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甘政辦發(fā)〔2021〕108號(hào)
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位：
《甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。2017年7月印發(fā)的《甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（甘政辦發(fā)〔2017〕121號(hào)）同時(shí)廢止。
甘肅省人民政府辦公廳
2021年12月7日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，以及鄰省發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害波及我省的應(yīng)對(duì)處置工作。
1.4 工作原則
（1）以防為主，防救結(jié)合。牢固樹(shù)立“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要理念，從源頭上防范化解地質(zhì)災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)，建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在各級(jí)黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，有關(guān)部門和單位各司其職、密切配合，形成工作合力，共同做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作。
（3）屬地為主，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合的應(yīng)急工作體制，分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)高效應(yīng)對(duì)處置地質(zhì)災(zāi)害。
（4）快速反應(yīng)，科學(xué)處置。充分依靠科技手段和專業(yè)力量，精準(zhǔn)研判，科學(xué)決策，快速反應(yīng)，提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)指揮能力和科學(xué)水平。
2 組織指揮體系
2.1 省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
設(shè)立省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和組織全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作。省政府常務(wù)副省長(zhǎng)任總指揮，省政府分管副省長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮，省政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)、省自然資源廳廳長(zhǎng)和省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警甘肅省總隊(duì)分管負(fù)責(zé)同志任副總指揮，省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工信廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省林草局、省廣電局、省鄉(xiāng)村振興局、省糧食和儲(chǔ)備局、民航甘肅監(jiān)管局、省通信管理局、省氣象局、省地震局、甘肅銀保監(jiān)局、中鐵蘭州局集團(tuán)公司、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司、中石油甘肅銷售公司、中石化甘肅石油分公司等部門和單位分管負(fù)責(zé)同志為成員；根據(jù)工作需要，可增加有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志參加。
省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常工作；省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)兼任主任，省應(yīng)急廳分管副廳長(zhǎng)、省自然資源廳分管副廳長(zhǎng)兼任副主任。
重大及以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：
（1）綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位：省應(yīng)急廳。
參加單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省財(cái)政廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省軍區(qū)、武警甘肅省總隊(duì)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況，承辦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)等。
（2）搶險(xiǎn)救援組
牽頭單位：省應(yīng)急廳。
參加單位：省自然資源廳、省軍區(qū)、武警甘肅省總隊(duì)、省公安廳、省住建廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊(duì)、省森林消防總隊(duì)及專業(yè)救援隊(duì)伍、民間救援力量。
主要職責(zé)：制定搶險(xiǎn)救援行動(dòng)方案，調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備，搜救被困群眾和受傷人員；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作，采取有效措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。
（3）搶險(xiǎn)技術(shù)組
牽頭單位：省自然資源廳。
參加單位：省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省氣象局、省地震局。
主要職責(zé)：做好災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與處置、預(yù)警預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救援方案制定等工作。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情會(huì)商研判，提出應(yīng)急處置的措施及建議；開(kāi)展災(zāi)害點(diǎn)及周邊隱患點(diǎn)排查巡查，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警；開(kāi)展水情、汛情和氣象監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。
（4）群眾生活保障組
牽頭單位：省應(yīng)急廳。
參加單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省工信廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省糧食和儲(chǔ)備局。
主要職責(zé)：制定實(shí)施受災(zāi)群眾救助工作方案及相關(guān)資金、物資保障措施，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活保障工作；組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)救災(zāi)物資，保障受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)；統(tǒng)籌安排社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍參與受災(zāi)群眾救助等工作。
（5）醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組
牽頭單位：省衛(wèi)生健康委。
參加單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
主要職責(zé)：組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資，救治、轉(zhuǎn)移受傷人員，檢查、監(jiān)測(cè)受災(zāi)地區(qū)飲用水源、食品等，做好衛(wèi)生防疫工作。
（6）交通運(yùn)輸保障組
牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳。
參加單位：省公安廳、省應(yīng)急廳、省軍區(qū)、武警甘肅省總隊(duì)、民航甘肅監(jiān)管局、中鐵蘭州局集團(tuán)公司。
主要職責(zé)：組織搶修維護(hù)機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、碼頭等交通運(yùn)輸設(shè)施；制定救援隊(duì)伍、設(shè)備、物資運(yùn)送方案，協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資、基本生活物資的運(yùn)輸需要，配合開(kāi)展受災(zāi)群眾和傷病員的應(yīng)急轉(zhuǎn)移；實(shí)施必要的交通管制，維護(hù)交通秩序；組織協(xié)調(diào)省內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、交通運(yùn)輸隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救援。
（7）基礎(chǔ)設(shè)施保障組
牽頭單位：省發(fā)展改革委。
參加單位：省工信廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省通信管理局、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司、中石油甘肅銷售公司、中石化甘肅石油分公司。
主要職責(zé)：組織搶修維護(hù)通信、供電、供水、供氣等設(shè)施；調(diào)度應(yīng)急通信、供電設(shè)備保障搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)通信暢通、電力供應(yīng)正常。
