- 時(shí)間：2025-11-21
- 來源：蘭州日?qǐng)?bào)
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金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，也是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的關(guān)鍵支撐。近年來，蘭州市委金融辦堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省市關(guān)于金融工作的決策部署，錨定服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根本宗旨，以融資暢通工程為抓手，深耕金融“五篇大文章”，推動(dòng)金融資源精準(zhǔn)滴灌重點(diǎn)領(lǐng)域、高效服務(wù)發(fā)展大局，為蘭州深度融入全國統(tǒng)一大市場、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁金融動(dòng)能。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)?推動(dòng)政策有效落地
服務(wù)統(tǒng)一大市場，關(guān)鍵在于打破壁壘、暢通循環(huán)。蘭州市委金融辦以“同題共答、同責(zé)共擔(dān)”為原則，著力構(gòu)建央地協(xié)同、政銀企聯(lián)動(dòng)的高效機(jī)制。
“我們致力于打通政策傳導(dǎo)的‘最后一公里’，讓金融活水在機(jī)制保障下精準(zhǔn)涌流。”市委金融辦常務(wù)副主任賈正晞介紹，通過協(xié)同聯(lián)動(dòng)中國人民銀行甘肅省分行、國家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局、甘肅證監(jiān)局建立定期會(huì)商機(jī)制，并推動(dòng)中國人民銀行甘肅省分行與我市四縣區(qū)簽訂《縣域金融服務(wù)與管理合作備忘錄》，有效保障了基層金融服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。
在優(yōu)化服務(wù)機(jī)制的同時(shí)，同步筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控底線。通過建立健全非法金融活動(dòng)監(jiān)測預(yù)警和防范打擊工作機(jī)制，并對(duì)涉金融商事登記開展前置研判，累計(jì)審議項(xiàng)目24項(xiàng)，否決不符合規(guī)定事項(xiàng)10項(xiàng)，從源頭上保障了金融生態(tài)的健康穩(wěn)定。
實(shí)施融資暢通工程?提升金融保障能力
融資暢通工程的核心，在于構(gòu)建一個(gè)不依賴單一渠道、健康可持續(xù)的融資體系。市委金融辦圍繞強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)核心任務(wù)，將推動(dòng)金融要素高效配置作為服務(wù)統(tǒng)一大市場建設(shè)的主要抓手，通過政策引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合，推動(dòng)形成多元化融資格局。
信貸支持上精準(zhǔn)發(fā)力，積極爭取再貸款、再貼現(xiàn)等政策性工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加大對(duì)設(shè)備更新、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的信貸投放。截至2025年9月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額達(dá)16643.70億元，同比增長1.93%；13個(gè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目獲再貸款支持17.9億元，19戶科技型中小企業(yè)獲得1.2億元信貸資金，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)融入全國統(tǒng)一大市場產(chǎn)業(yè)體系筑牢資金基石。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化上持續(xù)用力，創(chuàng)新建立金融強(qiáng)市“三張清單”機(jī)制，通過“政銀企”常態(tài)化對(duì)接、民營企業(yè)專題座談等方式推動(dòng)金融向小微企業(yè)、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域下沉。截至2025年9月末，全市小微企業(yè)貸款、制造業(yè)貸款、普惠小微貸款同比分別增長5%、13.91%、12.13%，均大幅高于各項(xiàng)貸款平均增速；住戶短期消費(fèi)貸款增速達(dá)18.8%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與消費(fèi)升級(jí)雙輪驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)其在統(tǒng)一大市場中的供給能力與需求活力。
渠道暢通上主動(dòng)作為，圍繞重大項(xiàng)目、綠色項(xiàng)目、專精特新企業(yè)建立重點(diǎn)融資庫，530個(gè)入庫企業(yè)（項(xiàng)目）融資需求達(dá)756億元，已獲貸款125.85億元；同步建立金融助理服務(wù)園區(qū)機(jī)制，55名金融助理累計(jì)走訪企業(yè)698家，實(shí)現(xiàn)授信23.5億元、發(fā)放貸款13.2億元，讓金融服務(wù)直達(dá)經(jīng)營主體。
深耕特色金融?塑造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心優(yōu)勢
市委金融辦將科技金融作為深耕“五篇大文章”的重要抓手，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、專項(xiàng)行動(dòng)、平臺(tái)搭建，打造具有蘭州特色的科技金融品牌，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度融合。
