- 時(shí)間：2009-09-23
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甘政發(fā)[2009]78號(hào)
各市、自治州人民政府，省直各部門：
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮審計(jì)在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面的重要作用，根據(jù)《審計(jì)法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作提出如下意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。
?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)審計(jì)工作的重要性和必要性。審計(jì)監(jiān)督是《憲法》規(guī)定的一項(xiàng)重要政治制度。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，是健全完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是促進(jìn)政策措施落實(shí)、推進(jìn)依法行政、構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保障，是規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。近年來，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，不斷加大審計(jì)力度，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，我省審計(jì)工作還面臨許多困難和問題。主要是：一些地方的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善；一些單位和部門接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)審計(jì)查出的違規(guī)違紀(jì)問題整改不到位，許多問題屢查屢犯；審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有一定差距，審計(jì)力量與審計(jì)任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾比較突出；審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題的存在，制約了審計(jì)工作的發(fā)展，影響了審計(jì)監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高對(duì)審計(jì)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，把審計(jì)工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要位置，按照“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的總體要求，緊緊圍繞政府工作中心和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的總體目標(biāo)，圍繞實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)工作，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
?。ǘ┻M(jìn)一步明確加強(qiáng)審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)。以保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策為重點(diǎn)，加大財(cái)政審計(jì)、投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和績效審計(jì)工作力度；以領(lǐng)導(dǎo)班子和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)為突破口，加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提升審計(jì)工作的質(zhì)量和水平；以審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，改善審計(jì)工作條件，提升審計(jì)技術(shù)水平。力爭用五年時(shí)間，使全省審計(jì)機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化、機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度規(guī)范體系化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。
二、提高審計(jì)質(zhì)量，充分發(fā)揮審計(jì)的職能作用。
?。ㄈ┘訌?qiáng)財(cái)政和財(cái)政性資金審計(jì)。堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的原則，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，加大對(duì)財(cái)政預(yù)算資金、轉(zhuǎn)移支付資金、預(yù)算外資金、國有資本收益、非稅收入等資金的監(jiān)督力度，關(guān)注財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、省管縣財(cái)政試點(diǎn)和“收支兩條線”管理體制改革，推動(dòng)預(yù)算分配管理規(guī)范化，提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)對(duì)教育衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)、災(zāi)后重建、社保資金、財(cái)政支農(nóng)資金、為民辦實(shí)事資金、基礎(chǔ)建設(shè)、資源與環(huán)保等方面的審計(jì)，確保民生資金使用安全，促進(jìn)社會(huì)公平、公正和穩(wěn)定。建立完善預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中省市縣審計(jì)機(jī)關(guān)共同參與的“一條線”審計(jì)模式，力求形成財(cái)政審計(jì)部門聯(lián)動(dòng)、上下整體互動(dòng)的格局。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。圍繞擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金和公共性資金投入的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。對(duì)投資多、影響大的重點(diǎn)項(xiàng)目，提前介入，全程跟蹤，審深審?fù)?。各市州要認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》（甘政令字〔2003〕7號(hào)），建立重大建設(shè)項(xiàng)目竣工決算必審制度和跟蹤審計(jì)制度，政府投資項(xiàng)目的工程結(jié)算或竣工決算須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后方可辦理。各級(jí)發(fā)改、建設(shè)及有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門要積極配合審計(jì)工作。對(duì)影響審計(jì)工作開展的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、勤政廉政、履行職責(zé)。把事后查處與事先防范結(jié)合起來，加大任中審計(jì)比重，前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)具有資金審批權(quán)、資金分配權(quán)、資金使用權(quán)和經(jīng)濟(jì)執(zhí)法處罰權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)國有及國有控股、國有資產(chǎn)參股企業(yè)和地方金融機(jī)構(gòu)法人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計(jì)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作方針，研究建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系，合理安排審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量，確保審計(jì)質(zhì)量。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)審計(jì)力量，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和效果。
