- 時間：2025-07-21
- 來源：甘肅日報
雨后的河灣村風(fēng)景如畫。（馬坡鄉(xiāng)政府供圖）
盛夏時節(jié)，走進榆中縣馬坡鄉(xiāng)河灣村，只見遠山含黛、草木蔥蘢，綠意掩映的山坡上，層層農(nóng)田依山就勢，一座座磚紅色的房屋錯落分布。清風(fēng)拂過，涼爽中彌漫著泥土與花草的芬芳，沁人心脾。
誰能想到，眼前這個山水田園般的村莊，曾經(jīng)是個“臟亂差”村。
蝶變始于2023年。響應(yīng)省委省政府全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，省政協(xié)主動擔當，精準發(fā)力，選定河灣村作為打造生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村的示范村，一幅“鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)風(fēng)和、集體強、村民樂”的鄉(xiāng)村振興畫卷在河灣的土地上鋪展開來。
系統(tǒng)謀劃：因地制宜的發(fā)展路子
河灣村，地處馬銜山北麓山腳，靜謐地依偎在興隆山與馬銜山的懷抱之中，距蘭州市區(qū)僅40公里，與國家4A級景區(qū)興隆山咫尺相望。
村前，興隆河如碧帶蜿蜒流淌；村里，小沿河清澈見底，波光瀲滟。這里山巒疊翠、流水潺潺，構(gòu)成了一幅山清水秀、寧靜自然的生態(tài)畫卷，為建設(shè)生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村奠定了得天獨厚的基礎(chǔ)與優(yōu)勢。
建設(shè)生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村，找準切入點與發(fā)力點至關(guān)重要。省政協(xié)堅持調(diào)研開路、問計于民，主要負責(zé)同志深入河灣村的田間地頭、農(nóng)家院落，傾聽群眾的心聲與期盼，精準把脈村情民意。
發(fā)展共識在凝聚，振興路徑更清晰：河灣的優(yōu)勢在生態(tài)，潛力在生態(tài)，未來更在生態(tài)。
基于此，確立了“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)為本、農(nóng)旅融合、統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、分步實施、穩(wěn)步推進”的工作思路，并科學(xué)設(shè)定了“三步走”目標：“當年起步打基礎(chǔ)、次年攻堅見成效、三年完善成示范”。
為確保產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”同頻共振，省政協(xié)牽頭，匯聚專業(yè)力量，科學(xué)編制《河灣村生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)改善、風(fēng)貌提升、環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明和基層黨建等重點工作，堅持“一張藍圖繪到底”，為河灣村借鑒“千萬工程”經(jīng)驗、走“兩山”轉(zhuǎn)化路子鋪設(shè)了清晰的軌道。
藍圖既定，重在落實。強化科技賦能和改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，突出行政組織和技術(shù)指導(dǎo)雙管齊下，激發(fā)推進鄉(xiāng)村全面振興的動力活力。
——行政推動，創(chuàng)新建立了省、市、縣三級政協(xié)高效聯(lián)動抓協(xié)調(diào)、縣鄉(xiāng)村三級黨政共同發(fā)力抓落實的工作機制，形成強大的組織推動力。
——技術(shù)支撐，組建了省、縣兩級產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)專家組，創(chuàng)建了技術(shù)集成示范的園區(qū)平臺，為入園農(nóng)戶和示范片帶提供全過程、菜單式的技術(shù)服務(wù)，建立了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的服務(wù)機制。
——多元投入，積極協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門，廣泛動員社會力量參與，構(gòu)建了“政府引導(dǎo)、村民主體、社會參與”的多元化投入機制，匯聚起強大合力。
