- 時間：2025-10-30
- 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》
充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，是黨的二十屆四中全會提出的一個重要著力點。企業(yè)創(chuàng)新活力的釋放，離不開數(shù)字營商環(huán)境的高效建設(shè)。構(gòu)建更有效率、更具活力的數(shù)字營商環(huán)境，可以解決傳統(tǒng)營商環(huán)境在某些方面的不足，助力企業(yè)實現(xiàn)持久的創(chuàng)新活躍度。
近年來，我國數(shù)字營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，打造數(shù)字化政務(wù)服務(wù)，通過“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等服務(wù)模式大幅壓縮審批時限，簡化辦事流程；開放數(shù)據(jù)要素市場，為企業(yè)研發(fā)提供關(guān)鍵生產(chǎn)要素，推動數(shù)據(jù)資源向創(chuàng)新主體集聚；依托數(shù)字監(jiān)管信用體系和智慧平臺，實現(xiàn)精準監(jiān)管、無事不擾，營造穩(wěn)定透明的環(huán)境。全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺已覆蓋31個?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、46個國務(wù)院部門的政務(wù)服務(wù)平臺，截至今年6月底，已初步實現(xiàn)521萬項服務(wù)事項和3.6萬多項高頻熱點服務(wù)應(yīng)用的標準化服務(wù)，有力推動線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”；各地高質(zhì)量數(shù)據(jù)集累計交易額近40億元，數(shù)據(jù)交易機構(gòu)掛牌的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集總規(guī)模達246PB，為企業(yè)創(chuàng)新提供了有力制度保障。
不少地區(qū)因地制宜，根據(jù)自身實際情況不斷出臺有力舉措。北京市建立“數(shù)據(jù)專區(qū)”模式，向科技企業(yè)開放公共數(shù)據(jù)資源，支撐人工智能研發(fā)；重慶市推出“E企辦”小程序，探索推行開辦企業(yè)“掌上辦”“指尖辦”，整合登記、刻章、稅務(wù)等程序，大幅提升辦理時效；浙江省通過“浙里辦”生態(tài)圈，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”率達98%，企業(yè)年報“智能填報”系統(tǒng)減少人工填報量70%；廣東佛山探索實施“創(chuàng)享易”一站式集成服務(wù)創(chuàng)新政務(wù)生態(tài)，暢通科創(chuàng)企業(yè)政策獲取，優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境取得積極成效。
營商環(huán)境只有更優(yōu)，沒有最好。接下來，要堅持問題導(dǎo)向，拿出硬措施。
強化技術(shù)賦能。加快推進數(shù)字政府建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、智能辦”轉(zhuǎn)變。強化數(shù)據(jù)共享機制，建立全國統(tǒng)一的企業(yè)電子證照庫，推動“免證辦”“無感辦”全覆蓋；推廣“AI+”政務(wù)服務(wù)，在審批、監(jiān)管、政策兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)引入智能算法，提升精準服務(wù)能力。
深化數(shù)據(jù)要素市場化改革。建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，健全數(shù)據(jù)收益分配機制，鼓勵企業(yè)參與數(shù)據(jù)開發(fā)。打破政府、市場和社會之間的數(shù)據(jù)壁壘，制定統(tǒng)一透明的數(shù)據(jù)開放標準，明確政府和民營企業(yè)在數(shù)據(jù)開放共享中的角色定位和行為邊界，健全多元主體數(shù)據(jù)開放共享協(xié)同機制。加強以民營企業(yè)需求為導(dǎo)向的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)交易所或國際大數(shù)據(jù)交易所建設(shè)。
強化法治保障。加快推進《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》配套機制建設(shè)，加強數(shù)字經(jīng)濟、無人駕駛、人工智能、低空經(jīng)濟等新技術(shù)新業(yè)態(tài)法規(guī)制度供給。打擊數(shù)字壟斷和不正當競爭，強化商業(yè)秘密與算法保護，建立和完善數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度，加大對侵權(quán)行為的懲罰性賠償力度，提振企業(yè)創(chuàng)新積極性。建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新型監(jiān)管機制，推行“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等彈性執(zhí)法模式，鼓勵創(chuàng)新的同時又嚴防風險。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：王佳宜）