- 時間：2025-04-21
- 來源：甘肅日報
酒泉市3816名代表參與“雙帶一推”活動，為1.9萬名群眾提供就業(yè)崗位和增收渠道，幫助群眾解決上學、就業(yè)、就醫(yī)等實際困難3536個；
平涼市緊扣“雙帶一推”活動，開展了思想提升、法治筑基、監(jiān)督護航、代表引領、固本增效五大行動，進一步增強了工作實效；
隴南市人大代表崔玉甲大力發(fā)展木耳產業(yè)，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了幾十家食用菌種植合作社，帶動1000多名農村勞動力就近就業(yè)；
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為充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，發(fā)揮人大代表在現(xiàn)代寒旱特色農業(yè)發(fā)展、拓寬農民增收渠道、促進和美鄉(xiāng)村建設等方面的示范引領和監(jiān)督促進作用，2024年3月，省人大常委會在各級涉農人大代表中啟動帶頭致富、帶動群眾致富、推動共同富?！半p帶一推”活動，彰顯人大代表履職為民的初心使命。
先富促共富——深化人大代表同人民群眾的聯(lián)系
省人大代表、慶城縣普潤果業(yè)有限責任公司總經理李海軍說自己是一名扎根黃土地的“蘋果人”。
慶陽市是全國蘋果最佳優(yōu)生區(qū)之一。
2004年，李海軍籌資成立了慶城縣普潤果業(yè)有限責任公司，為果農和果商之間搭建公平透明的交易平臺。
2016年，李海軍當選為慶陽市人大代表。新的身份帶來的不僅是榮譽，如何讓“慶陽蘋果”這個品牌走出去、讓更多群眾嘗到發(fā)展產業(yè)的甜頭，成了李海軍最關心的事。
李海軍反復走訪調研，為解決霜凍、冰雹等自然災害對蘋果產業(yè)的影響，他在市人代會上提交了關于加大蘋果產業(yè)防災減災支持力度的建議，次年初，全市各縣區(qū)均出臺了支持政策。針對蘋果收購交易環(huán)節(jié)果商與果農矛盾糾紛案件增多的情況，李海軍建議市、縣人大協(xié)調法院建立“蘋果產業(yè)巡回法庭”。
在和果農的交流中，李海軍發(fā)現(xiàn)銷售信息不對稱是農戶賣果最大的難題，很多果農因不了解行情將蘋果賤賣。2023年，李海軍投資建成了1400平方米的數(shù)智化交易結算中心，研發(fā)了倉儲交易供應鏈駕駛艙。平臺實時展示市場價格、交易詳情、市場需求，為果農提供精準的價格參考和市場趨勢分析。
“以前賣蘋果，價格都是客商說了算，現(xiàn)在有了平臺，心里有底、賣果不愁、價格公道！”果農劉蘭蘭說。
據(jù)介紹，在我省五級人大代表中，涉農領域人大代表有7萬多名，占到代表總人數(shù)的76%。涉農領域人大代表大部分是基層一線的人大代表，他們長期從事農業(yè)、扎根農村，深知群眾所思所盼、所憂所慮。
“雙帶一推”活動開展以來，農民代表發(fā)揮示范引領作用，帶頭發(fā)展特色產業(yè)，創(chuàng)辦專業(yè)合作社和各類企業(yè)，在群眾中帶頭致富，并積極帶動周邊群眾致富。農業(yè)技術人員代表發(fā)揮知識和技術優(yōu)勢，普及先進實用技術，積極幫助群眾解決特色產業(yè)發(fā)展、產業(yè)鏈條延伸等方面的技術難題，促進產業(yè)提質增效和農民持續(xù)增收。企業(yè)和農民專業(yè)合作社負責人代表則發(fā)揮企業(yè)和專業(yè)合作社的紐帶作用，完善聯(lián)農帶農機制，積極為農民群眾提供更多就業(yè)崗位和增收渠道。
在鄉(xiāng)村振興的大棋盤里，產業(yè)振興是重中之重。“下一步，我們將聚焦農民增收致富，進一步組織動員涉農領域人大代表深入開展‘雙帶一推’活動，為鄉(xiāng)村全面振興貢獻智慧和力量?！笔∪舜筠r委副主任委員、常委會農工委主任王春江表示。
守正創(chuàng)新——豐富和發(fā)展全過程人民民主
“雙帶一推”活動開展以來，全省各級人大堅持把開展活動作為豐富和發(fā)展全過程人民民主的重要載體，廣泛動員人大代表聚焦鄉(xiāng)村振興和群眾急難愁盼問題，在農業(yè)產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)風文明建設等方面發(fā)揮示范引領和監(jiān)督促進作用。
各級人大代表深入踐行全過程人民民主理念，始終同人民群眾保持密切聯(lián)系，立足工作崗位、發(fā)揮優(yōu)勢特長，為發(fā)展助力、為社會盡責、為民生服務。
