- 時(shí)間：2025-09-29
- 來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅日報(bào)
新甘肅·甘肅日報(bào)記者?王煜宇
在新時(shí)代的征程上，省會(huì)城市要成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”。今年，是蘭州市深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的關(guān)鍵之年。全市各級(jí)各部門堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力、以生態(tài)靚底色、以民生暖人心，全面繪就省會(huì)城市高質(zhì)量發(fā)展的多元圖景。
創(chuàng)新激活經(jīng)濟(jì)“一池春水”
產(chǎn)業(yè)興，則城市興；產(chǎn)業(yè)旺，則后勁足。
要贏得區(qū)域競爭“主動(dòng)權(quán)”，必須下好產(chǎn)業(yè)布局“先手棋”。今年以來，蘭州市牢固樹立產(chǎn)業(yè)思維，緊緊圍繞“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為強(qiáng)省會(huì)建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
今年以來，蘭州市著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。聚焦石油化工、有色冶金、裝備制造、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息和新材料等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“6+X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“改舊育新”，全力“培優(yōu)塑新”新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“高端化、智能化、綠色化”轉(zhuǎn)型。
中小企業(yè)在全域產(chǎn)業(yè)布局中扮演著“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”的關(guān)鍵角色。對(duì)此，蘭州市通過構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)全鏈條、政策賦能、專題培訓(xùn)、“一對(duì)一”申報(bào)指導(dǎo)等舉措，持續(xù)推動(dòng)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化方向發(fā)展，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
傳統(tǒng)行業(yè)提級(jí)轉(zhuǎn)型夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)根基，創(chuàng)新水平賦予了產(chǎn)業(yè)競爭力。
為加快打造國家重要的區(qū)域性科創(chuàng)高地，蘭州市聚焦特色產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)“黃河百里科創(chuàng)大走廊”為牽引，實(shí)施了科創(chuàng)平臺(tái)矩陣構(gòu)筑、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)等“六大行動(dòng)”和科技成果轉(zhuǎn)化“百千萬”行動(dòng)，強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育。今年前8個(gè)月，全市累計(jì)完成技術(shù)合同成交額58.52億元；申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)414家、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)357家，新增專精特新中小企業(yè)135家、“獨(dú)角獸”企業(yè)9家。
創(chuàng)新“活水”澎湃，澆灌產(chǎn)業(yè)“沃土”，結(jié)出發(fā)展“碩果”：
蘭州泰基離子技術(shù)有限公司作為目前國內(nèi)唯一擁有醫(yī)用重離子治療系統(tǒng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、調(diào)試、運(yùn)維資質(zhì)和能力的企業(yè)，各項(xiàng)技術(shù)推動(dòng)了全省乃至全國的高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；
日前，中國石油中西部物流集散基地在蘭州簽約啟用，全面激活“樞紐+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展?jié)撃?，為西部煉化業(yè)務(wù)的大發(fā)展大繁榮打造一個(gè)堅(jiān)實(shí)有力的戰(zhàn)略支點(diǎn)；
今年以來，蘭州市推進(jìn)智匯科技創(chuàng)新園等20個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，崖州灣國家實(shí)驗(yàn)室西北創(chuàng)新基地、中國五礦集團(tuán)國家稀有金屬區(qū)域開發(fā)中心落地蘭州……
頭部企業(yè)能“頂天立地”，創(chuàng)新企業(yè)如“雨后春筍”，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)增長注入動(dòng)能。今年上半年，蘭州市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.7%，增速較一季度提升5個(gè)位次，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.6%。
綠色賦能發(fā)展“生態(tài)底色”
秋意漸濃，黃河水越來越清；蘭州南北兩山在夏季充沛雨水的澆灌下，綠意依舊濃郁；黃河風(fēng)情線上漫步的游人，時(shí)而駐足欣賞，時(shí)而舉起相機(jī)定格眼前的景色……
作為黃河唯一穿城而過的省會(huì)城市，蘭州不僅是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要承載地，亦肩負(fù)著“讓黃河成為造福人民的幸福河”的使命擔(dān)當(dāng)。
在強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)中，蘭州多措并舉推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)：
——持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年以來，蘭州深入開展大氣污染防治“鞏固提升年”行動(dòng)，常態(tài)化規(guī)范化開展河湖“清四亂”行動(dòng)。截至8月底，黃河干支流各考核斷面水質(zhì)持續(xù)100%達(dá)標(biāo)；空氣優(yōu)良天數(shù)200天，同比增加14天，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.1、同比改善7.9%，“蘭州藍(lán)”成色不斷鞏固提升。
