- 時(shí)間：2025-04-15
- 來(lái)源：甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者?蘇海琴?通訊員?劉天驕
春日的河西走廊，一輛輛裝載著近百米長(zhǎng)風(fēng)電葉片的重型運(yùn)輸車(chē)在G30連霍高速上平穩(wěn)馳騁。這些源自酒泉新能源裝備制造基地，被譽(yù)為“大國(guó)重器”的風(fēng)電葉片，正借助高效便捷的大件運(yùn)輸通道，源源不斷地被運(yùn)往全國(guó)各地的能源項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。在這條千年古絲綢路上，一場(chǎng)以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口的交通領(lǐng)域深層次改革，正在重塑著西部發(fā)展的筋骨脈絡(luò)。
“現(xiàn)在申報(bào)大件運(yùn)輸許可，就像網(wǎng)購(gòu)一樣方便?！眮?lái)自酒泉的貨車(chē)司機(jī)王師傅輕點(diǎn)手機(jī)屏幕，當(dāng)日提交的電子申請(qǐng)已顯示審批通過(guò)。這個(gè)絲路古道上的生動(dòng)場(chǎng)景，折射著甘肅交通系統(tǒng)深化行業(yè)政務(wù)服務(wù)改革、優(yōu)化交通營(yíng)商環(huán)境的時(shí)代脈動(dòng)。
政務(wù)改革?激發(fā)交通領(lǐng)域活力
在甘肅省政府政務(wù)服務(wù)大廳，酒泉盛天物流公司負(fù)責(zé)人正在自助終端打印剛獲批的電子運(yùn)輸證。“過(guò)去開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)要跑3個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在登錄‘甘快辦’一次申報(bào)，5天就能拿全證照?！痹撠?fù)責(zé)人告訴記者，今年公司新增的10輛新能源冷藏車(chē)，通過(guò)智能推送享受到了13.5萬(wàn)元購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。
這場(chǎng)旨在讓企業(yè)“輕裝上陣”的改革，背后凝聚了甘肅交通運(yùn)輸人不懈的創(chuàng)新與努力。省交通運(yùn)輸廳政策法規(guī)處副處長(zhǎng)李婧展示改革臺(tái)賬時(shí)介紹：“我們通過(guò)砍掉7項(xiàng)冗余材料，打通公安、市場(chǎng)監(jiān)督等5個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)壁壘，將審批周期從20天壓縮至5個(gè)工作日，企業(yè)申請(qǐng)材料減少了46%?！比ツ暌詠?lái)，全省新辦運(yùn)輸企業(yè)同比激增47%，1.3萬(wàn)家市場(chǎng)主體因此受益。
在省道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心，大屏幕上跳動(dòng)的數(shù)字見(jiàn)證著“智慧政務(wù)”的蝶變。通過(guò)生成83.7萬(wàn)張電子證照、流轉(zhuǎn)18.2萬(wàn)件“跨省通辦”業(yè)務(wù)等舉措，西部首個(gè)道路運(yùn)輸數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已然成形。省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)審理科趙文玲說(shuō)：“我們成功構(gòu)建了‘三網(wǎng)融合’的數(shù)據(jù)池，實(shí)現(xiàn)了橋梁荷載、施工限行等多類(lèi)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享與互通。系統(tǒng)已能為大件運(yùn)輸自動(dòng)規(guī)劃最優(yōu)路線(xiàn)，日均處理路徑優(yōu)化請(qǐng)求超150次?！睌?shù)據(jù)顯示，全省大件運(yùn)輸審批量連續(xù)三年增長(zhǎng)超35%，2024年已完成18.9萬(wàn)件，保障了全省85%的新能源裝備外運(yùn)需求。
機(jī)制創(chuàng)新?助力交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來(lái)，甘肅在交通執(zhí)法領(lǐng)域積極探索機(jī)制創(chuàng)新，推行柔性監(jiān)管舉措，為交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
執(zhí)法人員在G30連霍高速柳園北收費(fèi)站處理一起輕微違法超限運(yùn)輸案件后，當(dāng)事人張師傅感慨：“現(xiàn)在不罰款而是向我們宣傳違法超限運(yùn)輸危害，我們心服口服。”
這只是甘肅執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。全省推行的柔性監(jiān)管“三張清單”，詳細(xì)羅列不同情形下的輕微違規(guī)行為及其處理方式，將部分輕微違規(guī)行為納入容錯(cuò)范疇，并開(kāi)辟信用修復(fù)“快速通道”，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。
