酒泉市公立醫(yī)院改革

與高質(zhì)量發(fā)展信息化建設(shè)項(xiàng)目全過程

咨詢服務(wù)供應(yīng)商邀請函

各信息化供應(yīng)商：

? ? 為貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十四五”全民健康信息化發(fā)展規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略部署，更好了解公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目信息化建設(shè)前沿設(shè)計(jì)方案和建設(shè)需求，營造公平公正公開的競爭環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十五條及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）第十條等規(guī)定，現(xiàn)面向全國公開征集優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商參與項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)合作。誠邀有技術(shù)實(shí)力、服務(wù)能力與行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)商積極參與，共謀發(fā)展！

? ? 一、項(xiàng)目背景

? ?習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要保障和改善民生，堅(jiān)持公共服務(wù)項(xiàng)目優(yōu)先安排，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、看病難、行路難等問題”。酒泉市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面積極學(xué)習(xí)借鑒三明經(jīng)驗(yàn)，先行先試，已經(jīng)走在全省前列。

? ? 酒泉地處甘、新、青、蒙四省區(qū)交匯地，總面積19.2萬平方公里，占甘肅省面積的42%，有漢族、蒙古族、哈薩克族、東鄉(xiāng)族、回族等41個(gè)民族，總?cè)丝?04.09萬人，是蘭州以西、烏魯木齊以東近2000公里位置居中、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為活躍的區(qū)域中心城市。酒泉是敦煌藝術(shù)的故鄉(xiāng)、現(xiàn)代航天的搖籃、新中國石油和核工業(yè)的發(fā)祥地、“鐵人”王進(jìn)喜的故鄉(xiāng)，孕育了“鐵人精神”“載人航天精神”“莫高精神”，被省委省政府確定為區(qū)域中心城市，是全國重要的新能源基地、全國雙擁模范城、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市、平安中國建設(shè)示范市。近年來，酒泉市持續(xù)用力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，深化公立醫(yī)院改革、提升服務(wù)供給質(zhì)量，在落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任、激發(fā)醫(yī)院發(fā)展活力、減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)等方面出臺30多項(xiàng)政策，衛(wèi)生健康支出占比常年保持在10%以上，近四年累計(jì)投入70多億元，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)水平大幅提升。

? ? 截止2024年末，全市公立綜合醫(yī)院8個(gè)，公立中醫(yī)醫(yī)院6個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心16個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院74個(gè)，村衛(wèi)生室428個(gè)；專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)16個(gè)，其中，疾病預(yù)防控制中心8個(gè)，婦幼保健院（所、站）8個(gè)。年末衛(wèi)生技術(shù)人員11133人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3467人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師784人，注冊護(hù)士5240人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位8693張，其中，醫(yī)院6742張，衛(wèi)生院1428張。目前，通過多年的信息化建設(shè)，酒泉市全民健康信息平臺已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與醫(yī)院信息系統(tǒng)中的部分?jǐn)?shù)據(jù)互通，但各醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在著系統(tǒng)缺失、功能不夠完善問題，存在著各系統(tǒng)之間兼容度不高，一些健康數(shù)據(jù)資源沒有完全被整合利用。另外，二級及以上公立醫(yī)院開展的智慧服務(wù)僅限于網(wǎng)上診療、預(yù)約掛號和查詢功能等，尚不能為患者提供全流程、智能化服務(wù)。

? ? 2024年，酒泉市成功獲批中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，入選國家第三批示范城市。項(xiàng)目的實(shí)施，將系統(tǒng)推進(jìn)全市公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程，破解基層醫(yī)療衛(wèi)生資源在人員、設(shè)備、信息化等方面存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，全面提升酒泉市的衛(wèi)生健康服務(wù)能力，更好滿足全市群眾日益增長的多元化醫(yī)療健康需求。

? ? 二、項(xiàng)目目標(biāo)

? ? 酒泉市公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目擬重點(diǎn)通過強(qiáng)化政府投入、價(jià)格支付改革、薪酬分配改革、編制管理改革 “四駕馬車”,促進(jìn)公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。在財(cái)政可持續(xù)、醫(yī)?；鹂沙惺?、醫(yī)院收入不降低、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)有減輕的基礎(chǔ)上，推動公立醫(yī)院發(fā)展方式 從規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，運(yùn)行模式從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，資源配置從注重物質(zhì)要素向更加注重人才技術(shù)要素轉(zhuǎn)變。基本建成體系完整、布局合理、功能互補(bǔ)、分級協(xié)作、優(yōu)質(zhì)高效的公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系，醫(yī)療費(fèi)用不合理增長有效控制，醫(yī)務(wù)人員的積極性顯著增強(qiáng)，群眾看病就醫(yī)滿意度、獲得感顯著提升。

