化工設備招標、投標實施細則試行
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????化工設備招標、投標實施細則（試行）???
????【標 題】 化工設備招標、投標實施細則（試行）
????【分 類】 化學工業(yè)
????【時 效 性】 有效
????【頒布時間】 1986.09.12
????【實施時間】 1986.09.12
????【發(fā)布部門】 化工部
????第一章 總則
第一條 為貫徹國務院關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制的精神，實施化學工業(yè)部《關于化工設備招標、投標的暫行規(guī)定》，特制定本細則。
第二條 實行化工設備招標、投標（詢價、報價），密切設計和設備制造的聯(lián)系，通過競爭，擇優(yōu)訂貨，以保證設備質量，節(jié)約設備資金，提高基本建設經濟效益。
第三條 凡中國化工裝備總公司承包供應的化工工程公司及設計公司承包和負責設備采購的大、中型化工裝置和建設項目以及技術改造項目所需的主要化工設備，除合同另有規(guī)定者外,均按本細則辦理。
第四條 化工設備招標、投標，按照質量、價格、進度綜合評比，擇優(yōu)訂貸，不受部門和地區(qū)限制。
第五條 設備招標、投標是法人之間的經濟活動，應遵守國家的有關政策和法律法規(guī)，并受國家的法律保護和監(jiān)督。
第二章 招標、投標的準備工作
第六條 編制設備采購計劃
?。保袠藛挝粦鶕?jù)建設工程的統(tǒng)籌控制計劃編制設備采購計劃、保證各項設備能滿足建筑安裝和試車生產的要求。
?。玻幹圃O備采購計劃應考慮下列因素：（１）設備招標、投標的時間；（２）合理的設備設計周期；（３）合理的設備制造周期（包括材料、配套件準備時間）；（４）設備交付現(xiàn)場所需的運輸時間。
第七條 選定招標廠家招標單位應根據(jù)化工設備的制造要求選定合格的制造廠進行招標。合格制造廠應該具有與招標設備相適應的營業(yè)執(zhí)照、制造許可證，有必要的工裝設備、檢測手段，有可靠的生產經驗和良好的社會信譽，能保證設備的質量和交貨進度，認真履行合同。
第三章 招標
第八條 進行化工設備招標，必須具備以下條件：
１．基本建設或技術改造項目已經確定，有主管部門批準的計劃任務書；
２．設備選型和設備清單已經確定，有主管部門批準的初步設計文件；
３．資金已經落實，列人基本建設或技術改造計劃；
?。矗畬τ谥圃熘芷陂L的設備，在初步設計未審批前，經過主管部門的批準也可提前進行設備招標訂貨。
?。担陧椖靠尚行匝芯侩A段，可以對重大關鍵設備進行預詢價，預詢價只解決國內能否制造和大概的價格，項目成立后再進行正式的詢價。
第九條 招標文件內容：
１．招標函：招標單位名稱，工程項目說明，招標設備名稱及數(shù)量，聯(lián)系人等；
?。玻夹g說明書：設備的性能、規(guī)格和技術要求，制造及檢驗的標準、規(guī)范，技術數(shù)據(jù)表及圖紙等；
?。常贤緱l款：質量保證要求，設備施工圖的負責單位及交圖時間，材料供應方式，設備價款和支付方式，交貨狀態(tài)，交貨時間等；
４．投標規(guī)定：對投標的基本要求，投標文件必須說明的問題，投標截止日期等；
?。担渌枰f明的問題。
第十條 為進行比較和選擇，一般應向三個以上廠家進行招標。
第四章 投標
第十一條 參加投標的單位應按照招標文件規(guī)定的時間報送投標書。
第十二條 投標書應按照招標文件的內容和要求擬定，一般應包括：
?。? 投標函:企業(yè)名稱、地址、負責人姓名,企業(yè)所有制性質和隸屬關系,營業(yè)執(zhí)照和制造許可證，企業(yè)簡況，報價有效期，對招標文件的理解和確認，如有修改應逐項說明。
?。玻夹g說明書：制造工藝說明及圖紙，檢驗和試驗項目，外購件解決途徑，質量保證措施等。
?。常畬贤緱l款的意見，如供貨范圍，備品配件，交貨進度，付款方式和付款條件，包裝、運輸?shù)取?
