- 時(shí)間：2025-05-27
- 來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
樓市政策調(diào)整持續(xù)深化
編者按最近，信陽全面推行現(xiàn)房銷售制度引發(fā)廣泛關(guān)注。從全國(guó)來看，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)改革進(jìn)一步深入推進(jìn)，“好房子”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、金融財(cái)政政策以及城市更新等一系列新策“組合拳”持續(xù)發(fā)力，激發(fā)市場(chǎng)活力。本期地產(chǎn)周刊聚焦樓市政策調(diào)整持續(xù)深化，進(jìn)一步惠及消費(fèi)者。
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■ 夏金彪
最近，河南省信陽市全面推行現(xiàn)房銷售制度引發(fā)廣泛關(guān)注。信陽市發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售管理工作的若干措施（試行）》明確要求，新出讓土地開發(fā)的商品房，一律實(shí)行現(xiàn)房銷售。事實(shí)上，近幾年，現(xiàn)房銷售制度試點(diǎn)工作一直在有力有序推進(jìn)，部分地方試點(diǎn)也初見成效。根據(jù)中指研究院不完全監(jiān)測(cè)，自2022年末以來，全國(guó)已有超30個(gè)省區(qū)市試點(diǎn)現(xiàn)房銷售及出臺(tái)相關(guān)支持政策。
目前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正經(jīng)歷深刻變革。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)入中后期、人口結(jié)構(gòu)變化以及居民住房需求從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”開發(fā)模式已難以為繼。為了適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì)，我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列政策措施，旨在推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，更好地滿足人民群眾的住房需求。
過去部分房企依賴的“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”開發(fā)模式，在市場(chǎng)環(huán)境變化時(shí)暴露出諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患，亟待轉(zhuǎn)型。并且，房地產(chǎn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)方式從增量拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)向存量帶動(dòng)為主，房地產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的特征愈發(fā)明顯，這也要求發(fā)展模式作出改變。以商品房預(yù)售制轉(zhuǎn)變現(xiàn)房銷售為例，這有助于降低購房者風(fēng)險(xiǎn)，避免爛尾樓等問題出現(xiàn)，引導(dǎo)房企逐步形成適度杠桿比例、合理負(fù)債水平和正常周轉(zhuǎn)速度的發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)房企穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定性。
近年來，我國(guó)推出了房地產(chǎn)領(lǐng)域的一系列改革，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。改革涉及土地供應(yīng)、融資管理、住房保障等多個(gè)方面。例如，在土地供應(yīng)方面，順應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，盤活存量用地，進(jìn)一步優(yōu)化土地出讓方式；在融資管理方面，金融監(jiān)管部門強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的融資約束，遏制過度杠桿，促使房地產(chǎn)開發(fā)回歸理性和穩(wěn)??；在住房保障方面，進(jìn)一步完善“市場(chǎng)+保障”的住房供應(yīng)體系，推動(dòng)住房的多渠道供給，鼓勵(lì)租購并舉，以滿足多樣化居住需求。
當(dāng)前，房地產(chǎn)改革還在持續(xù)發(fā)力。今年5月，除了商品房現(xiàn)房銷售制度在有力有序推進(jìn)之外，5月1日，被業(yè)內(nèi)稱為“好房子”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、由住建部發(fā)布的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》正式施行；5月2日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見》，這意味著我國(guó)大力實(shí)施城市更新將按下“加速鍵”……
《住宅項(xiàng)目規(guī)范》的正式實(shí)施，標(biāo)志著房地產(chǎn)發(fā)展模式從過去單純追求數(shù)量和速度向更加注重質(zhì)量和內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變。該規(guī)范強(qiáng)調(diào)安全、舒適、綠色、智慧等方面的綜合指標(biāo)，這意味著“好房子”不再是一個(gè)模糊的概念，而是有具體標(biāo)準(zhǔn)可衡量、可落地執(zhí)行，將倒逼開發(fā)商更加注重設(shè)計(jì)、施工、材料的選擇和管理，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于購房者而言，有了明確的“好房子”標(biāo)準(zhǔn)，購房時(shí)有了更清晰的判斷依據(jù)，也能更好地維護(hù)自身權(quán)益。
《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見》的出臺(tái)，不僅能解決存量房的居住品質(zhì)問題，還能優(yōu)化城市空間布局，盤活低效土地，為城市發(fā)展注入新的動(dòng)能。與過去“大拆大建”不同，新一輪城市更新更強(qiáng)調(diào)“留改拆”并舉，更注重歷史街區(qū)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和公共服務(wù)提升，在推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，更能為人民群眾帶來美好的居住體驗(yàn)。
未來，隨著房地產(chǎn)改革政策的不斷落地，房地產(chǎn)發(fā)展新模式將加快構(gòu)建。新模式的構(gòu)建，不僅是房地產(chǎn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，將有助于化解長(zhǎng)期以來積累的房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，更好滿足人民群眾對(duì)美好宜居生活的向往。