?。┘訌?qiáng)績效審計(jì)。堅(jiān)持問責(zé)與問效相結(jié)合，積極探索政府績效、經(jīng)濟(jì)政策評(píng)估、行政效能、經(jīng)濟(jì)效益等績效審計(jì)，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性和資金使用效益的最大化。重點(diǎn)加強(qiáng)地方銀行金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)審計(jì)，企業(yè)、投資和外資運(yùn)用審計(jì)，特別是政府專項(xiàng)工作、專項(xiàng)資金的審計(jì)和績效評(píng)價(jià)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)督。建立健全績效評(píng)價(jià)制度，不斷創(chuàng)新和完善績效審計(jì)的技術(shù)方法，逐步形成績效審計(jì)的基本框架。到2012年，全省績效審計(jì)項(xiàng)目力爭達(dá)到總項(xiàng)目的50%以上。
?。ㄆ撸﹪?yán)格依法審計(jì)。認(rèn)真貫徹《審計(jì)法》，嚴(yán)格按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序?qū)徲?jì)。既要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，敢于揭露問題，又要提出高質(zhì)量、高水平、科學(xué)合理的建設(shè)性意見和建議。出具的審計(jì)報(bào)告，力求做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理妥當(dāng)，維護(hù)審計(jì)工作的真實(shí)性和權(quán)威性。堅(jiān)持依法審計(jì)、科學(xué)審計(jì)、文明審計(jì)和廉潔審計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和行政問責(zé)等制度，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為。大力推行審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)審計(jì)人員濫用職權(quán)、以審謀私的要嚴(yán)肅處理。
?。ò耍┩七M(jìn)審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。以提高依法審計(jì)能力和審計(jì)質(zhì)量為目標(biāo)，強(qiáng)化審計(jì)計(jì)劃管理、成本管理、質(zhì)量管理，推進(jìn)審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格依據(jù)審計(jì)質(zhì)量控制辦法、審計(jì)操作指南、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和審計(jì)工作方案開展審計(jì)，堅(jiān)持和完善審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核審理制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，開展審計(jì)執(zhí)法檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，不斷提高審計(jì)質(zhì)量。健全內(nèi)部管理制度，實(shí)行審計(jì)人員業(yè)績考評(píng)和年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，提高機(jī)關(guān)管理的層次和水平。
（九）加強(qiáng)審計(jì)決定的整改落實(shí)。建立由政府督查部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)作配合的審計(jì)決定整改落實(shí)工作機(jī)制，將審計(jì)揭示問題和審計(jì)決定整改落實(shí)情況細(xì)化為考核的具體指標(biāo)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部和部門年度工作目標(biāo)考核，促進(jìn)被審計(jì)單位效能建設(shè)。從2009年開始，每年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告被人大通過后，政府都要專門聽取一次審計(jì)決定整改落實(shí)情況匯報(bào)。被審計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定，對(duì)于拒不執(zhí)行審計(jì)決定、未整改審計(jì)查出問題的單位，監(jiān)察機(jī)關(guān)要納入行政問責(zé)范圍，財(cái)政部門要扣減相應(yīng)預(yù)算款項(xiàng)。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要督促被審計(jì)單位進(jìn)行整改整頓，加強(qiáng)管理。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)跟蹤回訪，及時(shí)掌握審計(jì)決定落實(shí)情況。
（十）加強(qiáng)和規(guī)范審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。建立健全審計(jì)結(jié)果公告制度、審計(jì)情況通報(bào)制度，定期或不定期地向社會(huì)公布審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)結(jié)果（涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外）及審計(jì)決定落實(shí)情況，提高審計(jì)結(jié)果的公開透明度。充分發(fā)揮審計(jì)的職能作用，積極督促和幫助被審計(jì)單位建章立制，強(qiáng)化內(nèi)部控制；加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享，提高審計(jì)工作成效。加強(qiáng)審計(jì)成果的綜合分析研究，注重發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制和制度方面存在的問題，及時(shí)提出解決問題的意見和建議，使審計(jì)監(jiān)督在更高層次上發(fā)揮參謀和助手作用。加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳，爭取社會(huì)各界的廣泛支持，發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
三、堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍。
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，樹立科學(xué)的審計(jì)理念，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，樹正氣、講原則、做表率。審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)為抓手，以提高干部職工素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，塑造清廉高效的良好形象為目標(biāo)，深入開展精神文明單位活動(dòng)，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、清廉型”機(jī)關(guān)。
?。ㄊ┩七M(jìn)審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革，建立科學(xué)合理的選人用人機(jī)制，推行職業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制、職業(yè)保障和激勵(lì)機(jī)制，遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，完善和優(yōu)化考核評(píng)價(jià)工作，為人才成長營造良好的制度環(huán)境。加強(qiáng)理想信念和思想道德教育，堅(jiān)定正確的政治方向，樹立科學(xué)的審計(jì)理念，不斷增強(qiáng)審計(jì)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)。以加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高審計(jì)能力和業(yè)務(wù)水平為核心，綜合運(yùn)用教育、培訓(xùn)、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲等手段，優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)多層次、復(fù)合型的審計(jì)人才，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的審計(jì)隊(duì)伍。充分發(fā)揮政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)力量的作用，建立健全審計(jì)準(zhǔn)入制度和審計(jì)質(zhì)量考核制度，進(jìn)一步完善審計(jì)監(jiān)督體系。