（8）調(diào)查評(píng)估組
牽頭單位：省應(yīng)急廳。
參加單位：省自然資源廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省鄉(xiāng)村振興局、省氣象局、省通信管理局、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司。
主要職責(zé)：做好險(xiǎn)情、災(zāi)情信息收集、統(tǒng)計(jì)、核查和上報(bào)工作；開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)害損失評(píng)估及災(zāi)后群眾救助情況評(píng)估。
（9）社會(huì)治安組
牽頭單位：省公安廳。
參加單位：武警甘肅省總隊(duì)。
主要職責(zé)：組織指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)加強(qiáng)治安管理工作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊乘機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資，以賑災(zāi)募捐名義詐騙、制造恐慌等違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重要部位的安全警戒；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
（10）新聞宣傳組
牽頭單位：省委宣傳部。
參加單位：省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局、省氣象局、省通信管理局。
主要職責(zé)：做好險(xiǎn)情、災(zāi)情信息發(fā)布和應(yīng)對(duì)處置新聞報(bào)道等工作。
重大及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，成立省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部總指揮或省委、省政府指定專人擔(dān)任，省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各工作組按照任務(wù)分工開(kāi)展相關(guān)工作。應(yīng)急處置結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部自動(dòng)撤銷。
2.2 市縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市（州）、縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部在本級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和組織本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置。
3 預(yù)防與預(yù)警
3.1 預(yù)防措施
3.1.1 建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系
縣級(jí)以上自然資源部門組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，完善群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提升地質(zhì)災(zāi)害和災(zāi)害鏈的早期識(shí)別、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，定期開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡查檢查。
省自然資源廳組織有關(guān)技術(shù)單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)，指導(dǎo)做好全省群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估。
3.1.2 建立隱患排查機(jī)制
縣（市、區(qū)）政府要建立完善地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查制度，將已發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)納入管理臺(tái)賬，分類采取監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合治理等措施。每年凍融期及汛期前，組織自然資源、住建、水利、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門和基層組織及防災(zāi)責(zé)任單位，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，汛中、汛后定期或不定期開(kāi)展檢查。對(duì)每處地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)劃定危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標(biāo)志，明確監(jiān)測(cè)單位和監(jiān)測(cè)人員以及發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后的報(bào)警方式、撤離路線。
3.2 預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制
3.2.1 預(yù)報(bào)預(yù)警體系
建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警體系，形成覆蓋全省的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。自然資源、氣象、水利、應(yīng)急管理等部門密切合作，加強(qiáng)險(xiǎn)情、災(zāi)情和汛情、雨情等監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享。
3.2.2 預(yù)報(bào)預(yù)警級(jí)別
根據(jù)氣象和地質(zhì)環(huán)境因素預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)大小程度，對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別從高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、空間范圍及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等。
3.2.3 預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布
自然資源部門會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)電視、廣播、短信、微信、網(wǎng)站及突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等渠道，向預(yù)警區(qū)域內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和區(qū)域內(nèi)群眾及時(shí)發(fā)送預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
3.2.4 預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警響應(yīng)由自然資源部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定。
（1）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
氣象、水利等部門密切關(guān)注雨情、水情變化趨勢(shì)，必要時(shí)向有關(guān)部門和單位通報(bào)。自然資源等部門加大預(yù)警區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測(cè)力度。應(yīng)急管理、自然資源等有關(guān)部門和單位做好應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作。
（2）黃色預(yù)警響應(yīng)
氣象、水利等部門加強(qiáng)雨情、水情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)向有關(guān)部門和單位通報(bào)。自然資源等部門和單位加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御，開(kāi)展24小時(shí)巡查監(jiān)測(cè)。應(yīng)急管理部門會(huì)同自然資源、氣象等部門聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
（3）橙色預(yù)警響應(yīng)
氣象、水利等部門加密監(jiān)測(cè)和收集雨情、水情，及時(shí)向有關(guān)部門和單位通報(bào)。自然資源等部門按職責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防御工作。必要時(shí)，由當(dāng)?shù)卣M織受威脅人員緊急轉(zhuǎn)移避讓。應(yīng)急管理部門會(huì)同自然資源、氣象、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商研判，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
（4）紅色預(yù)警響應(yīng)
氣象、水利等部門實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和收集雨情、水情，及時(shí)向有關(guān)部門和單位通報(bào)。當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門按職責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防御工作，及時(shí)組織受威脅人員轉(zhuǎn)移避讓，實(shí)施危險(xiǎn)區(qū)域管控。應(yīng)急管理部門會(huì)同自然資源、氣象、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T動(dòng)態(tài)會(huì)商研判地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)駐預(yù)警區(qū)，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救援。
