(jiān)局副局長 萬金文 省保監(jiān)局副局長
附件2： 主 任 袁愛華 省版權(quán)局副局長 副主任 于光明 省工信委副主任 李景相 省信息辦副主任 成 員 夏 玲 省版權(quán)局版權(quán)管理處副處長 張 燕 省經(jīng)委信息產(chǎn)業(yè)辦調(diào)研員 滿春生 省商務(wù)廳外資處處長 王津生 省財(cái)政廳企業(yè)處處長 任 忠 省政府國資委信息中心主任 路延祖 省工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部部長 柳 華 省銀監(jiān)局統(tǒng)計(jì)信息處處長 王新濤 省保監(jiān)局統(tǒng)計(jì)研究處處長 焦曉敏 省證監(jiān)局辦公室主任科員 領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省版權(quán)局，負(fù)責(zé)日常工作，夏玲同志兼任辦公室主任。 |
