- 時間：2025-10-20
- 來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅日報
張文博
經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的“牛鼻子”，更是欠發(fā)達(dá)地區(qū)突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。黨的二十屆三中全會圍繞處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題，把構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置，對經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出部署。一年來，堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，我省緊扣“七地一屏一通道”發(fā)展定位，不斷推動改革與發(fā)展深度融合，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。
經(jīng)濟(jì)體制改革，核心在于理順政府與市場關(guān)系。甘肅以體制重構(gòu)激發(fā)內(nèi)生動力，推動“有形之手”與“無形之手”協(xié)同發(fā)力。進(jìn)一步深化“放管服”改革，打出政府職能轉(zhuǎn)變“組合拳”：政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率100%，“無感續(xù)證”“零證辦理”等創(chuàng)新讓企業(yè)群眾“零跑腿”；構(gòu)建“1+10+N”政策體系，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，審批時限壓減59.3%。同時，國企改革成效顯著，推動15組38戶企業(yè)整合，實(shí)施經(jīng)理層任期制契約化管理，國有資本“壓艙石”作用更加凸顯。創(chuàng)新“財政+金融”服務(wù)矩陣，健全激勵約束機(jī)制，推動綠色金融、科技金融精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的筋骨，改革是產(chǎn)業(yè)升級的引擎。面對“大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)”的困境，甘肅以改革破題、創(chuàng)新賦能，推動產(chǎn)業(yè)體系向高端化、智能化、綠色化躍升。深入實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行動，蘭石、酒鋼等企業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型成效顯著，實(shí)現(xiàn)效率提升與成本優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，慶陽“東數(shù)西算”、金昌“綠電+算力”模式開辟綠色發(fā)展新賽道，新興產(chǎn)業(yè)“新枝結(jié)碩果”。通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等機(jī)制，省屬企業(yè)研發(fā)投入年均增速超10%，金川集團(tuán)攻克“4N5無氧銅板帶材”制備技術(shù)，酒泉大禹節(jié)水推廣智能滴灌系統(tǒng)，“甘肅智造”實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑領(lǐng)跑的跨越。
改革是提升開放能級的“助推器”。甘肅深度融入“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)，以制度型開放打通內(nèi)外循環(huán)堵點(diǎn)?！拌F路快通”“機(jī)坪直提”提升物流效率，蘭州至塔什干全貨機(jī)航線復(fù)航，“中吉烏—阿”鐵公聯(lián)運(yùn)班列開行，多式聯(lián)運(yùn)體系加速成型，國際物流網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。蘭州、天水跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)提檔升級，蘭州新區(qū)綜保區(qū)落地亞麻籽保稅加工項目，外向型經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。在“引大引強(qiáng)引頭部”行動的推動下，上半年全省招商引資到位資金4521.1億元，同比增長37.2%，蘭洽會簽約額再創(chuàng)新高，甘肅正成為海內(nèi)外客商爭相投資的熱土。
高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。作為國家西部生態(tài)安全屏障，甘肅以系統(tǒng)思維全面推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，建立河湖長制和林長制協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，筑牢生態(tài)環(huán)境安全“防火墻”。推行山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，建立流域生態(tài)協(xié)同治理體系，探索科學(xué)化治沙模式，黃河干流連續(xù)九年保持Ⅱ類水質(zhì)，荒漠化治理率突破63%。建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動環(huán)境權(quán)益交易市場發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
向改革要動力，以改革激活力。一年來，我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效不斷提升，交出了高開高走、效速兼優(yōu)的優(yōu)異答卷。堅定不移推進(jìn)全面深化改革走深走實(shí)，甘肅必將在新征程上寫下更絢麗的高質(zhì)量發(fā)展篇章。