４．價格說明，包括合同總價及分項價格。
?。担渌枰f明的問題。
第十三條 投標書要加蓋企業(yè)及負責人的印鑒，密封后送招標單位。郵寄的標書以郵戳日期為準。標書一經寄出不得以任何理由要求更改。要嚴格防止招標、投標中的不正之風和違法亂紀行為。
第五章 評標
第十四條 招標單位應在招標文件規(guī)定的日期組織評標，一般在接到投標書后四周內進行。
第十五條 評標標準應根據(jù)設備質量，供貨范圍及深度，交貨時間、地點、價格及付款條件，生產經驗及社會信譽進行綜合評比決定。
第十六條 對大型、關鍵設備，在投標廠初步選擇以后可召開設計、制造協(xié)調會，進一步詳細商談和澄清技術和商務條件，以便最后確定制造廠家并及早開展設備設計工作。
會議由招標單位主持，有關單位和制造廠參加，招標單位應將會議議程及需要討論的問題事先通知制造廠和有關單位。
協(xié)調會如取得一致意見應簽署會議紀要，作為下一步簽訂合同的組成部分。
第六章 鑒訂設備供貨合同
第十七條 評標以后招標單位應將評標結果通知投標單位，并與中標單位簽訂設備供貨合同。借故拒絕簽訂合同的責任方要負責賠償由此給對方造成的經濟損失。
第十八條 設備供貨合同應符合招標、投標文件及設計、制造協(xié)調會商定的內容。具體內容包括：
?。保O備名稱，型號，規(guī)格，數(shù)量；
?。玻夹g要求、材質，設計、制造、檢驗的標準、規(guī)范，技術圖紙、資料；
?。常圃靾D紙的設計單位和設計、制造雙方責任及供圖日期；
?。矗┴浄秶?，包裝及標志；
５．價格、付款方式；
６．交貨時間、地點，運輸方式；
?。罚畽C械保證；
８．違約責任等。
第十九條 設備合同簽訂后，簽約雙方必須認真履行。有關合同的修改和補充必須經雙方法人代表協(xié)商一致并簽署書面協(xié)議，作為合同的補充文件。
第七章 圖紙及技術文件
第二十條 招標、投標雙方應按合同規(guī)定，及時提供設備設計和制造圖紙。
第二十一條 由設計院負責設計的圖紙資料要考慮制造廠的產前準備、工藝、工裝特點和制造周期，根據(jù)工程設計的階段和進度，按合同規(guī)定一次或分批向制造廠交付，負責設計技術交底并處理制造過程中的設計問題。
第二十二條 由承制廠負責設備設計的，按合同規(guī)定由工程公司同意和確認的圖紙資料，應按規(guī)定日期提供和確認，以確保雙方設計和制造的順利進行。一般設計圖紙應按合同及時向工程公司提供用于布置、配管、土建以及公用工程設計有關的資料，以滿足工程設計和施工建設的要求。
第八章 檢驗和驗收
第二十三條 招標、投標雙方應按合同規(guī)定進行原材料、中間產品和成品的試驗、檢驗和驗收，確保設備質量。
第二十四條 承制廠應向招標單位提供試驗和檢驗計劃，招標單位認為需要時可派人參加了解試驗和檢驗情況，但并不由此解除制造單位的制造責任。
第二十五條 對少數(shù)結構復雜、技術要求高的高壓設備，可在合同中規(guī)定由招標單位委托具有檢驗資格的權威機構進行第三方檢驗，并明確檢驗內容，承制廠應提供必要的條件。
第三方檢驗單位可由制造廠推薦，招標單位同意后由制造廠辦理委托手續(xù)，第三方檢驗費列人設備合同價款之內。
第九章 管理和監(jiān)督
第二十六條 化工設備的招標、投標與訂貨工作，按項目管理權限由建設項目主管部門進行管理和監(jiān)督。
第二十七條 凡違反本規(guī)定，在招標，投標訂貨中營私舞弊、弄虛作假的，應追究有關單位和責任者的經濟和法律責任。
第十章 附則
第二十八條 向國外進行化工設備招標、投標、訂貨的辦法，另行制定。
第二十九條 本細則自發(fā)布之日起試行。
????【標 題】 化工設備招標、投標實施細則（試行）
????【分 類】 化學工業(yè)
