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各市、自治州人民政府，省政府有關部門：
新增10萬戶農村沼氣用戶是今年省委、省政府確定為民辦的27件實事之一。目前，《新增10萬戶農村沼氣用戶工程實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織實施。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一一年三月二十五日
新增10萬戶農村沼氣用戶工程實施方案
(省農牧廳 二○一一年三月十七日)
一、項目背景
農村沼氣建設是國家投資建設的重要領域，是改善農民生產生活條件的重大工程。目前，全省已建成農村沼氣用戶100萬戶，取得了很好的社會經(jīng)濟和生態(tài)效益，極大的促進了新農村建設。
二、目標任務
新建“一池三改”農村戶用沼氣10萬戶，戶均年增收節(jié)支500元以上，項目農戶基本解決70％左右的生活燃料，生活質量明顯提高，項目村村容村貌明顯改善。
三、實施范圍
在全省13個市州、67個縣市區(qū)實施，其中：
蘭州市1300戶：永登縣500戶、榆中縣500戶、皋蘭縣300戶。
酒泉市540戶：金塔縣240戶、瓜州縣300戶。
張掖市2100戶：高臺縣600戶、甘州區(qū)500戶、山丹縣500戶、民樂縣500戶。
金昌市永昌縣220戶。
武威市6500戶：天祝縣2000戶、古浪縣1000戶、民勤縣2000戶、涼州區(qū)1500戶。
白銀市6700戶：會寧縣5000戶、靖遠縣1200戶、景泰縣500戶。
定西市6240戶：安定區(qū)200戶、通渭縣2000戶、隴西縣1500戶、臨洮縣1200戶、渭源縣1000戶、漳縣120戶、岷縣220戶。
天水市10400戶：秦州區(qū)1200戶、麥積區(qū)1500戶、秦安縣1500戶、清水縣1600戶、甘谷縣2000戶、武山縣1600戶、張家川縣1000戶。
隴南市7800戶：武都區(qū)2000戶、文縣1200戶、成縣1000戶、禮縣1000戶、徽縣1000戶、西和縣1000戶、宕昌縣600戶。
平?jīng)鍪?2000戶：崆峒區(qū)200戶、涇川縣1300戶、靈臺縣2000戶、崇信縣1000戶、華亭縣1500戶、莊浪縣2500戶、靜寧縣3500戶。
慶陽市12800戶：西峰區(qū)1000戶、慶城縣1500戶、寧縣1500戶、正寧縣1400戶、合水縣1400戶、鎮(zhèn)原縣2000戶、華池縣3000戶、環(huán)縣1000戶。
臨夏州30000戶：康樂縣4000戶、東鄉(xiāng)縣5000戶、積石山縣4000戶、和政縣4500戶、廣河縣4000戶、永靖縣2500戶、臨夏縣5500戶、臨夏市500戶。
甘南州3400戶：夏河縣100戶、卓尼縣500戶、舟曲縣1000戶、臨潭縣1500戶、合作市100戶、迭部縣200戶。
四、質量要求
項目建設以“一池三改”為基本建設單元，沼氣池建設、太陽能暖圈改造、廚房和廁所改造嚴格執(zhí)行國家質量標準和技術規(guī)范。
五、資金籌措
項目總投資4.754億元。其中：中央補助資金1.554億元，省級財政資金0.3億元，市州、縣市區(qū)配套0.15億元，農戶自籌2.75億元。中央補助資金和省級財政資金主要用于沼氣池建設及技術、安全培訓等，市州、縣市區(qū)配套和農民自籌資金主要進行改廁、改圈、改廚。
六、工作進度
1—4月，前期準備階段。下達建設任務，完成項目規(guī)劃、選擇、材料招標采購，舉辦培訓班，編印技術手冊。
4—11月，組織實施階段。撥付項目資金，督促項目實施單位落實地方配套資金和工作經(jīng)費，督促項目物資落實到戶，進行技術指導、加強工程建設管理，對項目建設和財務執(zhí)行情況進行督查。
12月，總結驗收階段。督促各項目縣市區(qū)開展自查總結，對項目進行全面檢查驗收。
七、保障措施
(一)科學規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展。加強農村能源機構和隊伍建設，把農村沼氣建設與農業(yè)結構調整、小康村鎮(zhèn)建設、設施養(yǎng)殖相結合，同農村改廁、改圈、改廚相結合，合理布局，集中連片，統(tǒng)一管理。搞好宣傳發(fā)動，選擇好項目農戶，抓好制度的完善和落實。
(二)精心組織，加強管理。推進項目標準化建設，嚴把技術關、開工關、質量關、驗收關，落實目標責任制、合同管理制、資金專戶制、安全管理制，嚴格施工程序，做到統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一材料供應、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一跟蹤管理、統(tǒng)一專業(yè)施工、統(tǒng)一檢查驗收，緊扣沼氣池坑開挖不規(guī)范不配料、沼氣池氣密性檢查不合格不付技工工資、“三改”完不成不配發(fā)灶具、沼氣池不產氣不予驗收4個環(huán)節(jié)，盯住農戶簽字認可的質量監(jiān)督回單，確保建設一座，成功一座。
(三)加強項目整合，促進效益發(fā)揮。各級農村能源部門要與扶貧開發(fā)部門相互協(xié)調，將農村沼氣項目與扶貧開發(fā)整村推進項目配套實施，減輕農民自籌負擔，促進項目效益發(fā)揮。
(四)強化培訓督查，搞好技術指導。組織開展多種形式的技術培訓和交流活動，加強檢查和技術指導，解決項目建設中遇到的技術問題。加強新產品、新技術的引進推廣。
(五)綜合利用，強化服務。加強農村沼氣綜合利用，因地制宜地開展北方“四位一體”、“豬—沼—葡萄”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”等生態(tài)農業(yè)模式示范建設。完善后續(xù)服務網(wǎng)絡體系，強化后續(xù)服務管理。
八、驗收辦法
嚴格按照《戶用沼氣池標準圖集》(GB／T4750—2002)、《戶用沼氣池施工操作規(guī)程》(GB／T4752—2002)、《戶用沼氣池質量檢查驗收規(guī)范》(GB／T4751—2002)和《農村沼氣建設國債項目管理辦法(試行)》、《農村沼氣“一池三改”技術規(guī)范》、《農業(yè)部基本建設財務管理辦法》、《農村沼氣項目建設資金管理辦法》等進行驗收。
九、責任落實
主辦單位：省農牧廳。
協(xié)作單位：省發(fā)展改革委。
實施單位：項目設計的市州、縣市區(qū)人民政府。