（十三）強(qiáng)化審計(jì)人員培訓(xùn)。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，分層次、有針對(duì)性地培養(yǎng)審計(jì)人才。通過加強(qiáng)與高等院校、科研單位的合作，采取選送培訓(xùn)、集中整訓(xùn)、自辦培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)以及鼓勵(lì)參加學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格考試、開辦前沿知識(shí)講座等方式，提高審計(jì)隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化以審促學(xué)，統(tǒng)一組織開展全省性審計(jì)項(xiàng)目，有針對(duì)性地提高審計(jì)人員的實(shí)戰(zhàn)能力和創(chuàng)新能力。大力推廣運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的審計(jì)方法和技術(shù)手段，探索和實(shí)行審計(jì)師資培養(yǎng)制度、審計(jì)項(xiàng)目顧問制度和審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制度，著力培養(yǎng)一批查核問題的能手、分析研究問題的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手。
?。ㄊ模┘哟髮徲?jì)干部培養(yǎng)使用力度。加強(qiáng)干部培養(yǎng)使用工作，建立上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)干部交流鍛煉的長效機(jī)制。積極選拔審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到有關(guān)部門和市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或者掛職鍛煉，發(fā)揮他們的專業(yè)特長，推動(dòng)各級(jí)政府機(jī)關(guān)依法行政、科學(xué)理財(cái)；注重從其他部門選拔一批符合審計(jì)工作要求的優(yōu)秀年輕干部到審計(jì)機(jī)關(guān)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍的活力；選送縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)人員到市州審計(jì)機(jī)關(guān)和省審計(jì)廳任職或者掛職。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。
?。ㄊ澹┣袑?shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。審計(jì)監(jiān)督涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，各級(jí)政府要高度重視和大力支持審計(jì)工作，把審計(jì)工作納入重要議事日程，帶頭遵守《審計(jì)法》，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要主管審計(jì)工作，定期聽取審計(jì)工作匯報(bào)，研究解決審計(jì)工作中遇到的重要事項(xiàng)和重大問題，把審計(jì)機(jī)關(guān)反映的問題和建議，作為科學(xué)決策和加強(qiáng)管理的重要參考依據(jù)，及時(shí)批示有關(guān)部門處理；政府研究決策重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)參與；要認(rèn)真研究解決審計(jì)機(jī)關(guān)在人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通工具等方面存在的實(shí)際困難和問題，緩解審計(jì)力量不足與審計(jì)工作任務(wù)繁重的矛盾，保證審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。新聞宣傳部門要加大對(duì)審計(jì)工作的宣傳力度，使社會(huì)各界更多地了解審計(jì)、理解審計(jì)、支持審計(jì)，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
（十六）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要從全面促進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展的大局出發(fā)，樹立審計(jì)工作“一盤棋”的思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極履行對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)等方面的職責(zé)和義務(wù)，加強(qiáng)調(diào)查研究、工作交流和人員培訓(xùn)，努力提升全省審計(jì)機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和水平。加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理，避免重復(fù)審計(jì)，提升審計(jì)計(jì)劃的整體性和審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性。建立審計(jì)業(yè)務(wù)配合協(xié)作機(jī)制，加大審計(jì)資源整合力度，統(tǒng)一調(diào)配人員力量，靈活運(yùn)用“上審下”、“交叉審”、“聯(lián)合審”等方式，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，確保重大問題得到及時(shí)有效查處。健全協(xié)調(diào)機(jī)制，建立與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、巡視、人力資源、發(fā)改、財(cái)政、國資、公安、檢察、法院等部門的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)警示、制止和解決苗頭性問題；積極主動(dòng)地向黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，并爭取各方面的支持，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，提高審計(jì)效能。
?。ㄊ撸┩七M(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。高度重視審計(jì)信息化建設(shè)，加大投入，配置必要的設(shè)備，加快建立覆蓋全省的審計(jì)專網(wǎng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)用能力，力爭用五年時(shí)間全面建成“金審工程”。審計(jì)機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的交互，探索審計(jì)抽樣、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等審計(jì)技術(shù)在信息化條件下的實(shí)現(xiàn)方式，提高計(jì)算機(jī)審計(jì)的實(shí)際運(yùn)用水平。
?。ㄊ耍┏鋵?shí)審計(jì)力量。各級(jí)政府要認(rèn)真解決審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)繁重與力量不足的矛盾，根據(jù)實(shí)際工作的需要，科學(xué)確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，調(diào)整和充實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的機(jī)構(gòu)和人員。嚴(yán)把審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)人關(guān)，充分考慮審計(jì)隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，凡進(jìn)入審計(jì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，必須具備與從事審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)資格和業(yè)務(wù)能力。有條件的市州、縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)本級(jí)政府同意，報(bào)請(qǐng)省審計(jì)廳、省公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)后，可以聘任專門人才從事審計(jì)工作。當(dāng)審計(jì)力量不夠時(shí)，可以通過公開招標(biāo)購買社會(huì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)或通過公開招考選聘審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)。
?。ㄊ牛┍Ｕ蠈徲?jì)工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要按照《審計(jì)法》關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障的要求，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署和財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)保證地方審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)問題的意見》（審辦發(fā)〔2007〕41號(hào)），切實(shí)保障審計(jì)機(jī)關(guān)必需的工作經(jīng)費(fèi)，按人均1—3萬元安排，并列入年度部門預(yù)算。
甘肅省人民政府
二○○九年九月二十三日
