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甘政辦發(fā)〔2013〕132號
各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位：
現(xiàn)將《當前政府信息公開重點工作安排》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
甘肅省人民政府辦公廳
2013年8月4日
當前政府信息公開重點工作安排
為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》精神，現(xiàn)就當前我省政府信息公開重點工作作如下安排：
一、信息公開工作重點領(lǐng)域
（一）推進行政審批信息公開。加強行政審批項目調(diào)整信息公開，重點圍繞投資審批、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批、資質(zhì)資格許可、工商登記審批等方面，及時公開取消、下放以及實施機關(guān)變更的行政審批項目信息。推進審批過程和結(jié)果公開，重點做好涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目審批過程、審批結(jié)果公開工作。推進行政許可信息公開，包括許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請時需要提交的全部材料目錄，重點做好行政許可辦理情況的信息公開工作。(省編辦、省監(jiān)察廳按職責分工牽頭落實)
?。ǘ┩七M財政預算決算和“三公”經(jīng)費公開。在繼續(xù)做好財政預算決算和部門預算決算公開工作的同時，進一步加大“三公”經(jīng)費、國有資本經(jīng)營預算和財政審計信息公開力度。一是著力推進“三公”經(jīng)費公開。2013年要進一步細化公開省級部門“三公”經(jīng)費，從2014年起，“三公”經(jīng)費預算決算總額和分項數(shù)額增長的部門，要細化說明增長的原因。要全面公開省本級“三公”經(jīng)費，并指導督促市級及其以下政府加快“三公”經(jīng)費公開步伐，爭取2015年之前實現(xiàn)全省市、縣級政府全面公開“三公”經(jīng)費。二是繼續(xù)推進國有資本經(jīng)營預算公開。國有資本經(jīng)營支出預算公開要細化至項級科目。三是推進財政審計信息公開。在繼續(xù)做好預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題公開工作的基礎上，要全面主動公開整改情況，進一步提升預算執(zhí)行和財政收支審計工作情況公開的透明度和全面性。(省財政廳、省審計廳分別牽頭落實)
（三）推進保障性住房信息公開。深入推進保障性安居工程建設、分配和退出信息公開。所有市、縣級政府都要按要求公開保障性安居工程建設、分配和退出信息。地級城市要及時公開外來務工人員納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶恼叽胧┖蛯嵤┣闆r。(省建設廳牽頭落實)
（四）推進食品藥品安全信息公開。切實做好食品藥品安全熱點問題信息公開工作，及時客觀準確規(guī)范發(fā)布有關(guān)信息，同步公布已經(jīng)采取的處理措施和進展情況。加大食品藥品行政審批、執(zhí)法檢查、案件處理等政府信息公開力度，建立食品藥品違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公開制度。做好重點整治工作信息公開，圍繞嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等公眾關(guān)注的問題，公開重點治理整頓的相關(guān)信息。(省食品藥品監(jiān)管局牽頭落實)
?。ㄎ澹┩七M環(huán)境保護信息公開。一是推進空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境信息公開。擴大公開細顆粒物(PM25)、臭氧等空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測信息的城市數(shù)量，在繼續(xù)做好城市監(jiān)測信息發(fā)布工作的基礎上，公開空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測信息，公布重點城市空氣質(zhì)量排名。繼續(xù)做好重點流域斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)、地表水水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息公開工作，加大集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況等信息的公開力度。二是推進建設項目環(huán)境影響評價信息公開。實行環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開。三是推進環(huán)境污染治理政策措施和治理效果信息公開。加大地方政府環(huán)境污染治理政策措施的信息公開力度，及時公開排污單位環(huán)境監(jiān)管信息，督促排污單位公開污染治理效果。強制公開重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息。四是推進減排信息公開。繼續(xù)做好重點減排工程建設和進展情況信息公開工作，加強全省主要污染物排放情況信息公開，及時發(fā)布總量減排核查結(jié)果。(省環(huán)境保護廳牽頭落實)
