- 時間：2025-01-08
- 來源：甘肅日報
桑園子黃河大橋。
嘉峪關公路事業(yè)發(fā)展中心在G30連霍高速公路清水至清泉段開展除雪保暢工作。
2024年12月20日，定西至臨洮高速公路通車。
寄遞樞紐建設運行，我省郵政快遞基礎設施整體水平大幅提升。
2024年7月31日，中川機場T3航站樓主體工程竣工。
交通，是興國之要、強國之基，交通興則百業(yè)興。我省交通運輸系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于交通強國的重要論述和視察甘肅重要講話重要指示精神，在省委、省政府的堅強領導和統(tǒng)籌部署下，堅持辯證地看、科學地謀、務實地干，全身心投入交通強國建設的浪潮中。
從雪山之巔到戈壁深處，從繁華都市到偏遠鄉(xiāng)村，在隴原大地，每一處都留下了交通人辛勤耕耘的足跡，生動詮釋了甘肅交通的初心使命，全省交通運輸事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的征程中闊步前進。
回眸二〇二四：積極謀劃 主動作為 干出一番新天地
2024年，我省交通運輸系統(tǒng)以推動交通強省建設為總抓手，迎難而上、主動作為，交通事業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，為全省經(jīng)濟社會持續(xù)向好發(fā)展提供了有力支撐。
勠力同心再上臺階
建設人民滿意的交通既是加快建設交通強國的奮斗目標，也是我省交通運輸系統(tǒng)的職責所在。2024年，我省交通運輸行業(yè)眾志成城、勠力同心，穩(wěn)中求進，創(chuàng)新實干，全省基礎設施建設穩(wěn)步推進，全年完成交通固定資產(chǎn)投資670億元。其中，鐵路220億元、公路水路407億元、機場43億元，均超額完成年度目標任務。
項目爭取成效顯著。完成“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整，總里程1387公里、總投資1143億元的7個項目進入部公路正選項目庫；11個總投資1217億元的高速公路項目列入國家發(fā)改委政府和社會資本合作新機制入庫項目，項目數(shù)量和投資規(guī)模均居全國同行業(yè)第一。
項目建設扎實推進。建成高樓山、木寨嶺隧道，蘭海高速、平綿高速2條南向大通道甘肅境內(nèi)貫通，大紅山至霍勒扎德蓋、哈密至敦煌2條入疆通道全線通車。全年建成高速（一級）公路412公里、普通國省道968公里，全省公路通車里程達到15.9萬公里；蘭張高鐵蘭武段建成通車，全省鐵路里程達到5960公里，高鐵里程達到1795公里，蘭張高鐵武張段、寶中鐵路平中段擴能改造工程開工建設，蘭合、西成甘肅段、平慶等鐵路加快建設；蘭州中川機場三期擴建工程完成試飛驗收，嘉峪關酒泉機場T2航站樓封頂，平?jīng)鰴C場預可研獲批；G30和G312瓜州至星星峽近期“治標”工程通車，遠期“治本”工程開工建設，進疆主動脈“最后一公里”擁堵治理取得階段性成效；清水驛至傅家窯、蘭州中通道控制性工程等建成通車，清水驛至忠和、傅家窯至苦水和蘭州過境段等重點項目加速推進，蘭州—西寧國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈取得積極進展，交通運輸對“強省會”的支撐更加有力；完成G310臨夏縣至積石山重建項目、大河家黃河大橋修復工程，受災地區(qū)安置點配套農(nóng)村公路重建項目有序推進。
交通發(fā)展可圈可點
一年回眸相望，一年風雨兼程，全省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的樂章更加激昂。
綜合運輸服務能力大幅躍升。預計2024年完成公路旅客周轉(zhuǎn)量74億人公里，貨物周轉(zhuǎn)量2195.2億噸公里，同比分別增長12.2%、5%；鐵路客運量6512.5萬人次，貨運量1.1億噸，同比分別增長12.4%、21.4%；新開民航客運航線54條、貨運航線3條，通航城市達到112個，民航旅客吞吐量首次突破2000萬人次、創(chuàng)歷史新高；快遞業(yè)務量突破4億件，增速連續(xù)6個月位居全國第一；實現(xiàn)4條國際班列常態(tài)化運行，全年發(fā)運貨物30.3萬噸，貨值達到12億美元、較去年翻一番；持續(xù)擴大高速公路差異化收費范圍，累計為貨車司機釋放紅利24.7億元，全省社會物流總費用占生產(chǎn)總值的比率有望下降2.5個百分點降至17.5%。