這種剛?cè)岵?jì)的治理方式，在服務(wù)國(guó)家重大工程項(xiàng)目時(shí)展現(xiàn)出了尤為顯著的效果。截至2025年3月，甘肅省交通運(yùn)輸部門(mén)成功護(hù)送4臺(tái)總重超700噸（車(chē)貨總重量達(dá)728噸）的大件運(yùn)輸車(chē)輛，順利抵達(dá)甘肅電投張掖發(fā)電有限公司和酒泉市瓜州縣常樂(lè)電廠，助力“西電東送”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
這4臺(tái)“巨無(wú)霸”運(yùn)輸全程1520公里，其中甘肅境內(nèi)1156公里，途經(jīng)G30連霍高速、G7京新高速、G215國(guó)道，穿越652座橋梁。運(yùn)輸期間，省交通運(yùn)輸廳綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局組織甘肅省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院、省公路事業(yè)發(fā)展中心、省高速路政執(zhí)法總隊(duì)等單位，研究制定通行方案，召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，啟動(dòng)“一對(duì)一”大件運(yùn)輸服務(wù)。沿途通過(guò)交通疏導(dǎo)、限速行駛、特殊路段管制等措施確保運(yùn)輸安全，有力推動(dòng)國(guó)家西部重點(diǎn)能源建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展。
此外，沿著建設(shè)中的G1816烏瑪高速向西，機(jī)械轟鳴聲中，全省“三縱三橫”高速網(wǎng)逐漸成形。到2027年，1.25萬(wàn)公里高速公路將實(shí)現(xiàn)縣縣貫通，這條縱貫隴原的現(xiàn)代化路網(wǎng)，正構(gòu)筑起支撐西部產(chǎn)業(yè)升級(jí)的立體通道。
服務(wù)提質(zhì)?優(yōu)化交通營(yíng)商環(huán)境
在今年3月省交通運(yùn)輸廳召開(kāi)的“優(yōu)化交通營(yíng)商環(huán)境支持制造業(yè)發(fā)展”座談會(huì)上，甘肅省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)柳鵬強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)需求就是改革方向?！痹诖死砟钜I(lǐng)下，“四個(gè)主動(dòng)”服務(wù)機(jī)制逐漸形成并推廣，包括主動(dòng)問(wèn)需建立“包抓聯(lián)”清單、主動(dòng)精簡(jiǎn)推行信用快審、主動(dòng)保障實(shí)施全程護(hù)送、主動(dòng)創(chuàng)新預(yù)留政策空間，有力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，釋放出強(qiáng)大的磁吸效應(yīng)。近年來(lái)，全省大件運(yùn)輸審批量年均增長(zhǎng)35%。2024年，全省各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)辦理各類(lèi)大件運(yùn)輸許可達(dá)18.9萬(wàn)件，平均辦結(jié)時(shí)限僅1.5個(gè)工作日。同時(shí)，聯(lián)合省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法1154次，處置違法車(chē)輛227輛；聯(lián)合公安交管、收費(fèi)運(yùn)營(yíng)等部門(mén)完成護(hù)送14次，其中12次為國(guó)家重點(diǎn)物資運(yùn)輸提供保障。此外，常態(tài)化開(kāi)通“G75蘭海高速至G30連霍高速”“G70福銀高速至G22青蘭高速”等6條專(zhuān)用運(yùn)輸通道，保障2000余輛特型裝備運(yùn)輸車(chē)輛正常通行。
從河西走廊到隴東塬峁，從黃河之濱到甘南草原，甘肅交通領(lǐng)域不斷深化改革，以“硬措施”提升“軟環(huán)境”，交通變革帶來(lái)的發(fā)展紅利持續(xù)釋放。G30連霍高速智慧物流走廊的建成，為河西走廊新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的年產(chǎn)值快速增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力；隴東地區(qū)依托縣縣通高速的路網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)時(shí)效提升了40%。從千年古道到智慧路網(wǎng)，甘肅交通運(yùn)輸系統(tǒng)正以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更大力度、更優(yōu)服務(wù)，打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境甘肅“升級(jí)版”，持續(xù)打通“大動(dòng)脈”，暢通“微循環(huán)”，為全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展鋪就“高速路”、架好“立交橋”，助力開(kāi)創(chuàng)幸福美好新甘肅、富民興隴新局面。