預(yù)警響應(yīng)視氣象條件以及實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，可逐步升（降）級(jí)。超出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)限未再發(fā)布新的預(yù)警信息，預(yù)警響應(yīng)自動(dòng)終止。
3.2.5 險(xiǎn)情處置
按照威脅人員數(shù)量、潛在經(jīng)濟(jì)損失大小，地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級(jí)。
（1）特別重大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，需緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；造成江河支流被阻斷，嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
（2）重大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，需緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下；造成鐵路主要干線、高速公路、民航和航道中斷的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
（3）較大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，需緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
（4）一般地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，需緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門應(yīng)立即向有關(guān)部門和單位通報(bào)險(xiǎn)情信息，組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害基本特征、危害程度、穩(wěn)定性、影響因素和發(fā)展趨勢(shì)，分析研判地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情級(jí)別，并提出應(yīng)對(duì)措施及建議，及時(shí)按程序向本級(jí)政府及上一級(jí)主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)卣鶕?jù)險(xiǎn)情實(shí)際，及時(shí)開(kāi)展先期處置工作，視情組織轉(zhuǎn)移群眾、避險(xiǎn)疏散，實(shí)施危險(xiǎn)區(qū)域管控。應(yīng)急管理部門做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
4 應(yīng)急處置
4.1 災(zāi)情分級(jí)
按照造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級(jí)。
（1）特別重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（2）重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（3）較大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（4）一般地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.2 信息報(bào)告
4.2.1 速報(bào)
災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)及時(shí)將險(xiǎn)情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí)政府。自然資源、應(yīng)急管理部門在接報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情信息后，應(yīng)互相通報(bào)。
發(fā)生特別重大、重大地質(zhì)災(zāi)害后，當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩?yīng)急管理部門在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省應(yīng)急廳。省應(yīng)急廳在接報(bào)后，應(yīng)立即向省委、省政府報(bào)告。同時(shí)，向應(yīng)急管理部報(bào)告，并通報(bào)省自然資源廳。
發(fā)生涉及人員傷亡的較大和一般地質(zhì)災(zāi)害后，當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┘?jí)應(yīng)急管理部門在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省應(yīng)急廳。
速報(bào)內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、災(zāi)害體的規(guī)模、傷亡人數(shù)、初判經(jīng)濟(jì)損失、可能的誘發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)及先期處置情況等。
4.2.2 續(xù)報(bào)和終報(bào)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展變化及應(yīng)對(duì)處置進(jìn)展，及時(shí)做好有關(guān)情況續(xù)報(bào)和終報(bào)工作。
續(xù)報(bào)內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的誘發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)、周邊的自然地理環(huán)境、受災(zāi)建筑物、地形地貌，以及災(zāi)害造成的死亡、失蹤、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，或受威脅的人數(shù)、可能造成的損失和已采取的措施等。
4.3 先期處置
災(zāi)害發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）和村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）及有關(guān)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或接報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員，劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立警示標(biāo)志、封鎖進(jìn)出道路，防范二次或次生災(zāi)害。情況緊急時(shí)，在確保救援人員安全的情況下可先行組織搜救被困人員。
4.4 分級(jí)應(yīng)對(duì)
發(fā)生特別重大、重大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情，由省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和組織應(yīng)對(duì)處置；發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情，由市（州）政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)處置；發(fā)生一般地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情，由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)處置。涉及跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情，由上一級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，受災(zāi)地區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置；當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害超出當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)能力時(shí)，由上一級(jí)政府提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)處置。
4.5 應(yīng)急響應(yīng)條件
省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。其中，Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)省政府同意后啟動(dòng)；Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)；Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)。
（1）在單體或群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害過(guò)程中，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
①因?yàn)?zāi)死亡30人以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
②受災(zāi)害隱患威脅，需緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；造成江河支流被阻斷，嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
③發(fā)生社會(huì)關(guān)注度特別高、危害特別大、造成特別重大損失的地質(zhì)災(zāi)害。