“通過系統(tǒng)規(guī)劃引領(lǐng)與多級聯(lián)動的合力，推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)更有內(nèi)涵支撐，將河灣村打造為‘兩山’轉(zhuǎn)化的實踐基地、‘千萬工程’的甘肅樣板村，探索一條可復(fù)制推廣的振興路子?！笔≌f(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任李旺澤表示。
環(huán)境蝶變：生態(tài)宜居的民心工程
漫步河灣村，移步易景。彩繪墻講述著鄉(xiāng)村新故事，整潔的硬化路連通家家戶戶，紅頂粉墻的院落掩映在綠樹繁花之中。置身其中，舒適愜意、自在隨心的氛圍撲面而來。
“翻天覆地的變化！”村民們的笑容，是河灣村蝶變最生動的注腳。村容村貌的煥新，是他們提及最多、感觸最深的巨變?！耙郧澳喟吐贰⒊艉祹?，哪敢想環(huán)境能像現(xiàn)在這樣美?！痹诤訛炒迳盍舜蟀胼呑拥耐醭少F，站在自家院里感慨萬千。
河灣村的美麗蛻變，源于一場聚焦“里子”與“面子”共治的攻堅戰(zhàn)。各級各界齊心協(xié)力將改善基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和公共服務(wù)作為核心突破口，依托其生態(tài)本底，精準發(fā)力。
然而，改變并非一帆風(fēng)順。當工作人員向村民劉銀業(yè)宣傳房屋改造、發(fā)展農(nóng)家樂等政策時，他直搖頭：“不靠譜！連自來水都沒有，用的還是旱廁，村里沒產(chǎn)業(yè)，誰會來這山溝溝！”觀望，是當時不少村民的共同心態(tài)。
轉(zhuǎn)機，源于“眼見為實”的觸動。在省政協(xié)組織下，劉銀業(yè)等村民代表前往浙江“千萬工程”示范點考察?！坝H眼看到人家村子搞得那么漂亮，農(nóng)家樂生意紅火，一下開了眼界，也長了見識。”劉銀業(yè)深受觸動。
思想的藩籬一旦突破，行動便水到渠成。他成了村里第一個“吃螃蟹”的人。
在各級各界的指導(dǎo)幫助和項目資金支持下，劉銀業(yè)的愿望逐一實現(xiàn)：自來水通到灶臺，水沖式廁所取代旱廁，清潔便利的太陽能暖氣替代了煙熏火燎的煤爐。他家煥然一新的面貌，成了看得見、摸得著的示范樣板。
星星之火，迅速燎原。
河灣村的環(huán)境提升，以高標準、全域化推進：完成162戶農(nóng)戶風(fēng)貌改造，家家戶戶通上了安全潔凈的自來水；拆除殘垣斷壁3600平方米、廢棄棚圈127處，廣植花卉3萬余株、優(yōu)質(zhì)喬木1500棵，實現(xiàn)“四季有綠、三季有花”；推進河道治理，完成公益設(shè)施配套，文化活動陣地提檔，生活垃圾、污水有效治理，人居環(huán)境實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
如今，漫步河灣村，修建的步道串聯(lián)起田園風(fēng)光，新種植的草坪花卉點綴房前屋后，精心營造的小景觀隨處可見……“開門就是花園、全村都是景區(qū)”的愿景已然成為現(xiàn)實。
村頭一處彩色草帽造型的創(chuàng)意涼亭下，來自周邊市縣的游客正悠閑地納涼?！帮L(fēng)景好，空氣好，環(huán)境比以前真是大變樣了?！睂３虖奶m州驅(qū)車而來的海先生一家贊不絕口。
人居環(huán)境的改善，為河灣村發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在省政協(xié)的指導(dǎo)下，河灣村充分挖掘農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值，大力發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營、農(nóng)家樂、庭院經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟新的增長點。由榆中縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司引入市場化運營模式，建成了“云隱河畔”精品民宿，試營業(yè)期間，游客就絡(luò)繹不絕。目前，全村已有10戶農(nóng)家樂開門迎客，昔日觀望的村民紛紛投身其中。
“通過打‘山水牌’、念‘山字經(jīng)’，生態(tài)正在變成‘搖錢樹’，風(fēng)景正在成為‘聚寶盆’，村民過上了現(xiàn)代幸福美好新生活?！庇苤锌h委書記崔峰巍說。
創(chuàng)新驅(qū)動：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的破局突圍
一大早，村民曹生寶就在大棚里忙碌著，為百合苗除草，給當歸棚蓋遮陽簾。
