- 時間：2025-11-24
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肅州至酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心公路遴選經營
主體項目招標公告
交易編號：A03-12620000224333349J-20251110-058420-3
招標編號：GZ2511055-SZZJQW
1.招標條件
本項目肅州至酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心公路遴選經營主體項目，已由相關單位批準，現已具備招標條件，招標人為酒泉市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會,招標代理機構為甘肅省招標中心有限公司，現對本項目的經營主體遴選進行公開招標，歡迎潛在投標人前來參加。
2.項目概況、招標范圍
2.1項目概況
本項目肅州至酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心公路起于酒泉市肅州區(qū)總寨鎮(zhèn)三奇堡村，止于酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心基地，全長243公里為一級公路技術標準。
非軍事區(qū)段162公里(鼎新黑河大橋東岸橋頭至肅州)，天倉連接線8.6公里。其中鼎新至東壩49公里及天倉連接線為開放式，其余113公里為封閉式路段，已于2019年3月建成通車。
軍事區(qū)段全長73公里(順接非軍事區(qū)段主線鼎新黑河大橋東岸橋頭，途徑新樹里、大樹里、小樹里，終點位于酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心);于2025年10月25日全線通車。
2.2招標范圍
本次招標共劃分1個標段，標段號：JQ-SBWXFSZX，具體內容如下：
2.2.1經營權價格：經營權價格約為413788.00萬元，其中（①非軍事區(qū)段170km工程經營權268288.00萬元；②金塔北至鼎新段49km安全韌性提升工程總投資約為89500.00萬元（依實際批復文件為準）；③軍事區(qū)段73km工程投資約為56000.00萬元。
2.2.2招標范圍：
⑴確定一家經營主體，承擔肅州至酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心公路項目的經營工作，包括通行費征收、債務償還、運營管理、公路養(yǎng)護、安全管理等。
⑵承擔金塔北至鼎新段安全韌性提升工程建設。
2.2.3經營期限：
自授權經營協議簽訂次日后起計，暫定30年，最終以甘肅省人民政府批復為準。
3.投標人資格要求
3.1資格要求
3.1.1投標人須為中國境內依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.1.2投標人財務狀況良好，提供近三年（2022、2023和2024年度）經第三方審計機構出具的財務審計報告，并且沒有處于財產被接管、凍結、破產狀態(tài)。
3.1.3投標人2024年末資產負債率小于85％。
3.1.4投標人2024年末凈資產不低于經營權價格的35%，約145000.00萬元；（以2024年末凈資產數值為準）。
3.1.5投標人融資能力不低于經營權價格的80%，約330000.00萬元（以金融機構出具的有效的“金融機構授信額度”或“金融機構貸款意向書”等一項或多項累加確定）
3.1.6投標人須提供：
⑴投標人近五年內（2020年1月1日至今）具有不少于1個一級及以上公路建設項目投資建設經驗，且項目投資總額合計不少于600000.00萬元。
⑵投標人至少正在進行或已完成過的1條一級及以上公路項目的運營管理且里程長度合計不少于150公里。
3.1.7投標人商業(yè)信譽良好，不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；
（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；
（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
（5）在“信用中國”網站中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（6）在近三年內有行賄犯罪行為的。
注：需提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國”網站查詢結果截圖以及無不良行為的承諾書。
3.1.8酒泉市本級國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司）不得參加本項目，不得以任何方式作為本項目的聯合成員或項目公司股東。
3.2投標人應當對所提交各項材料的真實性負責，不得弄虛作假，不得與其他投標人串通投標，不得采取商業(yè)賄賂以及其他不正當手段謀取中標，不得妨礙其他投標人投標。
3.3聯合體資格要求
本次招標不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網免費下載或查閱招標采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易中心網上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認證方式登錄；也可以用數字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行我要投標等后續(xù)工作（具體內容詳見招標文件）。
4.2請投標人于2025年11月24日18時00分至2025年11月29日18時00分(北京時間，下同，節(jié)假日不休息)登陸甘肅省公共資源交易網（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在線免費下載招標文件。網上“我要投標”的截止時間為招標文件規(guī)定的截止時間。（規(guī)定時間為 n×24 小時，n≥5）
5.投標文件的遞交
6.1招標人不組織進行工程現場踏勘，也不召開投標預備會，投標人如有疑問，應將疑問函件的電子文件（word 版和帶公章的掃描版）發(fā)送至電子郵箱568993615@qq.com，并電話告知招標代理。
6.2本項目的開評標活動通過“甘肅省公共資源交易中心網上開評標系統(tǒng)”（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）進行，請投標人在（開標時間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標文件固化工具”、“網上開評標系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標文件”，并按照“網上開評標系統(tǒng)使用幫助”來固化您的投標文件，并完成網上投標 （上傳已固化投標文件的文件HASH編碼）和開標操作，若在開標截止時間前沒有網上投標（上傳已固化投標文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標。
網上開標時間：投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年12月17日09時00分。
網上開標地點：甘肅省公共資源交易中心六樓 網絡開標直播二廳第四坐席（線上開標），甘肅省蘭州市城關區(qū)雁興路68號。
開標系統(tǒng)網址：https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在《甘肅省公共資源交易網》(http://ggzyjy.gansu.gov.cn)、《甘肅經濟信息網》（www.hjtengyue.cn）上發(fā)布。
7.評標辦法
本次招標采用資格后審，單信封形式。評標方法采用：綜合評估法
8.招標工作公開接受社會監(jiān)督
8.1公示制度
招標人在收到評標報告之日起3日內，將評標結果以及招標文件中規(guī)定的其他信息在相關網站上公示不少于3日以接受社會公開監(jiān)督。投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。
8.2異議、投訴處理
8.2.1異議處理
（1）潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件的異議以及招標人的答復，均應通過“電子交易系統(tǒng)”在“異議與答復”菜單中完成。
（2）投標人對開標如有異議，應在“電子交易系統(tǒng)”提出。
（3）投標人或者其他利害關系人對評標結果如有異議，應在中標候選人公示期間提出。投標人提出異議以及招標人的答復均應通過“電子交易系統(tǒng)”中進行。
8.2.2投訴處理
行政監(jiān)督部門按照《招標投標法實施條例》《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（2013年3月國家發(fā)展改革委第23號令修改）、《關于建立健全招標投標領域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號）、交通運輸部《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等相關規(guī)定，接受針對公示內容的投訴。投訴材料要求、投訴受理條件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。
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9.聯系方式
招標人：酒泉市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會
聯系人：王主任
電?話：13893789790
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招標代理：甘肅省招標中心有限公司
聯?系?人：?韓雅娟、趙麗霞、田文君
電????話：13669302730、17352101220
郵????箱：568993615@qq.com
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監(jiān)督部門：酒泉市交通運輸局
地????址：酒泉市肅州區(qū)世紀大道45號（交通大廈）
電????話：19993723031
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甘肅省招標中心有限公司
2025年11月24日