? ? 本項(xiàng)目作為酒泉市公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目的數(shù)字底座工程，專項(xiàng)資金預(yù)算約1.7億，計(jì)劃按照“全市統(tǒng)一設(shè)計(jì)、全市統(tǒng)一招標(biāo)、市縣分步建設(shè)”的原則，對現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障系統(tǒng)進(jìn)行迭代升級，搭建數(shù)據(jù)開放共享的醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”云平臺，打造“三醫(yī)一張網(wǎng)”；依托醫(yī)院現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)，對電子病歷、檢查檢驗(yàn)、藥耗管理、醫(yī)保結(jié)算等系統(tǒng)進(jìn)行迭代升級，實(shí)現(xiàn)病患信息、醫(yī)療運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理等多系統(tǒng)整合，打造“醫(yī)院一張網(wǎng)”；圍繞打通全民健康信息平臺和醫(yī)院患者服務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，應(yīng)用信息化手段對線上結(jié)算、預(yù)約診療、轉(zhuǎn)診服務(wù)、慢病隨訪、個(gè)人健康檔案查詢、群眾滿意度調(diào)查等智能化信息系統(tǒng)和醫(yī)療服務(wù)流程進(jìn)行全面升級，打造“醫(yī)患一張網(wǎng)”。

? ? 本項(xiàng)目規(guī)劃至2027年底實(shí)現(xiàn)：“三醫(yī)”“醫(yī)院”“醫(yī)患”三張網(wǎng)全面建成，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥信息實(shí)現(xiàn)互通共享，為全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供全方位信息支撐，建立起快速高效優(yōu)質(zhì)的分級診療和急診急救服務(wù)體系，最終實(shí)現(xiàn)“全市一張網(wǎng)”，全市各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息平臺融合對接和開放共享，持續(xù)提升惠醫(yī)惠民惠政水平。

? ? 三、咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容

? ? ㈠咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)范圍

? ? 1.可行性研究報(bào)告編制服務(wù)；2.初步設(shè)計(jì)編制服務(wù)（包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及制度編制、項(xiàng)目范圍及邊界論證）；3. 造價(jià)咨詢服務(wù)；4.全過程項(xiàng)目管理服務(wù)；5.項(xiàng)目相關(guān)專家咨詢服務(wù)（含咨詢專家勞務(wù)費(fèi)）；6.配合全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)。

? ? ㈡項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍

? ? 本次項(xiàng)目咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)范圍包括酒泉市公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目體系所涉及的所有成員單位的信息系統(tǒng)和軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境，以及與國家、省、市醫(yī)療信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。

? ? 四、參與要求

? ? ㈠資質(zhì)條件

? ? ? ?1.具備醫(yī)療信息化領(lǐng)域3年以上經(jīng)驗(yàn)。

? ? ? ?2.承接過至少2個(gè)縣級以上區(qū)域衛(wèi)生信息平臺設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

? ? ? ?3.具有工程設(shè)計(jì)電子通信廣電行業(yè)（有線通信、無線通信）專業(yè)甲級及以上資質(zhì)或電子通信廣電行業(yè)（通信工程）甲級和工程咨詢單位甲級咨信證書（電子、信息工程）。

? ? 五、參與方式

? ? ㈠報(bào)名登記

? ?1.時(shí)間：2025年6月12日至2025年6月16日。

? ?2.資料提交：

? ? 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章。

? ?3.報(bào)名通道：

? ? 郵箱：1499515400@qq.com（標(biāo)題注明“酒泉市公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展信息化建設(shè)項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)報(bào)名-企業(yè)名稱”）。

? ? ㈡需求對接會

? ? ? ?1.時(shí)間：2025年6月21日（星期六）

? ? ? ?2.內(nèi)容：供應(yīng)商方案陳述每家限20分鐘,主要陳述企業(yè)基本概況、典型案例及針對本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路。

? ? ? ?3.形式：以PPT形式現(xiàn)場或線上進(jìn)行陳述，具體陳述時(shí)間以郵件和電話方式發(fā)布。

? ? 六、聯(lián)系方式

? ? 甘肅天一智信招標(biāo)代理有限公司，高娟：15209375311（工作日09:00-12:00,15:00-17:30）。

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? ? 附件：項(xiàng)目政府采購意向

? ? 具體見：https://www.ccgp-gansu.gov.cn/web/yxgg/8aeeb5df96f20db40196fc8b653f2581.html

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2025年6月12日

附件：
酒泉市公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展信息化建設(shè)項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)設(shè)計(jì)方案服務(wù)商邀請函.pdf