?。┩七M安全生產(chǎn)信息公開。一是加強調(diào)查處理信息公開。除依法應當保密的內(nèi)容外，要進一步提高較大事故調(diào)查處理結(jié)果和調(diào)查報告的公開比例。2014年，要實現(xiàn)較大以上事故調(diào)查報告全面公開。二是加大生產(chǎn)安全事故應對處置信息公開力度，及時準確發(fā)布生產(chǎn)安全事故搶險救援進展等信息。三是加大安全生產(chǎn)預警和預防的信息公開力度。及時發(fā)布可能引發(fā)事故災難的自然災害風險信息和重大隱患預警信息，著力提高信息發(fā)布的時效。(省安監(jiān)局牽頭落實)
?。ㄆ撸┩七M價格和收費信息公開。一是著力做好政府定價目錄和行政事業(yè)性收費目錄公開工作。二是加大價格和收費監(jiān)管信息公開力度。重點做好涉及教育、交通運輸、農(nóng)民負擔、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場、旅游市場等民生領(lǐng)域價格和收費監(jiān)管信息的公開工作，對社會影響大、公眾反映強烈的價格違法案件，要及時公布查辦情況。(省發(fā)展改革委、省財政廳按職責分工牽頭落實)
（八）推進征地和房屋征收信息公開。一是推進征地信息公開。在依法依規(guī)做好征地報批前告知、確認、聽證，征地批準后征地公告、征地補償?shù)怯浐驼鞯匮a償安置方案公告的基礎上，重點推行征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關(guān)信息。二是進一步加強國有土地上房屋征收與補償信息公開。在繼續(xù)做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結(jié)果信息公開的基礎上，重點做好房屋征收決定、補助獎勵政策和標準在征收范圍內(nèi)公布，征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評估結(jié)果、補償情況在征收范圍內(nèi)向被征收人公布工作，實行陽光征收。(省國土資源廳、省建設廳分別牽頭落實)
?。ň牛┩苿右越逃秊橹攸c的公共企事業(yè)單位信息公開。一是進一步擴大高校招生信息公開范圍。重點加強招收保送生、具有自主選拔錄取資格考生、高水平運動員、藝術(shù)特長生等有關(guān)政策和信息的公開工作，加大對考生資格及錄取結(jié)果的公開公示力度。二是加大高校財務信息公開力度。推動各高校公開預算決算信息，并細化公開至項級科目。三是逐步擴展公共企事業(yè)單位信息公開范圍。重點做好推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研機構(gòu)、文化機構(gòu)和國有企業(yè)信息公開的研究工作。(省教育廳、省科技廳、省衛(wèi)生廳、省人口委、省文化廳、省政府國資委分別牽頭落實)
二、工作要求
各地、各部門要更加自覺地把政府信息公開工作擺上重要日程，將推進政府信息公開、提升公開效果、增強政府公信力作為著力點，深入細致地抓實抓好。
?。ㄒ唬娀黜椆ぷ魅蝿章鋵?。各地、各部門要按照前述重點工作安排，由專人負責，抓好工作部署，將重點公開工作落實到具體部門和單位，做到責任明確，便于檢查。各項重點工作的牽頭部門，要對牽頭任務進行細化分解，明確具體要求，制定落實措施，加強工作指導；涉及到的其他部門要密切配合，確保公開工作按要求落實到位。對于落實不到位的，牽頭部門要進行通報批評，督促改正。
（二）規(guī)范和深化主動公開工作。凡是《條例》規(guī)定應該公開、能夠公開的信息，都要及時、主動公開。對于新制作的政府信息，要依法依規(guī)及時明確公開屬性，能公開的盡量公開。對《條例》施行前形成但沒有移交國家檔案館的政府信息，要以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點，進行全面清理，分時段、有步驟做好公開工作。
?。ㄈ┮婪ㄒ酪?guī)做好依申請公開工作。積極穩(wěn)妥開展依申請公開，著力協(xié)調(diào)處理好涉及民生，涉及多個地區(qū)、多個部門的申請事項，加強對依申請公開工作中復雜疑難問題的研究，推動健全和完善相關(guān)制度，更好地滿足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求。
?。ㄋ模┎粩嘁?guī)范信息發(fā)布。根據(jù)《條例》和有關(guān)文件規(guī)定精神，各級行政機關(guān)要按照誰公開、誰負責信息審查，誰公開、誰負責解疑釋惑的原則做好信息公開工作。各級政府及其部門在公開信息前，要依法依規(guī)按程序?qū)M公開信息進行保密審查；發(fā)布重要的政府信息，要做好深入解讀的工作預案。公開后，要密切跟蹤輿情，針對出現(xiàn)質(zhì)疑的情形，及時準確發(fā)布權(quán)威信息，做好對公眾關(guān)切的回應工作。
?。ㄎ澹┘訌娖脚_和渠道建設。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視、政務微博等傳播政府信息的作用，確保公眾及時知曉和有效獲取公開的政府信息。進一步加強政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人制度、政府熱線電話建設，充分依托這些平臺，展示公開信息，答復公眾詢問，回應公眾關(guān)切，提高政府信息公開實效。
?。┘訌娭贫冉ㄔO。各地、各部門要加強政府信息公開統(tǒng)計制度建設，建立健全工作考核考評機制，加強工作考核，擴大公眾參與，逐步實現(xiàn)重點領(lǐng)域信息公開工作的科學化、規(guī)范化和常態(tài)化。
?。ㄆ撸┣袑嵦岣咝畔⒐_工作能力。各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)實際工作需要，通過舉辦培訓班、以會代訓等形式有針對性地加強對不同層級工作人員的政府信息公開培訓，逐步擴大培訓范圍，不斷提高工作人員做好政府信息公開工作的能力。
請各項重點工作牽頭部門于2013年11月底前將相關(guān)工作開展情況報省政府辦公廳。省政府辦公廳將會同有關(guān)部門適時對政府信息公開重點工作落實情況進行督查。