????【時 效 性】 有效
????【頒布時間】 1986.09.12
????【實施時間】 1986.09.12
????【發(fā)布部門】 化工部
????第一章 總則
第一條 為貫徹國務院關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制的精神，實施化學工業(yè)部《關于化工設備招標、投標的暫行規(guī)定》，特制定本細則。
第二條 實行化工設備招標、投標（詢價、報價），密切設計和設備制造的聯(lián)系，通過競爭，擇優(yōu)訂貨，以保證設備質量，節(jié)約設備資金，提高基本建設經濟效益。
第三條 凡中國化工裝備總公司承包供應的化工工程公司及設計公司承包和負責設備采購的大、中型化工裝置和建設項目以及技術改造項目所需的主要化工設備，除合同另有規(guī)定者外,均按本細則辦理。
第四條 化工設備招標、投標，按照質量、價格、進度綜合評比，擇優(yōu)訂貸，不受部門和地區(qū)限制。
第五條 設備招標、投標是法人之間的經濟活動，應遵守國家的有關政策和法律法規(guī)，并受國家的法律保護和監(jiān)督。
第二章 招標、投標的準備工作
第六條 編制設備采購計劃
?。保袠藛挝粦鶕?jù)建設工程的統(tǒng)籌控制計劃編制設備采購計劃、保證各項設備能滿足建筑安裝和試車生產的要求。
?。玻幹圃O備采購計劃應考慮下列因素：（１）設備招標、投標的時間；（２）合理的設備設計周期；（３）合理的設備制造周期（包括材料、配套件準備時間）；（４）設備交付現(xiàn)場所需的運輸時間。
第七條 選定招標廠家招標單位應根據(jù)化工設備的制造要求選定合格的制造廠進行招標。合格制造廠應該具有與招標設備相適應的營業(yè)執(zhí)照、制造許可證，有必要的工裝設備、檢測手段，有可靠的生產經驗和良好的社會信譽，能保證設備的質量和交貨進度，認真履行合同。
第三章 招標
第八條 進行化工設備招標，必須具備以下條件：
１．基本建設或技術改造項目已經確定，有主管部門批準的計劃任務書；
２．設備選型和設備清單已經確定，有主管部門批準的初步設計文件；
３．資金已經落實，列人基本建設或技術改造計劃；
?。矗畬τ谥圃熘芷陂L的設備，在初步設計未審批前，經過主管部門的批準也可提前進行設備招標訂貨。
?。担陧椖靠尚行匝芯侩A段，可以對重大關鍵設備進行預詢價，預詢價只解決國內能否制造和大概的價格，項目成立后再進行正式的詢價。
第九條 招標文件內容：
１．招標函：招標單位名稱，工程項目說明，招標設備名稱及數(shù)量，聯(lián)系人等；
?。玻夹g說明書：設備的性能、規(guī)格和技術要求，制造及檢驗的標準、規(guī)范，技術數(shù)據(jù)表及圖紙等；
?。常贤緱l款：質量保證要求，設備施工圖的負責單位及交圖時間，材料供應方式，設備價款和支付方式，交貨狀態(tài)，交貨時間等；
４．投標規(guī)定：對投標的基本要求，投標文件必須說明的問題，投標截止日期等；
?。担渌枰f明的問題。
第十條 為進行比較和選擇，一般應向三個以上廠家進行招標。
第四章 投標
第十一條 參加投標的單位應按照招標文件規(guī)定的時間報送投標書。
第十二條 投標書應按照招標文件的內容和要求擬定，一般應包括：
?。? 投標函:企業(yè)名稱、地址、負責人姓名,企業(yè)所有制性質和隸屬關系,營業(yè)執(zhí)照和制造許可證，企業(yè)簡況，報價有效期，對招標文件的理解和確認，如有修改應逐項說明。
?。玻夹g說明書：制造工藝說明及圖紙，檢驗和試驗項目，外購件解決途徑，質量保證措施等。
?。常畬贤緱l款的意見，如供貨范圍，備品配件，交貨進度，付款方式和付款條件，包裝、運輸?shù)取?
