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甘政辦發(fā)〔2009〕151號
各市、自治州人民政府，省政府各部門：
《甘肅省質量技術監(jiān)督局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經省政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○九年八月二十六日
甘肅省質量技術監(jiān)督局
主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構改革實施意見〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號）精神，設立甘肅省質量技術監(jiān)督局，為省政府直屬機構。
一、職責調整
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?。ǘ⑹⌒l(wèi)生廳生產環(huán)節(jié)食品生產許可和日常監(jiān)督管理職責劃入省質量技術監(jiān)督局。
（三）加強特種設備事故預防和調查處理及高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管職責。
?。ㄋ模┘訌姽?jié)能地方標準制定監(jiān)管職責。
（五）加強全省質量振興及牽頭落實地方政府產品質量目標責任書、健全產品質量誠信體系建設職責。
?。┘訌娙」I(yè)產品生產許可證管理職責。
二、主要職責
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關質量技術監(jiān)督工作的法律、法規(guī)和方針、政策。負責擬訂質量技術監(jiān)督的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策并組織實施。
?。ǘ┕芾砗椭笇≠|量工作。制定和組織落實提高全省質量水平的發(fā)展規(guī)劃和政策措施。負責組織實施全省質量振興工作，組織與市州政府簽訂產品質量目標責任書并監(jiān)督落實。承擔產品質量誠信體系建設責任。推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略。組織重大產品質量事故調查，實施缺陷產品和不安全食品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。根據(jù)相關行業(yè)準入條件和工業(yè)產品管理辦法，管理全省工業(yè)產品生產許可證工作。推廣先進的質量管理經驗和方法。
（三）負責全省質量監(jiān)督工作。組織和部署全省質量監(jiān)督檢查，建立全省質量監(jiān)督檢驗網絡，統(tǒng)一協(xié)調各專業(yè)質量監(jiān)督檢驗機構開展工作，負責全省纖維質量監(jiān)督檢驗工作，管理產品質量仲裁檢驗和仲裁鑒定。負責產品質量全過程監(jiān)管工作，負責產品質量安全強制檢驗。
?。ㄋ模┴撠熑藴驶ぷ鳌＝y(tǒng)一管理全省地方標準的制定、審批、編號和發(fā)布。會同省節(jié)能主管部門制定節(jié)能地方標準并發(fā)布實施。宣傳貫徹國家標準，推行采用國際標準和國外先進標準，管理企業(yè)產品標準備案，監(jiān)督標準的執(zhí)行。負責產品研制、開發(fā)、改進及引進技術、設備的標準化審查。管理全省組織機構代碼、商品條碼等有關標準的咨詢通報工作。
?。ㄎ澹┴撠熑∮嬃抗ぷ鳌＝M織建立本省計量標準，制定地方計量檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范，組織全省量值傳遞。推行國家法定計量單位。依法對計量器具的制造、修理、進口和強制檢定實施監(jiān)督管理。規(guī)范和監(jiān)督商品量及市場計量行為。
?。┏袚∈称芳笆称废嚓P產品生產、加工環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理責任。
?。ㄆ撸┴撠煂θ√胤N設備實施質量監(jiān)督與安全監(jiān)察。對鍋爐、壓力容器實施進出口監(jiān)督檢查。會同省節(jié)能主管部門對高耗能特種設備實施節(jié)能監(jiān)管。對有關機構和操作人員實施資格審查、考核發(fā)證及證照管理。負責較大特種設備事故的調查處理和事故的統(tǒng)計分析。
?。ò耍┴撠熃y(tǒng)一管理認證工作。組織產品質量認證和質量體系認證，對安全認證的產品實施強制監(jiān)督管理。負責法定質量檢驗機構的審查認可和檢測機構的計量認證，對與質量技術監(jiān)督相關的社會中介組織實施資格認可。