（2）在單體或群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害過(guò)程中，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
①因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
②受災(zāi)害隱患威脅，需緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下；造成鐵路主要干線、高速公路、民航和航道中斷的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
③發(fā)生社會(huì)關(guān)注度非常高、危害重大、造成重大損失的地質(zhì)災(zāi)害。
（3）在單體或群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害過(guò)程中，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
①因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
②受災(zāi)害隱患威脅，需緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
③發(fā)生社會(huì)關(guān)注度較高、危害大、造成較大損失的地質(zhì)災(zāi)害。
（4）在單體或群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害過(guò)程中，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
①因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
②受災(zāi)害隱患威脅，需緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
③發(fā)生社會(huì)關(guān)注、危害較大、造成一定損失的地質(zhì)災(zāi)害。
各地可參照省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生在少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，可根據(jù)需要適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
4.6 響應(yīng)措施
4.6.1 省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展應(yīng)急處置，主要采取以下措施：
（1）災(zāi)情報(bào)告。立即向國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省委、省政府報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情和應(yīng)急處置情況。
（2）靠前指揮。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置。
（3）轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作，開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所或設(shè)置集中安置點(diǎn)，妥善安置受災(zāi)群眾；設(shè)立救災(zāi)物資集中接收點(diǎn)，統(tǒng)籌調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、折疊床等生活物資，發(fā)放救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)急需生活物資供應(yīng)和受災(zāi)群眾基本生活需求。
（4）收集災(zāi)情。省應(yīng)急廳、省自然資源廳通過(guò)災(zāi)情上報(bào)系統(tǒng)收集人員傷亡、房屋倒塌、社會(huì)影響等災(zāi)情信息；省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要迅速摸排本行業(yè)本領(lǐng)域受災(zāi)情況，及時(shí)報(bào)告省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
（5）綜合研判。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織有關(guān)成員單位和專家綜合分析研判地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查及周邊隱患排查，全面了解掌握災(zāi)情，研究應(yīng)對(duì)處置措施。
（6）派遣救援隊(duì)伍。根據(jù)災(zāi)情研判和救災(zāi)實(shí)際需要，協(xié)調(diào)調(diào)度有關(guān)救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援，開(kāi)展被困或失聯(lián)人員搜救、傷員救治、受災(zāi)群眾安置等工作。
（7）實(shí)施交通管制。對(duì)通往災(zāi)區(qū)的主要通道實(shí)施交通管制，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療衛(wèi)生、救災(zāi)物資車輛和轉(zhuǎn)送危重傷員、受災(zāi)群眾車輛進(jìn)出災(zāi)區(qū)，分流非必要的人員車輛進(jìn)入災(zāi)區(qū)。
（8）開(kāi)展醫(yī)療救治。派遣醫(yī)療緊急救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救受傷人員，必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治；加大對(duì)災(zāi)區(qū)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿等醫(yī)療物資的調(diào)度供應(yīng)，確保受傷人員得到及時(shí)醫(yī)治；組織心理咨詢專家開(kāi)展災(zāi)后心理援助；及時(shí)組織衛(wèi)生防疫隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展衛(wèi)生消殺和疫情防控工作。
（9）維護(hù)搶修基礎(chǔ)設(shè)施。搶修因?yàn)?zāi)損毀的鐵路、公路、橋梁等交通設(shè)施和供電、供水、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展和群眾基本生活需要。
（10）維護(hù)社會(huì)治安。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重要部位安全保衛(wèi)工作，依法打擊各類犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（11）加強(qiáng)新聞宣傳。及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，有序做好險(xiǎn)情、災(zāi)情信息發(fā)布和應(yīng)對(duì)處置新聞報(bào)道工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
（12）災(zāi)情核查與統(tǒng)計(jì)。開(kāi)展災(zāi)情核查，對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估和匯總統(tǒng)計(jì)。
（13）涉外事務(wù)管理。妥善轉(zhuǎn)移安置在災(zāi)區(qū)工作和旅游的國(guó)（境）外人員，做好國(guó)（境）外捐贈(zèng)物資款項(xiàng)的接收和管理等工作。
（14）生產(chǎn)生活恢復(fù)。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)采取措施減少災(zāi)害影響，開(kāi)展救災(zāi)救助，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
4.6.2 省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情和救災(zāi)工作需要，參照省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施組織開(kāi)展應(yīng)急處置。
4.6.3 省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，在受災(zāi)地區(qū)市（州）黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市（州）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)和組織本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置，及時(shí)收集上報(bào)災(zāi)情，組織開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救治、受災(zāi)群眾安置、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)搶修、次生災(zāi)害防范等工作。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出聯(lián)合工作組，指導(dǎo)幫助市（州）開(kāi)展應(yīng)急處置，并根據(jù)災(zāi)區(qū)需求給予救援力量和應(yīng)急物資支援。
地質(zhì)災(zāi)害超出當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩h委和政府應(yīng)對(duì)能力時(shí)，省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室綜合災(zāi)情和社會(huì)影響等情況向省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，按程序報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.6.4 省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，在受災(zāi)地區(qū)縣（市、區(qū)）黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置、次生災(zāi)害防范等工作。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情派出聯(lián)合工作組，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急處置。
