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甘政辦發(fā)〔2012〕130號
各市、自治州人民政府，省政府各部門：
《2012年度省政府目標管理考核綜合評價辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
2012年省政府目標管理責任書共設置經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活和資源環(huán)境4個大類，包括地區(qū)生產總值、固定資產投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、進出口總額、城鎮(zhèn)化率、教育、依法行政、安全生產、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均純收入、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、居民消費價格指數(shù)、產品質量、藥品安全、食品安全、人口自然增長率、國土資源、主要污染物排放、單位生產總值能耗和單位工業(yè)增加值用水量等21個單項指標，突出了抓住全面建設小康社會統(tǒng)計監(jiān)測23項指標中的弱項指標，來促進加快全面建設小康社會進程。與2011年省政府目標管理責任書設置指標相比，減少了6個單項指標，即取消了農業(yè)增加值、工業(yè)增加值、第三產業(yè)增加值、招商引資、旅游工作、道路交通事故預防、消防等7個指標，增加了進出口總額1個指標。2012年度省政府目標管理責任的表彰獎勵，沿用2011年度省政府目標管理責任的獎勵辦法。對單位生產總值能耗、人口自然增長率、國土資源、主要污染物排放、安全生產、產品質量等6個指標，實行“一票否決”制，只要有1個指標未完成目標管理責任，則取消綜合獎的評選資格。凡未完成單項目標管理責任的市州，在省政府有關會議上作檢討性發(fā)言。
各市州、省政府各部門要按照省第十二次黨代會提出的新要求、新任務，緊密結合各自實際，進一步加強對目標管理考核工作的組織領導，狠抓工作落實。各市州政府主要負責同志作為落實目標任務的第一責任人，要以目標管理為抓手，把重點工作目標化、目標任務責任化、責任落實具體化，使各項工作和各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負責。各單項目標管理責任單位要切實負起考核責任，抓緊完善和下發(fā)單項目標考核辦法，年終單項目標考核結束后及時將結果報省政府，并抄送省統(tǒng)計局。省統(tǒng)計局要根據(jù)市州單項目標責任考核結果，按照《2012年度省政府目標管理考核綜合評價辦法》所確定的權重，進行綜合評價，確定綜合排名后報省政府。省政府辦公廳將按照月排隊、季小結、半年和全年進行評比的要求，督促市州和部門加快工作進度，健全完善有部署、有督查、有獎懲、有實效的工作落實機制，確保各項目標任務達到時序進度要求，全面完成各項目標任務。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一二年五月二十六日
2012年度省政府目標管理考核綜合評價辦法
一、基本內容
目標管理考核內容包括省政府與市州政府簽訂的目標責任書中確定的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活和資源環(huán)境等4個部分21項單項目標。
(一)經(jīng)濟發(fā)展：包括地區(qū)生產總值、固定資產投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、進出口總額等5項單項目標。
(二)社會進步：包括城鎮(zhèn)化率、教育工作、依法行政、安全生產等4項單項目標。
(三)人民生活：包括城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均純收入、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、居民消費價格指數(shù)、產品質量、食品安全和藥品安全等7項單項目標。
(四)資源環(huán)境：包括人口自然增長率、國土資源、主要污染物排放、單位生產總值能耗、單位工業(yè)增加值用水量等5項單項目標。
二、綜合評價方法
（一）單項目標權重的確定
按照省第十二次黨代會精神和2020年與全國同步進入全面小康社會的總體奮斗目標，結合國家《全面建設小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》，依據(jù)各單項目標對實現(xiàn)全面建設小康社會目標的貢獻率及其實現(xiàn)目標的難易程度，采用專家賦權法，對各單項目標確定權重(見附件)。
?。ǘ┚C合評價指數(shù)的合成
采用線性加權法合成綜合評價指數(shù)。即：將各單項考核指標的百分制得分乘以相應權重，然后加總，得出各地目標管理考核的綜合評價指數(shù)。
計算公式為：
其中Di為第i個指標的得分，Wi為第i個指標的權重。
