- 時(shí)間：2025-09-25
- 來源：甘肅省水利廳網(wǎng)站
為持續(xù)深入推進(jìn)水資源規(guī)劃、管理、節(jié)約與保護(hù)工作，充分發(fā)揮市場在水資源配置中的決定性作用，金塔縣堅(jiān)持政府主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革，依托水權(quán)交易平臺開展多元化水權(quán)交易，激活“每一滴水”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為水資源可持續(xù)利用注入新動能。截至目前，全縣累計(jì)完成水權(quán)交易18筆，交易水量達(dá)1286.4萬立方米。
近年來，為實(shí)現(xiàn)水資源“精打細(xì)算”高效利用，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、流轉(zhuǎn)順暢的水權(quán)交易市場體系，金塔縣重點(diǎn)在用水權(quán)制度建設(shè)、水權(quán)確權(quán)登記、交易市場監(jiān)管三個(gè)維度協(xié)同發(fā)力，通過盤活存量水資源，優(yōu)化增量配置機(jī)制，初步形成市場化配置水資源的新格局。
完善制度體系，筑牢交易基礎(chǔ)。水權(quán)交易不僅是水資源的市場化流轉(zhuǎn)，更是通過制度創(chuàng)新重構(gòu)水資源配置格局的系統(tǒng)性工程。為規(guī)范交易行為，強(qiáng)化市場監(jiān)管，金塔縣先后出臺《金塔縣水權(quán)水市場建設(shè)實(shí)施方案》《金塔縣用水權(quán)分配實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，完成農(nóng)業(yè)用水權(quán)從縣域到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、再到村組的三級精細(xì)分配，全面推行用水權(quán)證，從源頭上明晰了用水權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全《金塔縣深化水權(quán)水市場改革實(shí)施方案》《金塔縣水權(quán)交易管理辦法》以及《金塔縣水權(quán)交易資金收儲管理辦法（試行）》等配套政策，構(gòu)建起全流程覆蓋的水市場規(guī)則體系，確保交易活動在規(guī)范化、制度化軌道上有序開展。
細(xì)化水權(quán)分配，摸清水資源家底。按照“總量控制、定額管理”原則，金塔縣以2025年全縣用水總量控制指標(biāo)3.81億立方米為基準(zhǔn)，科學(xué)劃分各行業(yè)水資源使用權(quán)，建立起縣、鄉(xiāng)、協(xié)會、用水小組四級聯(lián)動的水權(quán)分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水權(quán)確權(quán)登記率100%。在明晰用水權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)用水戶通過交易平臺有償轉(zhuǎn)讓結(jié)余水指標(biāo)，既保障了用水戶的合法權(quán)益，又促進(jìn)了水資源在更大范圍的優(yōu)化配置，有效緩解了缺水用戶的用水矛盾。
規(guī)范交易流程，保障市場運(yùn)行。水權(quán)交易嚴(yán)格遵循水利部《水權(quán)交易管理暫行辦法》《用水權(quán)交易管理規(guī)則（試行）》等法規(guī)要求，建立標(biāo)準(zhǔn)化交易流程：交易雙方先向水管單位提交申請，經(jīng)核實(shí)2025年度計(jì)劃取水量與實(shí)際用水量符合交易條件后，水管單位下達(dá)交易批復(fù)，雙方依據(jù)批復(fù)文件簽訂《用水權(quán)交易協(xié)議》，明確權(quán)利義務(wù)和交易金額，交易雙方同步將相關(guān)資料上傳至全國水權(quán)交易系統(tǒng)備案審核，經(jīng)中國水權(quán)交易所審核通過后發(fā)放用水權(quán)交易鑒定書，形成“申請－審核－交易－備案”的閉環(huán)管理機(jī)制。
下一步，金塔縣將持續(xù)深化水權(quán)市場改革，積極探索工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等跨行業(yè)水權(quán)交易路徑，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用，為縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水資源保障。
（撰稿:張娜?? 審核：魏占東）