“三個大棚，總共2畝地，1.5畝搞優(yōu)質(zhì)百合種球繁育，0.5畝搞當歸工廠化育苗。明年秋天，百合苗就能移栽大田了。”曹生寶的話語里透著希望。然而，幾年前，種百合對他而言還是一場“豪賭”。
河灣村雖有冷涼氣候和良好生態(tài)，適宜百合、中藥材和高原夏菜種植，但現(xiàn)實卻是“廣種薄收”。
“種子全部從外面購買，質(zhì)量沒保證；用老方法種，品種退化，品質(zhì)差，收益還低?！辈苌鷮毜睦Ь?，曾是河灣村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重。河灣，這個典型的純農(nóng)業(yè)山區(qū)村，產(chǎn)業(yè)出路在何方？
“緊盯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向，讓農(nóng)民直接參與進來，用新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新機具、新機制組裝配套，通過現(xiàn)代理念、標準和方式把特色資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢?！瘪R坡鄉(xiāng)黨委書記祁輝說。
省政協(xié)積極協(xié)調(diào)資源，指導(dǎo)榆中縣在河灣村核心地帶建成高寒山地現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。如今，這里一座座現(xiàn)代化溫室大棚鱗次櫛比。棚內(nèi)，蛭石覆蓋下的百合苗破土而出，工廠化的當歸苗茁壯生長。
在每個大棚門口都有一塊綠色牌子，上面標注著該大棚的編號、種植模式、行政協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、種植農(nóng)戶等信息。
“產(chǎn)業(yè)園區(qū)采取‘行政+技術(shù)’雙軌運行機制。”榆中縣農(nóng)技中心正高級農(nóng)藝師楊海興介紹，每座大棚均由一名縣農(nóng)技人員提供技術(shù)指導(dǎo)，一名村行政人員負責(zé)組織協(xié)調(diào)，及時解決農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的急難愁盼。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。掌握了優(yōu)質(zhì)的種子種苗，也就掌握了產(chǎn)業(yè)競爭的主動權(quán)，這也是提升產(chǎn)業(yè)價值鏈的關(guān)鍵跳板。
基于這樣的思路，園區(qū)集現(xiàn)代農(nóng)技、智能設(shè)施、農(nóng)機裝備于一體，重點建設(shè)道地中藥材（當歸）良種繁育、蘭州百合優(yōu)質(zhì)種球繁育和高原夏菜綠色種植基地。
針對百合種球嚴重退化、生長周期長的難題，園區(qū)開展“百合鱗片包埋”和“小鱗莖種球快繁”技術(shù)攻關(guān)及示范，有效解決了品質(zhì)退化問題，將生長周期由7年縮短至5年。
效益立竿見影。楊海興給記者算了一筆賬：百合鱗片包埋繁育小仔球，每畝大棚可產(chǎn)80萬粒，按最低市價0.5元/粒算，產(chǎn)值達40萬元；小鱗莖種球繁育，每畝大棚可產(chǎn)10萬粒，按1.5元/粒算，產(chǎn)值15萬元?！笆找娣浅？捎^?！?/p>
種子種苗缺乏、抽薹率高、水爛病易發(fā)等曾是當?shù)禺敋w種植的“緊箍咒”。對此，園區(qū)開展了當歸優(yōu)質(zhì)種苗工廠化繁育試驗?！叭ツ暝谑痉痘兀敋w畝產(chǎn)由原來的150斤增加到600斤，經(jīng)檢測各項指標均達優(yōu)質(zhì)綠色標準?！庇苤锌h農(nóng)技中心正高級農(nóng)藝師孫新榮說。
“效果大不一樣！”種植大戶王成貴感受最深，以前抽薹、水爛病多，收成沒譜，價格還低?，F(xiàn)在用本地繁育的好苗子，專家天天到地頭指導(dǎo)種植技術(shù)，當歸長得壯實、品相好，經(jīng)銷商在地頭收購每斤10元，比過去的價格高一倍。
如何讓農(nóng)民深度參與、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收？
通過反復(fù)調(diào)研論證，園區(qū)實行“政府補貼、強化服務(wù)、農(nóng)戶自建、自主經(jīng)營”。對入園農(nóng)戶，采用“政府補貼+農(nóng)戶自籌”的方式建棚，大棚歸農(nóng)戶所有，自主經(jīng)營、自負盈虧。
