- 時(shí)間：2010-05-17
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一、2009年工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展情況
2009年，全省工業(yè)、服務(wù)業(yè)緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)這一主題，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)單位和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)合作雙贏，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域加快發(fā)展。全省工業(yè)頂住了金融危機(jī)的影響和下滑勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升，全年工業(yè)、服務(wù)業(yè)保持了較快增長(zhǎng)。工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1191.25億元，比上年增長(zhǎng)9.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值1136.71億元，比上年增長(zhǎng)10.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額155.23億元，比上年增長(zhǎng)1.13倍。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1373.87億元，增長(zhǎng)11.3%，占國(guó)民生產(chǎn)總值的40.62%，較上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
（一）支柱行業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，促進(jìn)了全省工業(yè)企穩(wěn)回升。
石化、有色、冶金、食品和機(jī)械等支柱行業(yè)完成工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的84.1%。其中，石化工業(yè)完成增加值258.86億元，比上年增長(zhǎng)13.51%；有色工業(yè)完成增加值200.55億元，增長(zhǎng)15.03%；冶金工業(yè)完成增加值143.24億元，增長(zhǎng)2.61%；食品工業(yè)完成增加值120.23億元，增長(zhǎng)10.06%；機(jī)械工業(yè)完成增加值87.09億元，增長(zhǎng)13.69%。對(duì)全省工業(yè)企穩(wěn)回升和支撐全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。
（二）加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
抓住國(guó)家實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，制定全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興指導(dǎo)意見(jiàn)，編制鋼鐵有色、裝備制造、石化、電子信息和輕紡等5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。支持企業(yè)技術(shù)改造，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鋼鐵、電解鋁、石化等行業(yè)技術(shù)水平已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，新型干法水泥生產(chǎn)能力達(dá)到全省水泥產(chǎn)能的70%。加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，淘汰落后產(chǎn)能，全年淘汰鐵合金、水泥等9個(gè)行業(yè)的98戶企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能339.65萬(wàn)噸。深化國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)省內(nèi)國(guó)有企業(yè)同國(guó)內(nèi)大集團(tuán)聯(lián)合重組，中材集團(tuán)成功重組祁連山水泥，中鋁集團(tuán)正式啟動(dòng)在甘企業(yè)三大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，蘭通、蘭電、蘭炭等5戶省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)政策性破產(chǎn)。
（三）貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持。
按照國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃要求和新增中央投資方向，加大項(xiàng)目前期工作。組織上報(bào)了石化、有色、冶金、裝備制造、輕工、紡織以及節(jié)能減排、中小企業(yè)等專項(xiàng)，爭(zhēng)取新增中央投資補(bǔ)助3.2億元。甘肅劉化（集團(tuán)）有限責(zé)任公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸尿素裝置節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目、甘肅稀土新材料股份有限公司高性能稀土釹鐵硼永磁材料生產(chǎn)線項(xiàng)目、天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司大型船舶用曲軸車銑中心建設(shè)項(xiàng)目、甘肅藍(lán)科石化設(shè)備有限責(zé)任公司異地遷建項(xiàng)目等一批結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和86個(gè)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目得到國(guó)家資金支持。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理力度。甘肅新川化工有限公司20萬(wàn)噸/年聚氯乙烯項(xiàng)目，甘肅甕福化工有限責(zé)任公司新增10萬(wàn)噸/年磷酸、24萬(wàn)噸/年磷銨技改工程已建成投產(chǎn)具備驗(yàn)收條件，白銀公司銅冶煉粗煉、精煉兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)已近尾聲。
（四）加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)工業(yè)投資較快增長(zhǎng)。
加大重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。中油蘭州石化550萬(wàn)噸常減壓裝置異地改建工程、藍(lán)星公司碳纖維項(xiàng)目基本建成；中油蘭州石化5萬(wàn)噸/年丁腈橡膠項(xiàng)目、銀光公司10萬(wàn)噸/年TDI擴(kuò)能改造項(xiàng)目、平?jīng)龊Ｂ莨荆ㄒ黄冢┤债a(chǎn)4500噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線、金風(fēng)科技公司酒泉風(fēng)電機(jī)組項(xiàng)目、中材科技公司風(fēng)機(jī)葉片制造項(xiàng)目等已建成投產(chǎn)。新開(kāi)工祁連山（漳縣）水泥公司日產(chǎn)4500噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目、白銀公司廠壩鉛鋅礦災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目、騰達(dá)西北鐵合金公司鐵合金電爐節(jié)能環(huán)保技改項(xiàng)目、華銳風(fēng)電科技公司1.5兆瓦及以上風(fēng)電機(jī)組建設(shè)項(xiàng)目、甘肅華鷺?shù)X業(yè)公司節(jié)能環(huán)保低碳化技改等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資993.59億元，比上年增長(zhǎng)40.83%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的40.07%，促進(jìn)了全省固定資產(chǎn)投資的較快增長(zhǎng)。