?。ň牛┙M織開展產品質量安全專項整治活動，依法查處產品質量、計量、標準化、特種設備、認證認可等方面的違法行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動。組織協(xié)調有關產品質量安全專項“打假”活動。
（十）組織制定全省質量技術監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織協(xié)調行業(yè)和專業(yè)的質量技術監(jiān)督工作。管理和指導質量技術監(jiān)督科技工作，組織管理質量技術監(jiān)督的宣傳、教育、培訓和信息化工作，組織開展對外交流。指導掛靠的學會、協(xié)會工作。
（十一）負責全省地理標志保護產品申報、管理和監(jiān)督工作。
?。ㄊκ∫韵沦|量技術監(jiān)督系統(tǒng)實行垂直管理。
（十三）承辦省委、省政府和國家質檢總局交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責，甘肅省質量技術監(jiān)督局設13個內設機構：
（一）辦公室。
負責局機關文秘、檔案、督辦、信訪、保密、安全、保衛(wèi)、應急事務處理、外事等政務事務工作；組織起草綜合性文件，擬訂并組織實施機關內部規(guī)章制度。
（二）計劃財務處。
編制和組織實施全省質量技術監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行；組織編制全省質監(jiān)系統(tǒng)的經費收支預算、決算；負責全省質監(jiān)系統(tǒng)經費申報、分配及撥付工作；負責全省質監(jiān)系統(tǒng)非稅收入的管理；負責全省質監(jiān)系統(tǒng)的國有資產管理；負責全省質監(jiān)系統(tǒng)基本建設、行政執(zhí)法裝備、技術裝備和技術改造項目的管理工作；組織并監(jiān)督實施全省質監(jiān)系統(tǒng)政府采購工作；負責全省質監(jiān)系統(tǒng)綜合統(tǒng)計工作。
?。ㄈ┓ㄖ菩麄魈?。
負責擬訂質量技術監(jiān)督的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；負責執(zhí)法監(jiān)督，行政復議以及對行政許可行為的監(jiān)督；負責質量技術監(jiān)督宣傳報道管理工作；負責全省地理標志產品保護工作的申報、初審、登記工作，監(jiān)督地理標志保護產品專用標志的加貼、使用，負責地理標志保護產品的監(jiān)督管理。
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負責全省質監(jiān)系統(tǒng)機構編制管理工作；承辦公務員考核、任免及人事、勞動工資、醫(yī)療保險、職工津貼補貼、職稱評聘工作；管理相關專業(yè)的職業(yè)資格工作；管理掛靠本局的協(xié)（學）會等社團組織；管理全省質監(jiān)系統(tǒng)干部職工的教育培訓工作；管理全省質監(jiān)系統(tǒng)離退休老干部工作。
?。ㄎ澹┵|量處。
負責擬訂提高全省質量水平的政策、規(guī)劃和措施；負責牽頭落實與地方政府簽訂產品質量目標責任書；負責組織實施全省質量振興工作；負責產品質量誠信體系建設工作，負責企業(yè)質量信用等級評價；實施國家和省政府質量獎勵制度；推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織和監(jiān)管名牌產品培育和評價工作；建立和組織施行重要工程設備的監(jiān)理制度；組織調查重大產品質量事故；推行現(xiàn)代化質量管理技術。
?。┕I(yè)產品生產許可證管理處。
承擔工業(yè)產品生產許可證管理職責。根據(jù)行業(yè)準入條件和工業(yè)產品管理辦法，受理企業(yè)生產許可證申請；會同有關部門審查申請取證企業(yè)的生產條件；貫徹執(zhí)行生產許可證相關法律、法規(guī)及政策；負責對獲得生產許可證企業(yè)的監(jiān)督管理；負責對生產許可證審查人員的監(jiān)督管理；負責查處無證生產和銷售無證產品的違法行為。
（七）產品質量監(jiān)督處。
擬訂產品質量安全監(jiān)督工作制度；組織和部署全省產品質量監(jiān)督檢查，建立全省產品質量監(jiān)督檢驗網絡，統(tǒng)一管理各專業(yè)質量監(jiān)督檢驗機構；承擔產品質量在我省的監(jiān)督抽查，下達檢驗計劃并定期向社會通報檢驗結果；承擔產品質量安全強制檢驗和風險監(jiān)控工作；結合國家重點監(jiān)督的國內產品目錄制定我省重點監(jiān)督的省內產品目錄并組織實施；負責產品質量全過程監(jiān)管工作；負責產品質量安全強制檢驗；實施缺陷產品召回制度；監(jiān)督管理法定產品質量檢驗機構及產品質量仲裁檢驗和質量鑒定。
