- 時(shí)間：2025-11-11
- 來源：張掖日?qǐng)?bào)
據(jù)張掖日?qǐng)?bào)報(bào)道（記者王晶晶）今年，我市積極探索財(cái)政資金使用新路徑，通過發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，成功吸引各類社會(huì)資本共同組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，形成“以基金撬動(dòng)資本、以資本導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)”的良好局面。這種創(chuàng)新的“財(cái)政+基金”模式，正以“以投帶引”“投貸聯(lián)動(dòng)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
立足資源稟賦，緊密圍繞“一屏三地”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全域基金矩陣布局。自2022年設(shè)立首期規(guī)模1.6億元的鄉(xiāng)村發(fā)展投資基金起，逐步構(gòu)建起一個(gè)覆蓋鄉(xiāng)村振興、綠色產(chǎn)業(yè)及新興領(lǐng)域的差異化投資體系。2023年，規(guī)模1.7億元的祁連綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金應(yīng)運(yùn)而生，重點(diǎn)支持新材料、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。至2025年，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金設(shè)立方案正式制定，將采用“母基金+子基金”架構(gòu)，首期規(guī)模1.08億元，旨在吸引更多資本和企業(yè)落戶張掖，尤其為綜合新能源等新興產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇。
在提升基金效能方面，我市通過分類建立項(xiàng)目庫、編印《基金招商圖譜》等舉措，實(shí)現(xiàn)投資清單化、精準(zhǔn)化。截至目前，已向基金管理人推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目40多個(gè)，完成盡職調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)20場(chǎng)次，兩支基金累計(jì)向前進(jìn)牧業(yè)、河西硅業(yè)等7戶企業(yè)投放資金2.5億元。尤為值得一提的是，政府投資基金采取“政府領(lǐng)投+社會(huì)跟投”模式，財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本比例高達(dá)3.8倍，顯著發(fā)揮了穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、擴(kuò)投資、促產(chǎn)業(yè)的作用。
在追求基金效益的同時(shí)，我市高度重視風(fēng)險(xiǎn)防控，前瞻性建立健全投資決策控制、第三方咨詢調(diào)查、審計(jì)監(jiān)督、信息披露和托管監(jiān)督等五項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)基金投前、投中、投后的全流程管理。同時(shí)，率先制定《張掖市市級(jí)政府投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》，并組織開展專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)，持續(xù)加強(qiáng)基金管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力建設(shè)，為基金健康可持續(xù)發(fā)展筑牢根基。
張掖市“財(cái)政+基金”的實(shí)踐表明，通過優(yōu)化財(cái)政投入方式，有效引導(dǎo)社會(huì)資本投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不僅放大了財(cái)政資金效能，更成為驅(qū)動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要金融動(dòng)能。