“這種機制解決了以往企業(yè)建園與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩張皮的痼疾，真正讓農(nóng)民參與進來并成為主體，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，極大調(diào)動了積極性?！庇苤锌h政協(xié)副主席白炳升說，今年新建的26個智能大棚，由11戶致富能手按此模式自主經(jīng)營管理，收益扣除流轉(zhuǎn)費后全歸農(nóng)戶。
走進位于馬坡鄉(xiāng)羊上村的千畝中藥材示范基地，放眼望去，一派生機勃勃的景象。
按照“抓河灣帶馬坡促全縣”的目標要求，馬坡鄉(xiāng)以河灣村為中心，輻射帶動周邊村，建成千畝中藥材和高原夏菜兩個綠色標準化種植示范基地，一個百畝優(yōu)質(zhì)百合種球繁育基地和50畝有機標準化示范田。通過現(xiàn)場會推廣良種良機良法，在村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場帶動下，實踐規(guī)劃布局、選購良種、配方施肥、地膜覆蓋、機械耕作、病蟲防治、訂單銷售“七統(tǒng)一”標準，把園區(qū)試驗示范成功的現(xiàn)代先進技術(shù)集成示范推廣到周邊村社和千家萬戶，實現(xiàn)機械化、標準化、規(guī)模化生產(chǎn)。
黨建引領(lǐng)：善治善為的和諧家園
臉龐黝黑，說話干脆利落——在河灣村熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場，總能看到村黨支部書記潘曉峰忙碌的身影。
鄉(xiāng)村善治，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。面對千頭萬緒的鄉(xiāng)村振興任務(wù)，榆中縣堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，選優(yōu)配強黨支部班子。時任馬坡鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長的潘曉峰被任命為河灣村黨支部書記。
河灣村黨支部全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，強化政治理論教育和黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升村干部履職能力，村“兩委”班子戰(zhàn)斗力逐步增強，服務(wù)能力不斷提升，構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)強體系、黨員帶頭作表率、黨群同心建家園”的治理格局。
面對環(huán)境整治等難題，黨員沖鋒在前。村“兩委”成員白天深入工地田間抓生產(chǎn)、盯進度，晚上走村入戶訪民情、聽民意，迅速凝聚起發(fā)展的共識與合力。支部委員蘇海蓮帶頭整治庭院風(fēng)貌、發(fā)展庭院經(jīng)濟，作出榜樣示范。黨支部領(lǐng)辦合作社，培育家庭農(nóng)場和致富能手，盤活集體資產(chǎn)。目前，村集體經(jīng)濟收入達135萬元，同比增長25%，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
“河灣村的實踐證明，建強農(nóng)村基層黨組織，選優(yōu)配強村級班子，特別是選配一名有公心、有情懷、有能力的村黨支部書記是搞好鄉(xiāng)村振興工作的最根本抓手?！贝薹逦≌f。
在河灣村，孝道文化深入人心，成為村民日常生活的重要組成部分，每年都開展“好媳婦”“好公婆”“好妯娌”評選活動。“孝道文化在村民心中生根發(fā)芽，讓我們的村莊更加和諧美好?！迸藭苑灞硎?。
省政協(xié)以“孝道文化”建設(shè)為抓手，助力河灣村精神文明建設(shè)。積極協(xié)調(diào)資源，把孝道文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè)之中，將村規(guī)民約、“三下鄉(xiāng)”活動、技能培訓(xùn)、理論政策宣講等融入其中，創(chuàng)新運用“紅黑榜”、星級文明戶評選、愛心超市積分兌換等機制，有效調(diào)動群眾參與和美鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動性，進一步促進了鄰里和諧、家庭和睦，推進移風(fēng)易俗，培育互愛互助、明德惟馨的鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)，為推動鄉(xiāng)村全面振興提供精神動力。
從人居環(huán)境煥新到產(chǎn)業(yè)生態(tài)造血，再到治理強基、文明鑄魂，河灣村以善治善為的“繡花功夫”，成功勾勒出一幅“山水韻，產(chǎn)業(yè)興，人和美”的鄉(xiāng)村振興實景圖。（記者張富貴）