路網(wǎng)運行保障有力有序。實施國省干線精細化提升工程2691公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護工程8496公里，改造國省道危舊橋梁56座。完成G22青蘭高速公路東崗黃河大橋應急處治工程。G247線景泰至五佛段公路“綠色養(yǎng)護”試點工程效果良好；聯(lián)合省公安廳建立保通保暢“平急轉(zhuǎn)換”工作機制，與省氣象局、省地震局開展全方位的預警協(xié)作，共同提升交通氣象監(jiān)測和應急處置能力，“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動機制更加完善，行業(yè)協(xié)作不斷強化。先后開展G30連霍高速烏鞘嶺隧道群突發(fā)事件等3次大型綜合演練，舉辦了近年來規(guī)格最高、規(guī)模最大的全國公路交通運輸部省聯(lián)合應急演練。在最短時間內(nèi)疏解“2·17”G30連霍高速瓜州段車輛擁堵、搶通隴南“7·22”暴洪災害受損道路，應急能力持續(xù)增強。
智慧綠色交通提速增效。建成國內(nèi)首個交通運輸行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣服務中心；全年開展行業(yè)科技攻關項目21項，“揭榜掛帥”項目1項，5個項目獲省科學技術獎，獲準發(fā)布地方標準14項；首座“智慧橋梁”桑園子黃河大橋全面建成，全省自動駕駛試點里程達116公里；“甘肅交通智慧大腦”初步建成，10個“四好農(nóng)村路”信息化監(jiān)管和服務平臺建成試運行；“低環(huán)境影響建造”的烏瑪高速合賽項目加快建設；高速公路和普通國省干線路面廢舊材料利用率均達97%以上，在公路服務區(qū)建成充電樁1123個、充換電一體站2座，?接駕嘴服務區(qū)成為我省首個光儲充一體化“近零碳服務區(qū)”；6個服務區(qū)分布式光伏發(fā)電項目入選全國創(chuàng)新案例。
謀篇破題后勁十足
我省東西蜿蜒1600多公里，地形復雜多樣，山脈縱橫交錯，發(fā)展不平衡的問題仍然存在。
我省交通運輸系統(tǒng)清醒地認識到：甘肅要發(fā)展，交通必須先行。
然而，傳統(tǒng)的交通項目投融資模式已不適應新形勢。怎么辦，怎么干？我省交通運輸系統(tǒng)迎難而上，主動作為，積極謀劃建設“三大高速公路新通道”，爭取收費公路交通強國項目試點，以全面深化改革推動交通運輸再上新臺階。
2024年5月10日，省政府印發(fā)《甘肅省“三大高速公路新通道”實施方案》，總規(guī)模約4550公里，估算總投資約5460億元的“河西北部高速公路新通道、甘肅中南高速公路新通道、甘肅中東高速公路新通道”宣告啟動。
“三大高速公路新通道”覆蓋全省49個縣（市、區(qū)），輻射人口約1600萬。其中，河西北部高速公路新通道自東向西貫穿河西走廊北部，輻射武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關5市和古浪、涼州、金川、永昌、山丹、民樂、甘州、臨澤、高臺、金塔、肅州、玉門、肅北、阿克塞14縣（市、區(qū)）；甘肅中南高速公路新通道自北向南貫穿白銀、定西、天水、隴南4市，輻射景泰、靖遠、平川、會寧、安定、通渭、隴西、漳縣、秦州、武山、甘谷、秦安、張家川、禮縣、成縣、徽縣、康縣、武都、文縣19縣（區(qū)）；甘肅中東高速公路新通道自東向西貫穿慶陽、固原（寧夏回族自治區(qū)）、白銀、蘭州4市，輻射慶城、鎮(zhèn)原、崆峒、涇川、靈臺、莊浪、靜寧、秦安、會寧、安定、靖遠、榆中、城關、七里河、西固、安寧、紅古、永登、永靖、天祝20縣（區(qū)）。
“三大高速公路新通道”全部建成后，全省高速公路里程將達到1.25萬公里，“省會環(huán)通、縣縣貫通、部分縣域互通、三大廊道雙通”的高速路網(wǎng)架構將基本成型。
“三大高速公路新通道”的投融資模式主要為發(fā)行收費公路專項債券建設政府收費公路和采用政府和社會資本合作模式建設的經(jīng)營性收費公路。“三大高速公路新通道”啟動以來，全省上下廣泛吸引社會資本投資建設，形成了省級統(tǒng)籌、市級主抓、多元投資、競相賽跑、全面開花的良好局面。
截至2024年底，我省已有總里程1709公里、總投資1286億元的14個項目控制性工程開工建設，蹚出了一條交通投融資改革的新路子。
展望二〇二五：把握大勢 砥礪奮進 聚力推進西部陸海新通道建設
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是“十五五”發(fā)展的謀劃之年。我省交通運輸系統(tǒng)將繼續(xù)堅定信心、砥礪奮進，圍繞當好“先行官”和“開路先鋒”，立足區(qū)位優(yōu)勢，找準戰(zhàn)略定位，以系統(tǒng)觀念謀篇布局，以奮斗姿態(tài)推動加快建設交通強省，全力推動交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照計劃，2025年，全省將完成公路水路機場固定資產(chǎn)投資600億元；瑪曲、迭部、鎮(zhèn)原通高速項目全部開工；建成高速（一級）公路350公里；建成國省干線及旅游公路900公里以上；蘭州中川機場三期擴建工程轉(zhuǎn)場投運；完成嘉峪關機場改擴建；公路路網(wǎng)暢通高效；公路水路客貨運輸總周轉(zhuǎn)量、民航客貨吞吐量、快遞業(yè)務量穩(wěn)步增長。
