- 時間：2025-07-24
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關于“民勤縣大壩鎮(zhèn)三代日光溫室道路提升工程”
進行社會穩(wěn)定風險評估的公示
為充分了解社會各界對“民勤縣大壩鎮(zhèn)三代日光溫室道路提升工程”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》（中辦發(fā)【2021】11號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號）、《國家發(fā)改委辦公廳關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，民勤縣大壩鎮(zhèn)人民政府委托甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司對“民勤縣大壩鎮(zhèn)三代日光溫室道路提升工程”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1、項目名稱：民勤縣大壩鎮(zhèn)三代日光溫室道路提升工程
2、項目性質：新建
3、項目建設單位：民勤縣大壩鎮(zhèn)人民政府
4、項目建設地：民勤縣大壩鎮(zhèn)
5、主要建設內(nèi)容：項目為民勤縣大壩鎮(zhèn)三代日光溫室道路提升工程，根據(jù)項目的實際情況，具體實施內(nèi)容：鋪設150mm砂礫石路57500平方米。
6、建設投資及資金來源：項目總投資122.40萬元，申請財政補助資金、政府自籌等多渠道籌措解決。
7、項目建設必要性
1、項目的建設符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策
項目的建設符合《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》（2015-2030年）、甘肅省人民政府辦公廳《關于印發(fā)甘肅省培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅實施意見的通知》等國家、甘肅省及武威市、民勤縣的相關規(guī)劃及政策要求。
項目屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》第一類“鼓勵類”中第二項農(nóng)產(chǎn)品基地建設，符合相關產(chǎn)業(yè)政策。項目建設符合國家、地方產(chǎn)業(yè)準入相關規(guī)定，項目的實施可有力推進大壩鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是拓寬農(nóng)民增收渠道、實現(xiàn)致富的重要舉措。
2、項目的建設具有良好的外部條件
項目的實施立足于大壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以培育新型富民產(chǎn)業(yè)為目標，進行蔬菜棚建設，示范推廣高效蔬菜種植技術，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，精心打造進行現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)體系和環(huán)境條件，示范帶動群眾進行蔬菜產(chǎn)業(yè)的標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。項目建設具有良好的外部條件。
3、項目的建設是加快經(jīng)濟發(fā)展促進民族團結的需要
發(fā)展是保持民勤縣經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定的根本保障，只有加快發(fā)展才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，才能增強黨和政府的凝聚力和感召力，才能實現(xiàn)各民族共同團結發(fā)展。由于自然條件嚴酷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎薄弱，經(jīng)濟發(fā)展總體水平低，生產(chǎn)生活條件艱苦，瓶頸制約問題突出；生態(tài)環(huán)境非常脆弱，維護穩(wěn)定的任務非常繁重。根據(jù)發(fā)展實際及其在經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局中的特殊戰(zhàn)略地位，設施現(xiàn)代設施高效農(nóng)牧業(yè)，對于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定增收，推動地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定都具有重要現(xiàn)實意義。建設大壩鎮(zhèn)蔬菜棚項目，進一步支持大壩鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，以培育富民產(chǎn)業(yè)為目標，建立健全設施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)配套設施，加快設施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，改善農(nóng)民群眾的生存、發(fā)展條件，對促進可持續(xù)發(fā)展，加強民族團結、維護大局穩(wěn)定、培育特色產(chǎn)業(yè)、增強自我發(fā)展能力、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實意義。
4、項目的建設是發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要
民勤縣耕地大部分在主要以小麥、玉米、葵花等農(nóng)作物為主，種植結構單一，加之受地形、氣候、環(huán)境等自然因素的影響，生產(chǎn)產(chǎn)量低、經(jīng)濟效益差。因此利用日常照時數(shù)長、氣候冷涼、病蟲害發(fā)生輕微、污染源少的資源優(yōu)勢，發(fā)展以紅提葡萄、人參果、蔬菜、蔬菜為主的設施種植業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)可取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益。建設民勤縣大壩鎮(zhèn)三代日光溫室道路提升工程，立足于當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)有實際，著眼于發(fā)展現(xiàn)代高效設施農(nóng)牧業(yè)和增加農(nóng)民經(jīng)濟收入為中心，以培育新型富民產(chǎn)業(yè)為目標，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，精心打造進行現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)體系和環(huán)境條件，示范帶動和扶持貧困戶在當?shù)赝ㄟ^大力發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而持續(xù)增收；通過項目建設和生產(chǎn)展示，輻射帶動當?shù)丶爸苓吀噢r(nóng)民進行蔬菜種植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展層次水平和綜合經(jīng)濟效益的提升及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。
5、項目的建設能夠促進農(nóng)民實現(xiàn)就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)
近年來，隨著國家支持西北的發(fā)展、支持甘肅發(fā)展和拉動內(nèi)需等一系列政策的實施，為民勤縣農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。抓住這一機遇，培養(yǎng)主導產(chǎn)業(yè)及富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色優(yōu)質農(nóng)業(yè)，才能帶動當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的相互融合、互促互進及縣經(jīng)濟快速發(fā)展。以積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，大力發(fā)展以蔬菜為主的設施農(nóng)業(yè)，在此基礎上大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)及其他相關產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展，培育當?shù)亟永m(xù)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新增長點，有利于促進當?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，顯著增加就業(yè)崗位和就業(yè)機會，吸納更多農(nóng)村勞動力，進一步擴寬農(nóng)民就業(yè)渠道和增收渠道。
6、項目的建設能夠促進蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展
《民勤縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出堅持綠色有機方向，著眼農(nóng)業(yè)整體品質提升，構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。要充分發(fā)揮民勤縣得天獨厚的適合反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)的氣候條件優(yōu)勢，逐步將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成富民產(chǎn)業(yè)。以培育現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，引進蔬菜工廠化生產(chǎn)企業(yè)，提升蔬菜生產(chǎn)技術水平，全面推行蔬菜標準化生產(chǎn)技術，建成現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園，該項目建成后將進一步促進民勤縣蔬菜生產(chǎn)，實現(xiàn)民勤縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展。蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為民勤縣的重要產(chǎn)業(yè)之一，該項目建成后可以發(fā)揮典型示范引領帶動的作用。
二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風險調(diào)查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據(jù)對各類調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，民勤縣大壩鎮(zhèn)三代日光溫室道路提升工程社會穩(wěn)定重點關注因素如下：
1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“民勤縣大壩鎮(zhèn)三代日光溫室道路提升工程”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位民勤縣大壩鎮(zhèn)人民政府及甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
本次征求意見時間從公告日起7個工作日。
六、聯(lián)系方式
1.建設單位:民勤縣大壩鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人：李財元????????聯(lián)系電話：0935-4291303
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司
聯(lián)系人：趙小平????????聯(lián)系電話：15193512006
特此公示！
民勤縣大壩鎮(zhèn)人民政府
甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司
2025年07月24日
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