- 時間：2025-06-24
- 來源：
甘肅恒德利順工程項目管理咨詢有限公司受天水市中醫(yī)醫(yī)院的委托，擬對“天水市中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)通光纖寬帶項目”進行單一來源采購。于2025年06月16日至2025年06月22日在甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)發(fā)布單一來源論證公示，公示期滿后無異議。按照相關規(guī)定，現(xiàn)正式公告如下：?
一、采購文件編號：HDLS2025-29
二、采購內容：
天水市中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)通光纖寬帶項目。(具體內容及要求詳見采購文件)
三、項目預算金額：15萬元。
四、實施單一來源采購的簡要理由：
天水市中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)通光纖寬帶項目，自 2020 年 4 月起，實施、運維等相關工作均由中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司天水市分公司（以下簡稱“天水聯(lián)通”）負責。在項目長期運行過程中，天水聯(lián)通憑借專業(yè)的技術能力和優(yōu)質的服務，保障了醫(yī)院光纖寬帶網(wǎng)絡的穩(wěn)定運行，為醫(yī)院日常診療、信息化管理等工作提供了堅實的網(wǎng)絡支撐?；诖?，現(xiàn)就本項目繼續(xù)由天水聯(lián)通負責實施的單一來源采購理由說明如下：
（一）業(yè)務延續(xù)性需求
醫(yī)院光纖寬帶網(wǎng)絡承載著電子病歷系統(tǒng)、影像傳輸系統(tǒng)、遠程會診、醫(yī)保結算等眾多關鍵業(yè)務，這些業(yè)務對網(wǎng)絡的穩(wěn)定性、可靠性要求極高。自 2020 年 4 月項目啟動以來，天水聯(lián)通深度參與了醫(yī)院網(wǎng)絡架構搭建、線路鋪設、設備調試等工作，對醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)架構、業(yè)務流程以及特殊需求有著全面且深入的了解。若更換供應商，新供應商需重新熟悉醫(yī)院的網(wǎng)絡環(huán)境、業(yè)務需求，這不僅會耗費大量時間和精力，還可能因銜接不暢導致網(wǎng)絡服務中斷，嚴重影響醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和患者就醫(yī)體驗。由天水聯(lián)通繼續(xù)負責本項目，能夠確保醫(yī)院光纖寬帶網(wǎng)絡服務的無縫銜接和持續(xù)穩(wěn)定運行，保障醫(yī)院各項業(yè)務不受影響。
（二）技術適配性與兼容性優(yōu)勢
在過去幾年的運維服務中，天水聯(lián)通針對醫(yī)院的網(wǎng)絡需求，定制化開發(fā)和優(yōu)化了一系列網(wǎng)絡技術方案，使得現(xiàn)有網(wǎng)絡設備、系統(tǒng)與醫(yī)院的信息化系統(tǒng)高度適配。例如，在保障醫(yī)療數(shù)據(jù)安全傳輸、滿足高峰時段大量終端同時接入等方面，天水聯(lián)通的技術方案表現(xiàn)出色。若引入其他供應商，其提供的網(wǎng)絡設備、技術標準和服務模式可能與醫(yī)院現(xiàn)有的網(wǎng)絡系統(tǒng)存在兼容性問題，需要投入大量成本進行系統(tǒng)改造和調試，甚至可能面臨數(shù)據(jù)遷移風險和技術對接障礙，導致網(wǎng)絡性能下降或出現(xiàn)安全漏洞。而天水聯(lián)通能夠憑借已有的技術積累和對醫(yī)院系統(tǒng)的熟悉，快速、高效地完成網(wǎng)絡升級和維護工作，保證技術的延續(xù)性和兼容性。
（三）成本效益考量
從經(jīng)濟成本角度分析，繼續(xù)選擇天水聯(lián)通負責本項目具有顯著優(yōu)勢。一方面，經(jīng)過多年合作，天水聯(lián)通已建立起針對醫(yī)院的專屬運維團隊和服務流程，運維成本處于合理且穩(wěn)定的水平。若更換供應商，新供應商需要重新組建運維團隊、搭建服務體系，醫(yī)院則需支付更高的初期建設和溝通協(xié)調成本。另一方面，天水聯(lián)通基于長期合作，能夠為醫(yī)院提供更具競爭力的資費套餐和優(yōu)惠政策，降低醫(yī)院的網(wǎng)絡使用成本。此外，更換供應商可能引發(fā)的業(yè)務中斷、數(shù)據(jù)遷移等問題，會給醫(yī)院帶來間接的經(jīng)濟損失和聲譽風險。綜合來看，選擇天水聯(lián)通能夠實現(xiàn)成本的有效控制和資源的合理利用。
（四）服務質量保障
在過往的服務過程中，天水聯(lián)通展現(xiàn)出了極高的服務質量和響應速度。面對醫(yī)院網(wǎng)絡突發(fā)故障，其運維團隊能夠迅速到達現(xiàn)場，及時排查和解決問題，最大限度減少網(wǎng)絡故障對醫(yī)院業(yè)務的影響。同時，天水聯(lián)通定期對醫(yī)院網(wǎng)絡進行巡檢和優(yōu)化，主動發(fā)現(xiàn)并處理潛在問題，為醫(yī)院網(wǎng)絡的穩(wěn)定運行提供了有力保障。這種優(yōu)質、高效的服務是基于長期合作形成的默契和信任，其他供應商難以在短期內達到同等水平。繼續(xù)選擇天水聯(lián)通，能夠確保醫(yī)院持續(xù)享受到專業(yè)、及時、貼心的網(wǎng)絡服務，為醫(yī)院信息化建設保駕護航。
綜上所述，鑒于天水市中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)通光纖寬帶項目的特殊性和實際需求，為保障醫(yī)院網(wǎng)絡服務的穩(wěn)定性、技術的適配性、成本的可控性以及服務質量的可靠性，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條和《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）相關規(guī)定，本次項目內容擬采用單一來源方式采購，擬定供應商為中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司天水市分公司。
五、公告期限：3個工作日
六、評標方法：綜合評分法
七、擬定的唯一供應商：
供應商名稱：中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司天水市分公司?