——全方位加強(qiáng)節(jié)水治水興水。通過細(xì)化“四水四定”舉措，蘭州統(tǒng)籌推進(jìn)水生態(tài)、水環(huán)境、水污染治理，全域謀劃美麗河湖保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目，加快蘭州水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，筑牢生命、生活、生產(chǎn)、生態(tài)水利“四張網(wǎng)”。同時(shí)，健全完善水災(zāi)害防御工作體系，深入開展農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鄉(xiāng)節(jié)水降損行動(dòng)，不斷提高水資源節(jié)約集約利用水平。
——高質(zhì)量抓好生態(tài)保護(hù)治理。系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)決打好“三北”工程黃河“幾字彎”蘭州攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施森林質(zhì)量優(yōu)化提升工程，合力推進(jìn)“省門第一道”和“中通道”綠廊等建設(shè)，加快打造“十大森林公園”。今年前8個(gè)月，全市“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)完成40.7萬畝，新增城市綠地60.2公頃，建成開放口袋公園10座，“金城綠”底色更濃、成色更亮。
——積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。創(chuàng)新實(shí)踐生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，健全完善資源環(huán)境要素市場化配置體系，促進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等市場化交易，社會(huì)發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”持續(xù)提升。
城市更新書寫“民生答卷”
強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的最終落腳點(diǎn)，是讓群眾共享社會(huì)發(fā)展成果。
為了讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，蘭州市堅(jiān)持以“先體檢、后更新，無體檢、不更新”為原則，全方位開展城市更新，從住房、小區(qū)（社區(qū)）、街區(qū)、城區(qū)（城市）等4個(gè)維度開展城市自體檢，形成“體檢報(bào)告”，為城市更新工作提供支撐。
在做好前期“城市體檢”的基礎(chǔ)上，蘭州市以制度建設(shè)為根基，構(gòu)建科學(xué)高效的城市更新行動(dòng)工作體系，推進(jìn)城市更新工作規(guī)范化制度化法治化。重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，全力爭取各類資金支持，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，穩(wěn)步推進(jìn)新城中村改造，有序開展城鎮(zhèn)危房改造，強(qiáng)化歷史文化保護(hù)傳承，實(shí)現(xiàn)歷史文化保護(hù)與城市發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)城市更新健康可持續(xù)。
這場全域推進(jìn)的城市更新，不僅是城市硬件設(shè)施的全面升級(jí)，更是基層治理理念的深刻變革。
基層治理，黨建是魂。蘭州通過構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的“田字型”基層治理體系，形成共治、自治、法治、德治、善治“五治一體”的黨建引領(lǐng)基層治理新格局。全面加強(qiáng)“鎮(zhèn)、村、組”三級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，靈活聚合基層黨員“微細(xì)胞”，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，真正實(shí)現(xiàn)了人在“格”中走、事在“格”中辦、難在“格”中解。
同時(shí)，蘭州8個(gè)縣區(qū)、蘭州新區(qū)、高新區(qū)嚴(yán)格對(duì)標(biāo)要求，建成“七合一”式綜治中心，采用“1廳+N室”模式，匯聚各方力量，成為功能齊全的矛盾糾紛化解地，實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一地”。有效解決了基礎(chǔ)底數(shù)不掌握、社情民意不明了、訴求渠道不暢通、服務(wù)管理不到位、矛盾化解不及時(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范不主動(dòng)等治理難題。
城市的溫度，不僅藏在大小社區(qū)的治理智慧里，更體現(xiàn)在一件件實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)事里。
落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，完善“金城就業(yè)360”服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)社保提標(biāo)，抓好“一老一小”服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)學(xué)前教育政策，統(tǒng)籌推進(jìn)“結(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”工程，持續(xù)擴(kuò)大教育、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)供給……今年以來，全市20件省市列為民辦實(shí)事項(xiàng)目有序推進(jìn)。
截至今年8月底，蘭州市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.34萬人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力21.28萬人；建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老助餐服務(wù)點(diǎn)43個(gè)；1.24萬名干部結(jié)對(duì)幫扶近1.4萬名關(guān)愛對(duì)象，幫辦實(shí)事1.26萬件；新增義務(wù)教育學(xué)位6945個(gè)，建成縣域醫(yī)學(xué)中心40個(gè)。
而今，一座產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的和美蘭州，正以省會(huì)城市的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，昂揚(yáng)奮進(jìn)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，向外界展示黃河之濱的獨(dú)特魅力和勃勃生機(jī)。