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各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門：
現(xiàn)將《甘肅省政府信息依申請公開辦法（試行）》和《甘肅省政府信息公開工作考核辦法（試行）》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
2015年11月3日
（此件公開發(fā)布）
甘肅省政府信息依申請公開辦法
（試 行）
第一條 為做好我省政府信息依申請公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的政府信息依申請公開，是指公民、法人和其他組織（以下簡稱“申請人”）根據(jù)自身生產(chǎn)、生活和科研等特殊需要，向全省各級政府及其工作部門（以下簡稱“行政機(jī)關(guān)”）申請獲取未向社會公眾公開的政府信息的行為。
第三條 政府信息依申請公開工作堅持依法合規(guī)、真實準(zhǔn)確、快捷便民、服務(wù)公眾的原則。
第四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)將辦理機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱、依申請工作流程等編入本單位的政府信息公開指南并向社會公眾公開，方便申請人對有關(guān)信息的申請或咨詢。申請人在公共查閱點查閱或抄錄政府信息時，存在閱讀困難或視聽障礙的，工作人員應(yīng)為其提供必要的幫助。
第五條 申請人提出公開政府信息的，應(yīng)當(dāng)填寫《政府信息公開申請表》?！墩畔⒐_申請表》可在行政機(jī)關(guān)領(lǐng)取或自行復(fù)制，也可從行政機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站下載。
第六條 申請公開政府信息應(yīng)通過以下方式：
?。ㄒ唬嫔暾垺Ｉ暾埲丝赏ㄟ^信函、傳真等形式提交申請。應(yīng)在信封左下角、傳真頁相應(yīng)位置注明“政府信息公開申請”字樣。
?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)申請。申請人可在行政機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄“依申請公開”欄目在線提交申請，也可下載并填寫《政府信息公開申請表》，通過電子郵件方式發(fā)送申請材料。
（三）當(dāng)場申請。申請人可到政府信息依申請公開辦理點，當(dāng)場提出申請。如填寫《政府信息公開申請表》確有困難的，申請人可以口頭提出，由工作人員代為填寫。
第七條 申請材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┗举Y料。申請人為個人的，應(yīng)包括姓名、有效證件名稱及號碼；申請人為法人或其他組織的，應(yīng)包括法人和其他組織名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人有效證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等；委托代理人提出政府信息公開申請時，應(yīng)當(dāng)提供申請人、代理人有效證件名稱、號碼以及授權(quán)委托書。向行政機(jī)關(guān)申請?zhí)峁┡c自身相關(guān)的登記注冊、稅費(fèi)繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
?。ǘ┧枵畔⒌膬?nèi)容描述。
?。ㄈ┧枵畔⒌挠猛?。
?。ㄋ模┇@取政府信息的方式。
?。ㄎ澹┥暾埲说暮灻蛏w章。
（六）申請?zhí)峤坏臅r間。
第八條 申請人同時提出多項政府信息需求的，應(yīng)當(dāng)逐項分別提出申請。
第九條 申請人依法提出的申請，符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以辦理；行政機(jī)關(guān)自接收到申請人書面申請之日起即為辦理時間。
第十條 申請公開的政府信息不存在或不屬于辦理范圍的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)終止辦理程序，但需告知申請人，并提供必要的幫助。
第十一條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
第十二條 對申請公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)出具《政府信息公開告知書》，根據(jù)以下情況分別作出答復(fù)：
?。ㄒ唬僦鲃庸_范圍的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
?。ǘ┥暾埞_的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。
?。ㄈ俨挥韫_范圍的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)告知申請人不予公開的理由。
?。ㄋ模墩畔⒐_申請表》填寫不完善、內(nèi)容不明確、資料不真實的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充或重新填寫。
第十三條 申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)征求第三方意見后答復(fù)申請人。征求意見時間不計入答復(fù)期限。
第十四條 辦理申請的行政機(jī)關(guān)在向申請人公開政府信息前，應(yīng)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查，未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開。
第十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照申請人要求的形式提供依申請公開的政府信息；無法按照申請人要求的形式提供的，可通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或其他適當(dāng)形式提供。
第十六條 行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，除收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
申請人確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。
第十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立依申請公開政府信息投訴電話、信箱和電子郵箱，接受公眾的監(jiān)督投訴，并及時查處違規(guī)、違法行為。
第十八條 申請人認(rèn)為辦理政府信息公開申請的行政機(jī)關(guān)不依法履行依申請公開政府信息義務(wù)的，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級主管部門舉報。接受舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