一系列特色產(chǎn)品與專項(xiàng)行動(dòng)接連落地：推出全國首單公交領(lǐng)域“凈零排放”貸款，為綠色低碳發(fā)展注入金融動(dòng)力；開展“貸動(dòng)隴原·惠企利民”專項(xiàng)行動(dòng)，破解小微企業(yè)融資難題；創(chuàng)新“養(yǎng)易貸”服務(wù)民生領(lǐng)域；上線“蘭銀鏈信”數(shù)字平臺(tái)，提升服務(wù)便捷度，為科技創(chuàng)新項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)搭建起精準(zhǔn)對(duì)接的橋梁。
在“貸動(dòng)隴原·惠企利民”專項(xiàng)行動(dòng)中，市委金融辦建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制與“推薦清單”對(duì)接模式。截至9月末，清單內(nèi)企業(yè)獲授信185.94億元、放款143.08億元，平均利率3.87%，切實(shí)降低融資成本。
作為參與機(jī)構(gòu)，農(nóng)行蘭州分行自去年10月起開展“千企萬戶大走訪”，組建12個(gè)工作專班、108人參與，累計(jì)走訪超8000戶經(jīng)營主體，授信超60億元，發(fā)放小微企業(yè)貸款59.72億元，惠及普惠客戶近7000戶。
“普惠金融還在不斷向下扎根、向上生長，我們將持續(xù)以專業(yè)高效的服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”農(nóng)行蘭州分行黨委委員、副行長郭虎說。
蘭州銀行作為地方金融主力軍，將科技金融作為服務(wù)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的核心方向，錨定蘭州建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心定位，今年8月成功發(fā)行20億元科創(chuàng)債，構(gòu)建“總—分—支”三級(jí)科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2025年10月末，已支持科技型企業(yè)519戶、貸款余額169.56億元，較年初新增47.77億元、增速39.22%。
“我們以超百億科技貸款規(guī)模，靶向支持化工新材料、先進(jìn)裝備制造等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，助力破解‘卡脖子’難題?！碧m州銀行公司業(yè)務(wù)部總經(jīng)理劉曉藝表示，地方銀行正以精準(zhǔn)服務(wù)為省會(huì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)貢獻(xiàn)金融力量。
培育經(jīng)營主體?鏈接全國性資本市場
推動(dòng)企業(yè)對(duì)接更高層級(jí)的資本市場，是融資暢通工程的價(jià)值體現(xiàn)。市委金融辦通過健全體系、破解難題、搭建平臺(tái)，推動(dòng)更多蘭州企業(yè)對(duì)接全國資本市場，為統(tǒng)一大市場建設(shè)注入資本活力。
在基金體系構(gòu)建上，蘭州產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、規(guī)范管理、滾動(dòng)發(fā)展”原則，推動(dòng)金融資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚。“我們將分散的基金整合由蘭州金控統(tǒng)一管理，通過‘母基金’架構(gòu)面向全國遴選優(yōu)質(zhì)合作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)募投管退全流程陽光化，引導(dǎo)資本投向‘3+2’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和‘6+X’先進(jìn)制造集群?！碧m州金融控股基金管理有限公司總經(jīng)理何晶介紹，這一舉措將為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有力支撐。
上市培育方面，市委金融辦聯(lián)合甘肅證監(jiān)局、上交所、深交所建立全周期服務(wù)機(jī)制，與省股交中心共建上市培育基地，形成“儲(chǔ)備一批、培育一批、上市一批”的良性梯隊(duì)。今年以來，云上科技成為2025年全市首家新三板掛牌企業(yè)；截至9月末，上市后備庫企業(yè)達(dá)40家，較2024年新增5家。
在破解上市難題上，市委金融辦聯(lián)合省委金融辦、證券機(jī)構(gòu)投行部開展擬上市企業(yè)一對(duì)一走訪，一企一策解決合規(guī)性證明開具、資產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)等關(guān)鍵問題，為5家有融資需求的擬上市企業(yè)協(xié)調(diào)資金10.64億元，掃清企業(yè)上市路上的“絆腳石”；在擴(kuò)大直接融資規(guī)模上，充分發(fā)揮與省股交中心戰(zhàn)略合作優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)利用債券市場、股權(quán)市場拓寬融資渠道，今年1至9月，全市完成直接融資108.72億元，同比增長143.6%，推動(dòng)資本要素跨區(qū)域高效流動(dòng)。
“金融活則經(jīng)濟(jì)活，金融通則市場通。”賈正晞表示，下一步將持續(xù)以筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線、深化金融改革、優(yōu)化營商環(huán)境、豐富金融生態(tài)為抓手，推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支撐統(tǒng)一大市場建設(shè)，為蘭州開啟“十五五”高質(zhì)量發(fā)展新征程注入更強(qiáng)金融動(dòng)能。
記者?薛曉霞