（五）落實(shí)支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施，確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，制定支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案，引導(dǎo)和支持工業(yè)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。按照“三個(gè)優(yōu)先”和“三個(gè)確保”的要求，促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)單位和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)合作雙贏。通過(guò)協(xié)調(diào)解決23戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度、上繳稅金和項(xiàng)目投資額明顯增長(zhǎng)。23戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值516.28億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的45.42%，比上年增長(zhǎng)13.6%，高于全省工業(yè)增速2個(gè)百分點(diǎn)。
（六）加大服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的支持力度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)較快發(fā)展。
按照國(guó)家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金1000萬(wàn)元，支持武威市10000噸蔬菜保鮮庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、張掖嘉禾農(nóng)產(chǎn)品保鮮儲(chǔ)運(yùn)綜合配套服務(wù)體系等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)社會(huì)投資16245萬(wàn)元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。金融保險(xiǎn)業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)的主要行業(yè)；交通運(yùn)輸、信息通訊、商務(wù)服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)水平進(jìn)一步提高；旅游、住宿餐飲、居民服務(wù)等生活服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資1144.20億元，增長(zhǎng)40.02%。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到338.38萬(wàn)人，占全省就業(yè)人數(shù)的22.7%。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重不斷增加，服務(wù)業(yè)成為解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和新增勞動(dòng)力就業(yè)的最主要途徑之一。
二、2010年工業(yè)、服務(wù)業(yè)面臨形勢(shì)，發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)
2010年全省工業(yè)要按照省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，加大技術(shù)改造投入力度，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整振興；支持自主創(chuàng)新，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、落實(shí)相關(guān)政策，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展；繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施節(jié)能減排，全面推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)穩(wěn)定較快發(fā)展和質(zhì)量效益的提高。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)11%以上。
服務(wù)業(yè)要緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、增就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式這條主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展為突破口，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的需求，大力發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的規(guī)模和比重，提高服務(wù)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)行業(yè)、提供就業(yè)機(jī)會(huì)的主要行業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱行業(yè)。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)12%以上。
（一）繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃?rùn)C(jī)遇，按照我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，完善配套政策，制定具體落實(shí)方案，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，確保調(diào)整振興目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大我省原油供給量，支持蘭州石化等企業(yè)拓展乙烯下游產(chǎn)品深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加快慶化300萬(wàn)噸煉油改擴(kuò)建項(xiàng)目、金川公司6萬(wàn)噸電解鎳改造和精密銅鎳合金節(jié)能技改降耗項(xiàng)目、連鋁淘汰落后環(huán)保節(jié)能技改工程、白銀公司銅冶煉、鉛鋅冶煉系列改造等重大技改工程建設(shè)。支持骨干冶煉企業(yè)發(fā)展冶電聯(lián)營(yíng)，形成煤、電、冶一體化發(fā)展。圍繞我省農(nóng)產(chǎn)品加工、中醫(yī)藥、裝備制造等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施一批中小企業(yè)改造項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)?；l(fā)展。落實(shí)國(guó)家關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（二）培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
抓緊研究提煉一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)品，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，圍繞國(guó)家培育節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持新能源設(shè)備制造、新材料、新醫(yī)藥等領(lǐng)域一批科技含量高、市場(chǎng)需求潛力大的產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率。重點(diǎn)發(fā)展有色金屬新材料、稀土功能材料、新型合金材料、高分子材料，風(fēng)能、太陽(yáng)能設(shè)備制造，生物醫(yī)藥和新型中藏藥生產(chǎn)，充分利用和發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展發(fā)展空間，努力改變我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。
（三）加大資金扶持力度，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。