第十九條 申請人認(rèn)為其依申請公開政府信息的合法權(quán)益受到侵犯或者對政府信息公開申請的處理結(jié)果不認(rèn)可的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，依申請公開相關(guān)信息工作，參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
甘肅省政府信息公開工作考核辦法
?。ㄔ?nbsp; 行）
第一條 為深入推進(jìn)政府信息公開工作，提高政府信息公開質(zhì)量和水平，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《甘肅省政府信息公開試行辦法》、《甘肅省政務(wù)公開規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級人民政府及其工作部門、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
第三條 政府信息公開工作考核堅持客觀公正、科學(xué)合理、注重實效、促進(jìn)工作的原則。
第四條 政府信息公開考核實行分級負(fù)責(zé)制。省政府辦公廳負(fù)責(zé)全省政府信息公開考核工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對各市、自治州人民政府、蘭州新區(qū)管委會及省政府各部門政府信息公開工作進(jìn)行考核；各市、自治州人民政府辦公廳（室）、蘭州新區(qū)管委會黨政辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開考核工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對本級政府各工作部門和縣市區(qū)政府信息公開工作進(jìn)行考核。
第五條 政府信息公開工作考核的總體標(biāo)準(zhǔn)是：組織機(jī)構(gòu)健全，工作責(zé)任明確；公開內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時；公開方式實用有效，方便公眾；公開制度完善，執(zhí)行到位；監(jiān)督機(jī)制健全，責(zé)任追究落實；公開效果顯著，公眾評價滿意。
第六條 政府信息公開工作考核的主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙M織推進(jìn)情況。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、保障措施等。
?。ǘ┕ぷ鏖_展情況。包括公開目錄、公開指南編制情況、公開目錄及時更新情況；主動公開政府信息的發(fā)布和更新情況；依申請公開政府信息的受理、答復(fù)情況；保密審查制度和機(jī)制的建立、執(zhí)行情況；政府信息公開工作年度報告的編制及公布情況。
?。ㄈ┢脚_建設(shè)情況。包括政府信息公開專欄、微博微信平臺、新聞發(fā)布會、政府信息公開咨詢電話等政府信息公開平臺建設(shè)情況。
?。ㄋ模┲贫冉ㄔO(shè)和執(zhí)行情況。包括政府信息公開工作考核制度、保密審查制度、社會評議制度、責(zé)任追究制度以及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度建設(shè)和執(zhí)行情況。
（五）監(jiān)督情況。包括舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況；實行責(zé)任追究的情況；對本級政府部門和下級政府工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查情況。
?。﹪壹笆∧甓日畔⒐_工作要點落實情況。
第七條 政府信息公開工作實行量化考核，由省政府辦公廳每年根據(jù)政府信息公開工作重點任務(wù)制定考核工作實施方案，確定當(dāng)年考核的量化指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 政府信息公開工作考核分平時考核、社會評議評價、年終考核3種方式。
?。ㄒ唬┢綍r考核。省政府辦公廳根據(jù)每年政府信息工作要點明確的重點內(nèi)容，不定期采取讀網(wǎng)、電話抽查、實地調(diào)研、翻閱資料等方式，對各市、自治州人民政府、蘭州新區(qū)管委會及省政府各部門相關(guān)工作開展情況進(jìn)行考核，對存在的問題下發(fā)整改通知。
?。ǘ┥鐣u議評價。通過在“中國·甘肅”政府門戶網(wǎng)站設(shè)置調(diào)查問卷等形式，由社會公眾對各市、自治州人民政府、蘭州新區(qū)管委會及省政府各部門政府信息公開情況進(jìn)行評議評價。
?。ㄈ┠杲K考核。每年年底分自查自評、互查互評、綜合評價3個階段實施。
自查自評：由各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會及省政府各部門根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)開展自評打分，并將結(jié)果上報省政府辦公廳。
互查互評：省政府辦公廳對考核單位進(jìn)行分組，確定對應(yīng)關(guān)系，各單位參照省政府辦公廳印發(fā)的考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)開展互查互評打分，結(jié)果報省政府辦公廳。
綜合評價：在各單位自查自評、互查互評的基礎(chǔ)上，由省政府辦公廳結(jié)合年度政府信息公開工作總結(jié)，對各市、自治州人民政府、蘭州新區(qū)管委會及省政府各部門全年工作情況進(jìn)行綜合評價。
第九條 政府信息公開工作考核采取百分制評分辦法?？己私Y(jié)果=平時考核×20%＋社會評議評價×10%＋年終考核×70%（自評打分×10%＋互查互評×30%＋綜合評價×60%）。
第十條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。省政府辦公廳綜合平時考核、社會評議評價和年終考核情況確定年度考核等次，以書面形式通知各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會及省政府各部門。考核等次同步在“中國·甘肅”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄公開發(fā)布。
第十一條 省政府辦公廳根據(jù)年度考核等次，對優(yōu)秀的單位給予通報表彰；對不合格的責(zé)令限期整改；對整改后仍達(dá)不到要求的予以通報批評。并按照《甘肅省政務(wù)公開規(guī)定》、《甘肅省政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》等制度辦法制度規(guī)定，對相關(guān)單位主管人員及其他直接責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
第十二條 各市、自治州人民政府及蘭州新區(qū)管委會可依據(jù)本辦法，制定實施細(xì)則。
第十三條 法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位政府信息公開工作考核，參照本辦法執(zhí)行。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
