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各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：
《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法（試行）》已經(jīng)2014年1月26日省政府第38次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
2014年1月29日
甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)的全程可追溯，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法中農(nóng)產(chǎn)品是指食用農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯是指能夠追溯農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、收購、儲存、運輸過程中任何指定階段質(zhì)量狀況的能力。
第三條 凡在本省從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲存、運輸?shù)认嚓P(guān)活動的生產(chǎn)者和經(jīng)營者，應(yīng)當遵守本辦法。
第四條 縣級以上人民政府統(tǒng)一負責和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的宣傳，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯協(xié)調(diào)機制，制定本轄區(qū)追溯制度實施辦法，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作納入市、縣、鄉(xiāng)政府目標責任考核內(nèi)容。
縣級以上人民政府要落實實施追溯管理的機構(gòu)、人員，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。扶持追溯示范區(qū)建設(shè)，配置追溯設(shè)施設(shè)備，建立追溯信息平臺，推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，支持標志標識推廣，持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯服務(wù)機制，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯責任，確定專門監(jiān)管人員，做好本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作。
第五條 各級農(nóng)業(yè)（牧）行政主管部門承擔本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作，其所屬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)負責具體工作。
省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)盡快建立甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺。市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)按職責建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息采集和傳輸平臺，與甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺對接。
第六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲存、運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲存、運輸檔案，加強自律和誠信建設(shè)，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的基礎(chǔ)工作。
第七條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作按照突出重點、分步推進的原則，實行索證索票追溯，逐步推行電子信息追溯。優(yōu)先將生豬和無公害、綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品納入追溯范圍，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和進入市場、加工企業(yè)前的收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)可追溯。
第二章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯管理
第八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯實行生產(chǎn)檔案制度和產(chǎn)地準出制度。
第九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場應(yīng)當建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、采購地點、購入數(shù)量、產(chǎn)品批準文號、用法、用量、使用和停用日期、休藥期、間隔期、使用人等；動物疫病、植物病蟲草害發(fā)生和防治情況；動植物屠宰、捕撈、收獲日期等，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。
第十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場應(yīng)當配置農(nóng)產(chǎn)品快速檢測設(shè)備，對生產(chǎn)的產(chǎn)品進行自檢，出具檢測證明。不具備檢測條件的，應(yīng)委托具有檢測能力的檢測機構(gòu)進行檢測，出具農(nóng)產(chǎn)品檢測證明。
第十一條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)或其委托的村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員在查驗生產(chǎn)檔案記錄后，憑檢測合格證明或無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證證書等質(zhì)量證明材料，出具產(chǎn)地準出證明，產(chǎn)地準出證明隨貨同行，與流通環(huán)節(jié)實施的市場準入制度對接。
第十二條 產(chǎn)地準出證明由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定格式，縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)負責印制。
第十三條 獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品，應(yīng)當按照規(guī)定進行包裝和附加標識標志，通過標識標志查詢碼進行追溯。
第十四條 動物及其產(chǎn)品憑動物檢疫合格證明及耳標標識，進行追溯。
第三章 農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯管理
第十五條 農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯管理實行進貨查驗和索證索票制度。
第十六條 收購、儲存和運輸農(nóng)產(chǎn)品時，必須向供貨方索取產(chǎn)地準出證明，憑產(chǎn)地準出證明和其它相關(guān)證明材料進行收購、儲存和運輸。對索取的原件或者復(fù)印件票證要建立檔案，并接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第十七條 收購、儲存和運輸?shù)钠髽I(yè)和經(jīng)營者，要建立進銷貨臺賬，進貨臺賬要如實記錄產(chǎn)品名稱、數(shù)量、來源、供貨商姓名及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。銷售臺賬如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品名稱、數(shù)量、流向等內(nèi)容，以備追溯。
第十八條 收購、儲存和運輸?shù)钠髽I(yè)和經(jīng)營者，在收購、儲存和運輸過程中，不得使用國家禁止使用的保鮮劑、防腐劑、著色劑、消毒劑等物質(zhì)，保持初級農(nóng)產(chǎn)品的原始性狀。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 各級農(nóng)業(yè)（牧）行政主管部門應(yīng)當依法加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)人員的培訓和業(yè)務(wù)指導，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)開展本區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作。
第二十條 各級農(nóng)業(yè)（牧）行政主管部門所屬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本地實際，對實行產(chǎn)地準出證明管理的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，定期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作巡查。
第二十一條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，對監(jiān)測結(jié)果進行分析和研判，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風險預(yù)警防范工作。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)在縣級農(nóng)業(yè)（牧）行政主管部門的指導下承擔農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申報產(chǎn)品的種類、數(shù)量、用途等，及時派出監(jiān)管人員，對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行檢查，了解產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)業(yè)投入品使用情況，必要時可以抽樣檢測。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)建立本區(qū)域追溯臺賬，詳細記錄準出農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息，建立基礎(chǔ)追溯信息庫。
第二十四條 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出實行報告?zhèn)浒钢贫?生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品出售前應(yīng)當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告?zhèn)浒?，并提供相?yīng)的證明材料。各級監(jiān)管部門不得向監(jiān)管對象收取任何費用。
第二十五條 從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲存、運輸?shù)纳a(chǎn)者和經(jīng)營者，應(yīng)當真實全面記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營全過程的農(nóng)事操作和質(zhì)量控制情況及產(chǎn)品銷售對象，記錄應(yīng)保存2年（含2年）以上。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲存、運輸?shù)纳a(chǎn)者和經(jīng)營者，應(yīng)當配備專職或兼職的質(zhì)量安全管理人員，承擔農(nóng)產(chǎn)品追溯工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向單位主要負責人報告并督促整改。
第二十六條 對追溯過程中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定由當事人負責召回、進行無害化處理或銷毀，并依法追究當事人的法律責任。
第五章 附 則
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