供應商地址：天水市秦州區(qū)岷山路311號（中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司天水市分公司）
八、供應商資格：
?1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，能及時提供貨物及服務的法人、其他組織或自然人；
2、具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證或基本存款賬戶信息；
3、提供2024年經(jīng)第三方機構審計的財務審計報告(不滿一年的企業(yè)則提供企業(yè)基本開戶銀行出具的資信證明)；
4、提供近3個月內任意一個月依法繳納稅收的證明文件（繳納稅收的證明文件是指：稅后回單或稅收電子轉賬專用完稅證或納稅證明；如供應商在規(guī)定的時間段內沒有發(fā)生業(yè)務的，則提供稅務部門出具的納稅證明，或加蓋稅務部門公章的納稅申報表）；
5、提供近3個月內任意一個月依法繳納社保的相關證明文件（繳納社保的相關證明文件是指：社保部門出具的單位參加社會保險的證明文件或社保繳費單或單位參加社會保險參保證明等）；
6、投標人必須提供中國裁判文書網(wǎng)（http://www.court.court.gov.cn/wenshu.htlm）查詢的無行賄犯罪檔案查詢結果告知截圖；
7、投標供應商須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間；未被列入“信用中國（甘肅天水）”網(wǎng)站（http://credit.tianshui.gov.cn/）記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；未被列入“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或財政性資金管理使用領域相關失信責任主體、統(tǒng)計領域嚴重失信企業(yè)及其有關人員等的方可參加本項目的投標。（以投標截止日前在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中國（甘肅天水）”網(wǎng)站（http://credit.tianshui.gov.cn/）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）查詢結果為準，如相關失信記錄失效，供應商需提供相關證明資料）。
8、本項目實行資格后審，不接受聯(lián)合體投標。?
九、單一來源采購文件的時間、地點、方式
1.時間：自2025年06月25日09時00分00秒起至2025年06月27日18時00分00秒止。
2.獲取地點：甘肅恒德利順工程項目管理咨詢有限公司（天水市秦州區(qū)碧桂園（三期）17號樓1單元14樓）現(xiàn)場獲取。
十、遞交投標文件截止時間、開標時間及地點
1.遞交投標文件截止時間：2025年07月07日09時00分（北京時間，逾期不予受理）。
2.開標時間及地點：2025年07月07日09時00分（北京時間）在天水市秦州區(qū)碧桂園（三期）17號樓1單元14樓
十一、投標保證金：本項目不收取投標保證金。
十二、采購項目需要落實的政府采購政策
1.根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫【2020】46號）規(guī)定及《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》財庫【2022】19號規(guī)定，對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向小微企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，對符合規(guī)定的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10％的扣除。
2.根據(jù)財政部發(fā)布的《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫【2014】68號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的扣除。
3. 根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫【2017】141號）規(guī)定，本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予10%的扣除。
4. 根據(jù)《四部門關于調整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫【2019】9號）的有關規(guī)定，對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。
5.?根據(jù)《財政部、國務院扶貧辦關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（財庫〔2019〕27號）有關規(guī)定，優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和優(yōu)先采購聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司提供的物業(yè)服務。
十三、采購項目聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
采購人：天水市中醫(yī)醫(yī)院
地址：天水市環(huán)城西路
聯(lián) 系 人：蘇亨宇
聯(lián)系電話：09388237987
采購代理機構：甘肅恒德利順工程項目管理咨詢有限公司
地址：天水市秦州區(qū)碧桂園（三期）17號樓1單元14樓
聯(lián)系人：張俏芳
聯(lián)系電話：13309385513
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2025年06月24日