——以更高的工作效率，加快交通基礎設施建設。
全省交通運輸系統(tǒng)將落實專班職責，強化項目調(diào)度，按照“成熟一條、落地一條”的原則，支持地方政府分批次推進，力爭“三大高速公路新通道”項目全部開工。建成清水驛至忠和、武威至仙米寺、傅家窯至苦水、康縣至略陽等高速（一級）公路，開工建設賽爾龍至郎木寺、永登至天堂寺、通渭至秦安、寧縣至鎮(zhèn)原等高速（一級）公路。
支持蘭州市打好綜合交通大會戰(zhàn)，積極推動黃河蘭州城區(qū)段航運建設工程開工。加快積石山災后交通恢復重建項目進度，全力做好公路水毀災后重建工作。
圍繞交通基礎設施“兩重”支持重點方向，謀劃和推進一批重大工程和重大項目。高效有序推進交通強國建設試點項目，強化試點成果轉(zhuǎn)化應用。堅持跳起摸高，科學研究編制“十五五”各項規(guī)劃，爭取更多項目納入國家規(guī)劃“大盤子”。
——以更強的責任擔當，提升“兩區(qū)”公路互聯(lián)互通水平。
推動出臺甘肅省革命老區(qū)綜合交通、民族地區(qū)公路交通高質(zhì)量發(fā)展的意見。加快推動革命老區(qū)、民族地區(qū)交通高質(zhì)量發(fā)展，聚力在高速通道貫通、普通干線暢通、農(nóng)村公路連通、樞紐場站融通上加力突破，促進革命老區(qū)、民族地區(qū)省際通道暢起來、群眾出行快起來、區(qū)域發(fā)展強起來。優(yōu)化加密區(qū)域骨干路網(wǎng)，促進陜甘寧革命老區(qū)互聯(lián)互通。
依托甘肅中東、中南新通道，謀劃一批聯(lián)絡線，便捷連接重點城鎮(zhèn)和紅色文化紀念地、能源基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。力爭平?jīng)鰴C場年內(nèi)開工建設，加快推進慶陽機場改擴建。啟動甘川新通道（第四大新通道）建設，完善甘青大環(huán)線，推進2個州“井”字形高速主骨架規(guī)劃建設。
——以更深的為民情懷，強化交通運輸服務保障。
全力做好公路養(yǎng)護管理，堅持做細日常養(yǎng)護、做優(yōu)橋隧養(yǎng)護、做精養(yǎng)護工程，提升路網(wǎng)通暢水平。全面做好“十四五”國省干線養(yǎng)護和管理綜合評價工作。加快推進公路養(yǎng)護機械化。完成農(nóng)村公路危橋改造（含過水路面改造）130座，村道安全生命防護工程3000公里。推進道路水路客運轉(zhuǎn)型升級，大力推廣定制客運，加快推進城鄉(xiāng)交通一體化進程。
深入實施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范網(wǎng)約車平臺、互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺經(jīng)營行為，推動巡游和網(wǎng)約出租汽車融合發(fā)展。積極推進便民渡口碼頭標準化提升，培育特色突出、品質(zhì)精良、旅客滿意的水路旅游客運品牌。
深化交通物流降本提質(zhì)增效，持續(xù)推廣高速公路差異化收費，加大“公轉(zhuǎn)鐵”力度，加快推進蘭州—西寧綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目建設，持續(xù)推進“客貨郵”融合發(fā)展，聚力提升農(nóng)村寄遞物流體系質(zhì)效。
——以更大的決心信心，深化交通運輸體制機制改革。
深化綜合交通運輸體系改革，積極構建“大交通”管理體制和工作機制。深化交通投融資改革，以落實省政府“小切口”改革要求為抓手，開展收費公路政策創(chuàng)新研究應用，推動政府和社會資本合作特許經(jīng)營新機制落實落細。
進一步健全完善高速公路市場化養(yǎng)護監(jiān)管機制，確保公路養(yǎng)護工作責任有效落實，開展綜合整治專項行動，規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查，清理和廢除妨礙交通運輸統(tǒng)一開放市場建設和公平競爭的規(guī)定和做法，加快建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場。
深入推進“引大引強引頭部”和“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動，鼓勵民間資本參與交通運輸項目投資建設。持續(xù)推進更多交通運輸政務服務事項“一網(wǎng)通辦”，最大限度利企便民。開展公路建設、養(yǎng)護、監(jiān)理、道路運輸?shù)戎攸c領域信用承諾、信用評價和信用修復工作，提高信用監(jiān)管水平。
新的一年，我省交通運輸系統(tǒng)將以強烈的責任感、緊迫感，以敢為人先、搏擊潮頭的干勁，肩負起推進交通強省建設的光榮使命，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章作出新貢獻。（劉健 張磊）