4.7 響應(yīng)終止
當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，人員搜救工作已經(jīng)完成，受災(zāi)群眾基本得到安置，災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障，以及交通運(yùn)輸、電力、通信、供水、供氣等設(shè)施基本搶修搶通，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急處置階段轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建階段。
5 災(zāi)后恢復(fù)與重建
5.1 善后處置
災(zāi)害發(fā)生地政府對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害中的傷亡人員、應(yīng)對(duì)處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用單位和個(gè)人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供必要的心理及法律援助。有關(guān)部門對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，做好現(xiàn)場(chǎng)消毒、疫情預(yù)防工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提前介入，按程序及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人的參保理賠工作。
5.2 調(diào)查評(píng)估
特別重大、重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后，省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組并會(huì)同受災(zāi)地區(qū)市（州）、縣（市、區(qū)）政府，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的類型、成因、性質(zhì)、規(guī)模、災(zāi)害損失等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向省政府提交地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估報(bào)告。較大、一般地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后，由市（州）、縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，并將調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。
5.3 恢復(fù)重建
5.3.1 恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，省政府按照國(guó)務(wù)院及國(guó)家相關(guān)部委的部署要求，組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。重大、較大、一般地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，按照分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則和省政府的部署要求，省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、省應(yīng)急廳、省自然資源廳等部門和受災(zāi)地區(qū)市（州）政府組織編制或指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)政府編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。按程序組建災(zāi)后恢復(fù)重建指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，研究解決恢復(fù)重建中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
5.3.2 恢復(fù)重建實(shí)施
受災(zāi)地區(qū)政府根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有序組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建工作。省政府有關(guān)部門對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織實(shí)施給予指導(dǎo)。
6 保障措施
6.1 隊(duì)伍保障
縣級(jí)以上政府要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)并提供必要支持保障。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位要加強(qiáng)本行業(yè)本領(lǐng)域?qū)I(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）要組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍。各地各有關(guān)部門要依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。各級(jí)應(yīng)急管理、自然資源部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置提供技術(shù)支撐。
6.2 物資裝備保障
縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要根據(jù)法律法規(guī)和各自職責(zé)任務(wù)，制定應(yīng)急物資保障方案，建立健全物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送機(jī)制，保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置所需監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急通信、工程搶險(xiǎn)、生活救助、人員防護(hù)等物資裝備的有效供應(yīng)。
6.3 資金保障
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置和救援、救災(zāi)補(bǔ)助等資金按照國(guó)家和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分，分級(jí)負(fù)擔(dān)。對(duì)啟動(dòng)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的，根據(jù)市（州）、縣（市、區(qū)）政府請(qǐng)求，省政府結(jié)合實(shí)際情況給予適當(dāng)支持。
6.4 監(jiān)督檢查
省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升應(yīng)急保障能力和水平。
7 預(yù)案管理
7.1 預(yù)案編制與修訂
省應(yīng)急廳會(huì)同省自然資源廳等有關(guān)部門編制本預(yù)案，建立預(yù)案評(píng)估制度，根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
市（州）、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本行政區(qū)域突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。
7.2 宣傳培訓(xùn)與演練
7.2.1 宣傳培訓(xùn)
縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救能力。
7.2.2 預(yù)案演練
縣級(jí)以上政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案演練制度，根據(jù)預(yù)案規(guī)定和實(shí)際情況，采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展貼近實(shí)際、形式多樣、廣泛參與的應(yīng)急演練。
各級(jí)各部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求定期進(jìn)行應(yīng)急演練。上年度發(fā)生較大以上地質(zhì)災(zāi)害的，本年度至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練。
如預(yù)案發(fā)生重大調(diào)整，需及時(shí)按照新的預(yù)案開(kāi)展演練。
8 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力或玩忽職守等造成嚴(yán)重后果或影響的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。
9 附則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害：在一定區(qū)域一定時(shí)間段內(nèi)，同一主要致災(zāi)因素（一般指降雨或者地震）引發(fā)的多處（起）或多種地質(zhì)災(zāi)害。
直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)產(chǎn)等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。
潛在經(jīng)濟(jì)損失：地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情可能造成的最大直接經(jīng)濟(jì)損失。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