４．價格說明，包括合同總價及分項價格。
?。担渌枰f明的問題。
第十三條 投標書要加蓋企業(yè)及負責人的印鑒，密封后送招標單位。郵寄的標書以郵戳日期為準。標書一經寄出不得以任何理由要求更改。要嚴格防止招標、投標中的不正之風和違法亂紀行為。
第五章 評標
第十四條 招標單位應在招標文件規(guī)定的日期組織評標，一般在接到投標書后四周內進行。
第十五條 評標標準應根據(jù)設備質量，供貨范圍及深度，交貨時間、地點、價格及付款條件，生產經驗及社會信譽進行綜合評比決定。
第十六條 對大型、關鍵設備，在投標廠初步選擇以后可召開設計、制造協(xié)調會，進一步詳細商談和澄清技術和商務條件，以便最后確定制造廠家并及早開展設備設計工作。
會議由招標單位主持，有關單位和制造廠參加，招標單位應將會議議程及需要討論的問題事先通知制造廠和有關單位。
協(xié)調會如取得一致意見應簽署會議紀要，作為下一步簽訂合同的組成部分。
第六章 鑒訂設備供貨合同
第十七條 評標以后招標單位應將評標結果通知投標單位，并與中標單位簽訂設備供貨合同。借故拒絕簽訂合同的責任方要負責賠償由此給對方造成的經濟損失。
第十八條 設備供貨合同應符合招標、投標文件及設計、制造協(xié)調會商定的內容。具體內容包括：
?。保O備名稱，型號，規(guī)格，數(shù)量；
?。玻夹g要求、材質，設計、制造、檢驗的標準、規(guī)范，技術圖紙、資料；
?。常圃靾D紙的設計單位和設計、制造雙方責任及供圖日期；
?。矗┴浄秶?，包裝及標志；
５．價格、付款方式；
６．交貨時間、地點，運輸方式；
?。罚畽C械保證；
８．違約責任等。
第十九條 設備合同簽訂后，簽約雙方必須認真履行。有關合同的修改和補充必須經雙方法人代表協(xié)商一致并簽署書面協(xié)議，作為合同的補充文件。
第七章 圖紙及技術文件
第二十條 招標、投標雙方應按合同規(guī)定，及時提供設備設計和制造圖紙。
第二十一條 由設計院負責設計的圖紙資料要考慮制造廠的產前準備、工藝、工裝特點和制造周期，根據(jù)工程設計的階段和進度，按合同規(guī)定一次或分批向制造廠交付，負責設計技術交底并處理制造過程中的設計問題。
第二十二條 由承制廠負責設備設計的，按合同規(guī)定由工程公司同意和確認的圖紙資料，應按規(guī)定日期提供和確認，以確保雙方設計和制造的順利進行。一般設計圖紙應按合同及時向工程公司提供用于布置、配管、土建以及公用工程設計有關的資料，以滿足工程設計和施工建設的要求。
第八章 檢驗和驗收
第二十三條 招標、投標雙方應按合同規(guī)定進行原材料、中間產品和成品的試驗、檢驗和驗收，確保設備質量。
第二十四條 承制廠應向招標單位提供試驗和檢驗計劃，招標單位認為需要時可派人參加了解試驗和檢驗情況，但并不由此解除制造單位的制造責任。
第二十五條 對少數(shù)結構復雜、技術要求高的高壓設備，可在合同中規(guī)定由招標單位委托具有檢驗資格的權威機構進行第三方檢驗，并明確檢驗內容，承制廠應提供必要的條件。
第三方檢驗單位可由制造廠推薦，招標單位同意后由制造廠辦理委托手續(xù)，第三方檢驗費列人設備合同價款之內。
第九章 管理和監(jiān)督
第二十六條 化工設備的招標、投標與訂貨工作，按項目管理權限由建設項目主管部門進行管理和監(jiān)督。
第二十七條 凡違反本規(guī)定，在招標，投標訂貨中營私舞弊、弄虛作假的，應追究有關單位和責任者的經濟和法律責任。
第十章 附則
第二十八條 向國外進行化工設備招標、投標、訂貨的辦法，另行制定。
第二十九條 本細則自發(fā)布之日起試行。
