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以深化數(shù)字經(jīng)濟合作促進中新關(guān)系新發(fā)展
  • 時間:2025-07-01
  • 來源:光明日報

當前,中國數(shù)字經(jīng)濟國際合作不斷深化,為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、開辟新空間。6月24日,習近平主席在北京會見新加坡總理黃循財時指出,雙方要深入推進共建“一帶一路”合作,打造數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展、人工智能等領(lǐng)域標志性成果,推動重大項目提質(zhì)升級,續(xù)寫高質(zhì)量合作新篇章。

??從實踐來看,中國與新加坡的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)深厚,為數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的合作提供了良好條件。新加坡是中國在東盟的第五大貿(mào)易伙伴,也是首個與我國簽署自貿(mào)協(xié)定的亞洲國家。自2013年起,中國已連續(xù)12年成為新加坡最大的貿(mào)易伙伴國,而新加坡也連續(xù)12年成為中國最大的新增投資來源國。2024年,中新雙邊貿(mào)易額達1111.1億美元。中新自由貿(mào)易協(xié)定歷經(jīng)修訂,圍繞數(shù)字經(jīng)濟開展的合作領(lǐng)域不斷拓展,契合了雙方各階段的發(fā)展方向和重點。比如,2018年的協(xié)議修訂新增電子商務(wù)章節(jié),為兩國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了基礎(chǔ)框架。2023年的協(xié)議修訂進一步拓展數(shù)字經(jīng)濟合作范疇,涉及電子支付、數(shù)字身份、智慧城市等多方面。隨著人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展,全球數(shù)字經(jīng)濟迎來前所未有的發(fā)展機遇。中國與新加坡以深化數(shù)字經(jīng)濟合作為抓手,不僅能夠推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級,更能為深入推進共建“一帶一路”合作、維護多邊主義和國際秩序奠定扎實基礎(chǔ)。

??以政府合作項目為載體,拓展中新數(shù)字經(jīng)濟合作新領(lǐng)域。多年來,中新雙方建有蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城、中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目三大政府合作項目,廣州知識城國家級雙邊合作項目及多個地方合作項目,成效顯著。在數(shù)字經(jīng)濟合作中,應(yīng)以政府合作項目為抓手,探索新領(lǐng)域與新模式,將現(xiàn)有平臺打造成中新雙方面向“一帶一路”共建國家開展數(shù)字技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)合作和經(jīng)貿(mào)往來的重要窗口。一方面,共建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城等平臺數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)智慧運營、低碳發(fā)展,建好中新(重慶)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,服務(wù)國際陸海貿(mào)易新通道發(fā)展,打造西部國際數(shù)據(jù)門戶。另一方面,深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作,圍繞人工智能、數(shù)字醫(yī)療、智慧能源、數(shù)字金融等重點產(chǎn)業(yè)擴大項目投資,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

??以第三方市場服務(wù)為基礎(chǔ),探索中新數(shù)字經(jīng)濟合作新空間。近年來,伴隨著中新兩國貿(mào)易合作不斷深化,第三方市場合作成為貿(mào)易新形態(tài)。當前,共建“一帶一路”國家對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求迫切,中新雙方應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,共同開拓國際市場。一方面,面向“一帶一路”共建國家聯(lián)合推廣數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市等技術(shù)方案,協(xié)同推進發(fā)展中國家數(shù)字技術(shù)能力建設(shè)。結(jié)合中國基建優(yōu)勢和新加坡先進管理經(jīng)驗,中新雙方可以聯(lián)合推進招投標,為第三方市場用戶提供數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性解決方案。同時,中新兩國可以充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,以人工智能為重點促進相關(guān)市場數(shù)字技術(shù)合作,不斷縮小各國間技術(shù)鴻溝。另一方面,積極輸出中新合作經(jīng)驗與模式,通過在第三方市場探索園區(qū)合作、產(chǎn)城融合等做法,推動當?shù)卣⒐芾砣藛T不斷革新理念,形成合作經(jīng)驗的區(qū)域輻射效應(yīng),打造形成“中新+”地區(qū)合作品牌,并以第三方市場合作為載體,不斷開辟中新雙方數(shù)字經(jīng)濟合作的試驗田。

??以制度規(guī)則共建為支撐,培育中新數(shù)字經(jīng)濟合作新生態(tài)。面對動蕩的國際形勢,中新雙方在數(shù)字經(jīng)濟合作中應(yīng)從項目、技術(shù)、人才等方面的協(xié)作走向制度規(guī)則的共建共創(chuàng),實現(xiàn)更高程度的戰(zhàn)略協(xié)同和生態(tài)建設(shè)。一方面,對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深化政府、企業(yè)間交流對話,推動跨境數(shù)據(jù)流動、商業(yè)和貿(mào)易便利化等方面先行先試,在人工智能倫理、數(shù)據(jù)治理、跨境監(jiān)管等關(guān)鍵議題上達成共識,加快制定符合雙邊利益的標準和治理規(guī)則。另一方面,堅持開放的區(qū)域主義和多邊主義,以構(gòu)建更為公平、普惠、包容的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)為目標,聯(lián)合開展數(shù)字經(jīng)濟標準國際協(xié)調(diào)和數(shù)字經(jīng)濟治理合作,以技術(shù)標準、發(fā)展戰(zhàn)略和治理規(guī)則等方面的廣泛共識推進人工智能等重點領(lǐng)域的全球性治理,不斷增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的公平性和可持續(xù)性。

??(作者:徐夢周,系中共浙江省委黨校浙江省“八八戰(zhàn)略”創(chuàng)新發(fā)展研究院研究員)