2010年中央投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和技術(shù)改造資金規(guī)模為200億元。要加強(qiáng)與國(guó)家的銜接，及時(shí)了解國(guó)債專項(xiàng)確定支持的重點(diǎn)方向和規(guī)模，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于做好2010年中央投資計(jì)劃草案編報(bào)和中央投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知》要求，組織開(kāi)展2010年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，認(rèn)真儲(chǔ)備一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及對(duì)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響較大的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。安排省預(yù)算內(nèi)資金，加大對(duì)我省結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化對(duì)已安排國(guó)家和省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理，及時(shí)跟蹤落實(shí)國(guó)家和省預(yù)算資金項(xiàng)目的建設(shè)的情況，保證項(xiàng)目建設(shè)和資金使用效益。
（四）推動(dòng)工業(yè)重大項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目建設(shè)。
加快推進(jìn)張掖、慶陽(yáng)煤制天然氣項(xiàng)目、蘭州石化40萬(wàn)噸碳五綜合利用項(xiàng)目、藍(lán)星公司多晶硅項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目的前期工作。開(kāi)工建設(shè)蘭州石化公司180萬(wàn)噸/年催化汽油加氫裝置工程、陽(yáng)山金礦、金川公司20萬(wàn)噸/年銅工程、白銀公司銅冶煉技術(shù)提升項(xiàng)目、酒鋼宏電公司100萬(wàn)噸鐵合金項(xiàng)目、蘭石集團(tuán)核電站用板式換熱器國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目、金昌化工集團(tuán)利用焦?fàn)t氣和電石爐尾氣生產(chǎn)20萬(wàn)噸合成氨裝置等一批項(xiàng)目。建成金川公司精密銅鎳合金節(jié)能技改降耗項(xiàng)目、羰基鎳項(xiàng)目、羰基鐵項(xiàng)目、海綿鈦?lái)?xiàng)目，白銀公司“三廢”治理及綜合利用項(xiàng)目，中鋁西北鋁加工鋁箔項(xiàng)目，慶化300萬(wàn)噸煉油搬遷改造集中加工項(xiàng)目，華亭中煦60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目等。
推動(dòng)白銀公司廠壩鉛鋅礦災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，確保災(zāi)后重建生產(chǎn)力布局項(xiàng)目年內(nèi)基本建成，力爭(zhēng)酒鋼集團(tuán)榆鋼支持災(zāi)后重建項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。加大礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)力度，優(yōu)化重點(diǎn)礦區(qū)資源配置，開(kāi)工建設(shè)一批資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目。
（五）進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。
深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》精神，制定出臺(tái)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，不斷完善服務(wù)業(yè)發(fā)展工作體系和工作機(jī)制。按照國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的通知》要求，重點(diǎn)在培育主體功能突出的國(guó)家或區(qū)域服務(wù)業(yè)中心、建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新生活服務(wù)業(yè)發(fā)展方式、完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系、科學(xué)調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局等領(lǐng)域研究選擇試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)任務(wù)，編制試點(diǎn)方案，開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。
（六）利用國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化改革步伐，切實(shí)提高服務(wù)效率和服務(wù)水平；堅(jiān)持面向生產(chǎn)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、現(xiàn)代物流、旅游、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展；加強(qiáng)規(guī)劃，加大投入，加強(qiáng)旅游設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè)推動(dòng)旅游業(yè)成長(zhǎng)壯大。加強(qiáng)蘭州西北區(qū)域商貿(mào)中心和隴西中藥材物流中心、定西馬鈴薯交易等中心建設(shè)。按照國(guó)家要求，認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理，不斷提高項(xiàng)目質(zhì)量和水平。加強(qiáng)對(duì)資金使用和工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金作用。
（七）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件。
2010年國(guó)家將頒布新的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類、允許類、限制類項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。要及時(shí)掌握和宣傳國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定具體的貫徹落實(shí)措施，加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入與財(cái)稅、信貸、土地、環(huán)保、質(zhì)檢、價(jià)格、進(jìn)出口等政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)技術(shù)進(jìn)步。繼續(xù)完善落實(shí)差別電價(jià)政策，研究實(shí)行差別水價(jià)、差別排污費(fèi)等政策措施。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省明確的淘汰類工藝設(shè)備和產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。
（八）根據(jù)我省實(shí)際和區(qū)域發(fā)展要求，編制“十二五”工業(yè)、服務(wù)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。
按照全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制統(tǒng)一安排和部署，工業(yè)規(guī)劃要圍繞“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突出實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重大產(chǎn)業(yè)基地合理布局，突出重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和建設(shè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做好東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接；服務(wù)業(yè)規(guī)劃要突出提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)管理體制改革進(jìn)程。
（楊天峰 劉紅 田耀峰）
