- 時間：2021-08-24
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- 來源：甘肅日報
【奮斗百年路 啟航新征程 小康在基層】
勠力同心繪就美麗畫卷
——平?jīng)鍪写蛟臁镑攘︵l(xiāng)村”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
新甘肅·甘肅日報記者 田麗媛
盛夏的平?jīng)龃蟮?，山巒疊翠，萬物生長。一條條產(chǎn)業(yè)路四通八達(dá)，一座座蔬菜大棚整齊排列，一個個美麗鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)驅(qū)動 “三大模式”促農(nóng)增收
平?jīng)鍪橇P山特困片區(qū)和陜甘寧革命老區(qū)重要組成部分。近年來，平?jīng)鍪辛⒆惝?dāng)?shù)刭Y源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確立了“遠(yuǎn)抓蘋果近抓牛、當(dāng)年脫貧抓勞務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路，市級財政每年列支牛、果和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金3000萬元，探索出了符合實際、各具特色的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
——“黨組織+國有公司+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的莊浪模式。莊浪縣組建了縣級國有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了分公司，縣級財政注入5000萬元資本金，設(shè)立1000萬元的風(fēng)險補償金，為有養(yǎng)牛意愿和能力的貧困戶投放基礎(chǔ)母牛，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)牛、栽植蘋果、發(fā)展種薯、輸轉(zhuǎn)勞務(wù)，實現(xiàn)了富民產(chǎn)業(yè)貧困村、貧困戶全覆蓋。
——“黨組織+供銷集團(tuán)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)公司+村兩委班子+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的靜寧模式。靜寧縣在縣級成立供銷集團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)公司、村級成立專業(yè)合作社或聯(lián)社，扶持68家龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)合作社200個，帶動貧困戶7600戶，實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶和村集體互利共贏、共同增收。
——“黨組織+勞務(wù)公司+企業(yè)+農(nóng)戶”的靈臺模式。靈臺縣牢牢抓住短期能夠見效的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立了“黨組織+勞務(wù)公司（勞務(wù)服務(wù)中心）+企業(yè)+農(nóng)戶（貧困戶）”勞務(wù)扶貧模式，有組織地開展技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，實現(xiàn)貧困群眾就地就近就業(yè)增收。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。在“三大模式”的引領(lǐng)帶動下，平?jīng)鍪信ｏ曫B(yǎng)量達(dá)到86.36萬頭，蘋果栽植面積達(dá)到200萬畝、年產(chǎn)量210萬噸，年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)近50萬人次，70%的貧困群眾依靠產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。如今，廣大群眾捧著“金飯碗”邁入全面小康。
補齊短板 人居環(huán)境全面改善
一排排白墻黛瓦的農(nóng)房，一條條干凈整潔的馬路，一個個“家門口”的產(chǎn)業(yè)。行走在平?jīng)龅拿利愢l(xiāng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕、生態(tài)宜居的喜人景象，讓人流連忘返。
“2019年，我們搬進(jìn)了水電暖齊全的新樓房，這里有幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，還有黨群服務(wù)中心，出行方便，買賣東西也方便，生活越來越好。”涇川縣王村鎮(zhèn)朱家澗移民新村村民朱惠平說。
近年來，平?jīng)鲋廴罕娝妓?，集中實施了一批建制村通暢、飲水安全鞏固提升、電網(wǎng)改造升級、危房改造等民生工程，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化：
完成各類農(nóng)村公路建設(shè)1.2萬公里，建制村通暢率達(dá)到100%，自然村動力電實現(xiàn)全覆蓋，光纖通村率達(dá)到99.8%，村村通光纖工作被工信部樹立為全國典型；
累計建成農(nóng)村集中式供水工程172處，農(nóng)村飲水安全覆蓋率達(dá)100%，整體上解決了農(nóng)村飲水不安全、供水不穩(wěn)定的問題；
累計改造農(nóng)村危房19萬戶，實施易地扶貧搬遷9538戶，農(nóng)村危房實現(xiàn)動態(tài)清零；
加大貧困村幼兒園、村衛(wèi)生室等重點項目建設(shè)，新建、改擴(kuò)建校舍近100萬平方米，有需求的行政村幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“空白點”全部消除；
農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所、行政村公廁覆蓋面分別達(dá)到34.5%和100%，建成美麗鄉(xiāng)村示范村437個，清潔村莊852個；
……
平?jīng)鍪邪衙利愢l(xiāng)村作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，建成美麗鄉(xiāng)村437個，其中省級美麗鄉(xiāng)村89個，形成了白家村、完顏村、大南裕村、石橋村等一批宜居宜業(yè)宜游的特色村莊，真正把美麗鄉(xiāng)村打造成了望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的“魅力鄉(xiāng)村”，引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村環(huán)境華麗蝶變。
黨建統(tǒng)領(lǐng) “一強三創(chuàng)”夯實基礎(chǔ)
“近年來，我們公開考聘專職化村黨組織書記438名、大學(xué)生村文書985名，實行‘一肩挑’村達(dá)到1373個，整頓農(nóng)村軟弱渙散黨組織123個?！逼?jīng)鍪形M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
人才興則農(nóng)業(yè)興，人才強則農(nóng)村強，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是人才振興。
黨的十八大以來，平?jīng)鍪胁渴痖_展了以“強化政治建設(shè)，推進(jìn)組織創(chuàng)先、機(jī)制創(chuàng)新、作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動，融合推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，下功夫解決農(nóng)村黨組織班子隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力素質(zhì)不高、示范帶動能力弱的問題，扎實推進(jìn)村干部專職化管理工作。
此外，大力推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上、品牌樹在產(chǎn)業(yè)鏈上的基層黨建“四鏈”模式，構(gòu)建了黨組織引領(lǐng)下的農(nóng)村利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把黨組織的組織優(yōu)勢與龍頭企業(yè)（合作社）的技術(shù)、信息、資金、市場優(yōu)勢結(jié)合起來，解決了貧困戶和產(chǎn)業(yè)、市場的對接問題，形成了規(guī)?；?、抱團(tuán)式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。
站在鞏固拓展脫貧攻堅成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接的歷史交匯期，平?jīng)稣詩^進(jìn)的姿態(tài)續(xù)寫新時代新篇章，一幅美麗和諧的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐展開。