?。ò耍藴驶?。
負責貫徹執(zhí)行國家標準；會同有關部門擬訂、修訂、審核、發(fā)布地方標準，擬訂發(fā)布節(jié)能地方標準；組織采用國際標準和國外先進標準；承辦企業(yè)標準備案；監(jiān)督重要標準的實施；負責產品研制、開發(fā)、改進和引進技術、設備的標準化審查；指導組織機構代碼、商品條碼等有關標準的咨詢通報工作。
（九）計量處。
推行國家法定計量單位，依法開展對本省計量標準的考核、發(fā)證；組織擬訂本省計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范，組織全省量值傳遞；負責計量器具制造、修理許可證的管理，依法監(jiān)督計量器具的強制檢定、商品量值和市場計量行為；調解計量糾紛，組織仲裁計量。
?。ㄊ┦称钒踩O(jiān)督管理處。
負責食品、食品相關產品生產加工環(huán)節(jié)和食品生產小作坊的質量安全監(jiān)督管理工作；貫徹國家食品許可準入的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術法規(guī)；審核、發(fā)放食品生產許可證；推行國家強制性食品標準；組織和實施獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查；應對食品質量安全衛(wèi)生突發(fā)事件；承擔食品安全風險評估與監(jiān)控，管理準入許可的企業(yè)檔案及信息資料；實施不安全食品召回制度；承擔化妝品生產許可和強制檢驗工作。
（十一）特種設備安全監(jiān)察局。
依法對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的設計、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗檢測及進出口實施質量監(jiān)督與安全監(jiān)察；會同省節(jié)能主管部門對高耗能特種設備實施節(jié)能監(jiān)管；對有關機構和操作人員實施資格審查、考核發(fā)證及證照管理；負責較大特種設備事故的調查處理和事故的統(tǒng)計分析。
?。ㄊ┱J證監(jiān)管處。
貫徹國家認證認可的相關法律、法規(guī)、方針和政策，負責認證咨詢機構的審查認可和監(jiān)督管理，監(jiān)督認證工作質量；對產品質量認證標志的使用情況進行監(jiān)督；協(xié)調與監(jiān)督實行強制性管理的安全認證；負責全省質量認證信息統(tǒng)計；組織對質量檢驗機構的計量認證和審查認可；規(guī)范和監(jiān)督質量檢驗中介機構。
（十三）科技信息處。
負責編制和組織實施全省質監(jiān)系統(tǒng)科研及信息化工作的總體規(guī)劃和年度計劃；負責全省質監(jiān)系統(tǒng)科研及信息化項目的立項、組織、建設等工作；組織實施全省“金質工程”；負責全省質監(jiān)業(yè)務電子政務專網的建設、運行和維護；對全省質監(jiān)系統(tǒng)信息化業(yè)務工作進行總體管理和指導。擬訂相關科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施；開展相關科研、技術引進等工作。
機關黨委 負責機關和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省質量技術監(jiān)督局機關行政編制70名。其中：局長1名、副局長4名、紀檢組長1名、總工程師1名（正處級），處級領導職數(shù)27名（含機關黨委專職副書記1名）。
紀檢、監(jiān)察機構的人員編制和領導職數(shù)，按省編辦、省紀委甘機編辦發(fā)〔2006〕34號文件規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項
?。ㄒ唬┍Ａ魴C關后勤事業(yè)編制8名。
?。ǘ┯嘘P職責分工。質量技術監(jiān)督部門負責查處生產環(huán)節(jié)產品質量、計量、標準化、特種設備、認證認可等方面的違法行為，工商行政管理部門應予協(xié)助配合；工商行政管理部門負責查處市場管理和商標管理中發(fā)現(xiàn)的經銷摻假及冒牌產品等違法行為，質量技術監(jiān)督部門應予協(xié)助配合；在打擊生產和經銷假冒偽劣商品違法活動中，按照上述分工，兩部門應密切配合。
?。ㄈ┧鶎偈聵I(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由甘肅省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由甘肅省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
