- 時間：2014-01-16
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????為了給即將開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動探索路子、打牢基礎，靜寧縣立足產業(yè)開發(fā)和為民富民需要，全面推行每名干部為適宜區(qū)農戶幫扶新植3畝蘋果幼園、為有果園農戶指導規(guī)范化管理3畝果園的"133"幫扶措施，引導各級干部真幫實扶、為民服務，錘煉了干部作風，密切了干群關系，助推了產業(yè)發(fā)展。
????一是"雙向定員"締結聯系對子。把各單位領導干部特別是一把手、長期在同一崗位任職的干部、缺少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷的機關干部和新參加工作的"三門型"年輕干部定為聯系服務群眾的主體，推動干部深入基層鍛煉、走近群眾服務，解決"由誰聯、由誰幫"的問題。在幫聯對象選擇上，突出地域偏遠、條件艱苦、產業(yè)滯后的貧困鄉(xiāng)村，突出缺少勞力、缺少技術、缺少資金的貧困戶，瞄準幫扶著力點，增強幫扶針對性，解決"聯系誰、幫扶誰"的問題。結合"雙聯"行動，全縣257個機關黨組織和3849名黨員干部，分別與220個貧困村和10890戶特困戶結成長期聯系幫扶對子，實現了干部進基層、結窮親、解民困的直接聯系服務群眾體系全面覆蓋。
????二是"目標管理"促進一線服務。將聯系幫扶工作納入干部崗位目標責任制，與干部平時培養(yǎng)管理、評先選優(yōu)、職務晉升、年度考核掛鉤，建立干部結對幫扶檔案，明確在不影響、不耽誤主職工作的同時，每月利用節(jié)假周末時間深入基層、蹲點調研、對接幫扶，群眾不脫貧，聯系幫扶就不脫鉤。在全縣深入開展"千名黨員干部下基層幫萬家"活動，引導各級黨員干部把聯系點、聯系戶作為"自留地"、"責任田"，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢和業(yè)務專長，持續(xù)不間斷地送政策、送科技、送信息，幫教實用技術、幫找致富門路，促進扶貧與扶智同步推進。由組織人社部門、雙聯部門和干部所在單位采取隨機回訪、集中檢查、定期通報等方式，對干部聯系幫扶情況進行跟蹤監(jiān)測，及時提醒倒逼干部把心思和精力投入到一線服務中去。
????三是"干群聯動"同興富民產業(yè)。著眼建設百萬畝優(yōu)質蘋果生產大縣、促進蘋果產業(yè)轉型升級的發(fā)展目標，把產業(yè)扶持作為聯系幫扶工作的重點抓手，全面推行"133"建園管園措施，將幫扶舉措量化實化、定到人頭，讓干部聯系服務群眾身上有擔子、眼里有目標、心中有規(guī)劃。今年以來，全縣各級黨員干部與聯系群眾一道規(guī)劃產業(yè)區(qū)域、調運優(yōu)質苗木、引進先進技術，在適宜區(qū)新植補植果園17.6萬畝，完成果園標準化管理30萬畝，建成標準化示范園22萬畝，全縣果園面積達到91.8萬畝，產值20億元。同時，著眼西北部鄉(xiāng)村海拔較高、高寒陰濕、不適宜果樹栽植的氣候特性，調整聯系幫扶思路，推廣種植旱作農業(yè)91.1萬畝、全膜大蒜3萬畝，協調落實"雙聯"惠農貸款等各類資金1.24億元，幫建養(yǎng)殖小區(qū)45個，發(fā)展養(yǎng)牛示范村20個、示范戶2000戶，培育了富民增收產業(yè)。
????四是"績效考評"檢驗幫聯實效。為了讓干部明責履職、幫有所成，使群眾歡迎信賴、扶有所享，跟進建立聯系幫扶工作考評機制，納入干部考察考核范疇，注重將隨機抽查情況與定期考核結果、一貫幫聯表現與實際幫聯效果、群眾評價與組織認定等有機結合起來，擴大評議范圍，加大評議比重，實行班子述職述幫扶、民意調查評幫扶、任用干部看幫扶，旗幟鮮明地選拔重用真情幫聯群眾的樸素型、實干型、為民型干部，激發(fā)調動了各級干部為民服務熱情。不斷改進考核方式，采取走訪群眾、實地調查、現場觀摩、民主評議等方式，廣泛聽取幫聯對象的評價意見，綜合研判干部聯系幫扶實效，真正使幫聯工作成為干部成長的試金石，群眾受益的新平臺。
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