——蘭州市人大圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)、改善黃河流域生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境全面整治等重點內容，組織各級人大代表開展立法“回頭看”、執(zhí)法檢查、專題詢問等工作，進一步營造保障農村發(fā)展的良好環(huán)境。城關區(qū)人大結合全區(qū)“三清理三拆除三整治一美化”攻堅行動和“村村萬樹·綠滿鄉(xiāng)村”專項行動，組織各級人大代表常態(tài)化幫助蘭山農家樂開展環(huán)境衛(wèi)生整治，提升鄉(xiāng)村“顏值”。
——金昌市人大通過開展人大代表“接待日”活動，組織人大代表深入農戶家中、田間地頭，聽取群眾意見建議，積極為群眾排憂解難。金川區(qū)人大通過“人大代表示范+黨員干部帶頭+群眾積極參與”的工作模式，組織人大代表開展文明志愿服務行動，參與農村環(huán)境衛(wèi)生整治，向群眾宣傳相關政策和環(huán)保知識，當好人居環(huán)境整治的宣傳員、引導員。
——酒泉市人大緊盯民生實事開展監(jiān)督，市人大常委會組織各級人大代表對水土保持法進行執(zhí)法檢查，對全市“三北”防護林建設和防沙治沙、農田防護林保護、戈壁農業(yè)發(fā)展等情況進行視察調研。金塔縣針對全縣產業(yè)發(fā)展、看病上學、低保救助等群眾關心的熱點難點，組織代表進行觀摩視察和民主評議，對農村土地流轉、重點產業(yè)發(fā)展、項目工程建設等重點工作進行調研督查。
——張掖市、縣區(qū)人大常委會將開展“雙帶一推”活動與加強閉會期間人大代表依法履職有機結合，通過各類代表履職服務平臺，組織、引導、支持涉農領域人大代表密切聯(lián)系群眾。民樂縣人大建成人大代表之家33個，代表履職平臺實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全覆蓋。甘州區(qū)人大拓展提升104個人大代表之家、57個代表聯(lián)絡站（工作室）功能，深入開展“一鎮(zhèn)一品牌、一家一特色”創(chuàng)建活動，打造了一批全過程人民民主實踐品牌。
為民代言——把群眾期盼落到實處
“做產業(yè)這么多年，有成績，但瓶頸依舊存在。比如產業(yè)鏈延伸不足、科技投入力度不夠大等，這些都是亟須解決的問題?！笔 ⑹袃杉壢舜蟠?，蘭州九香玫瑰生物科技有限公司負責人施孝昌說。于是，每年省市人代會召開前，他總是同鄉(xiāng)親們拉家常、與同行們謀發(fā)展、跟客戶們尋意見，把群眾的心聲帶上兩會。
省十四屆人大二次會議期間，施孝昌提交了關于大力支持蘭州市發(fā)展都市休閑農業(yè)及特色產業(yè)發(fā)展的建議，為構建現(xiàn)代化產業(yè)體系建言獻策；在蘭州市十七屆人大二次會議上，他提交了關于推進民營企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的建議、關于加大永登縣示范鄉(xiāng)村建設支持力度的建議，建議引進一批高素質、懂科技、熱心農業(yè)的專業(yè)人才，服務鄉(xiāng)村振興。
近年來，全省涉農領域人大代表始終保持同人民群眾密切聯(lián)系，深入了解群眾愿望要求，提出了許多具有可行性的意見建議。全省各級人大不斷健全代表意見建議辦理機制，采取有力措施，提高意見建議辦結率、落實率和代表滿意度。
平涼市五屆人大四次會議期間，與會代表共提出建議115件，其中，農業(yè)產業(yè)開發(fā)方面12件，民生改善方面35件。平涼市人大常委會主任、副主任帶頭深入有關縣（區(qū)），對5件建議進行了現(xiàn)場督辦。通過建議辦理，全市紅牛、蘋果、蔬菜等特色產業(yè)提質增效，全市年肉牛飼養(yǎng)量達106.75萬頭、出欄47.25萬頭。更新改造老果園14.49萬畝、提質改造果園10.83萬畝，全市果園面積達150.92萬畝、產量254萬噸，預計實現(xiàn)產值150億元，同比增長25%。建成集約化育苗基地34處、千畝高原夏菜種植基地17處，全市蔬菜種植面積達到49.8萬畝，農民群眾通過農業(yè)產業(yè)發(fā)展增收致富成效明顯。
武威市人大將關于支持建設提升古浪縣黃花灘生態(tài)奶牛產業(yè)園的建議等10件事關經濟社會發(fā)展和民生福祉的建議作為重點督辦建議，通過走訪調研、座談交流、現(xiàn)場督辦、跟蹤落實、召開會議等方式推動代表建議落實，并進行辦理情況滿意度測評，提升代表意見建議辦理工作質效。
“雙帶一推”活動是踐行全過程人民民主在鄉(xiāng)村振興中的有益探索和實踐?！跋乱徊?，我們將持續(xù)豐富和發(fā)展全過程人民民主甘肅人大實踐，更好支持、服務和保障代表依法履職，讓各級涉農領域人大代表真正成為鄉(xiāng)村全面振興的參與者、實踐者、監(jiān)督者、推動者，為建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化作出人大貢獻?！笔∪舜筠r業(yè)與農村委員會主任委員張智軍表示。（記者石丹丹）