- 時間：2009-11-17
- 點擊：34
- 來源：
甘政辦發(fā)[2009]212號
各市、自治州人民政府，省政府各部門：
《甘肅省水利廳主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○九年十一月十七日
甘肅省水利廳主要職責
內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號）精神，設(shè)立甘肅省水利廳，為省政府組成部門。
一、職責調(diào)整
(一) 取消的職責。
1.取消已由國務(wù)院和省人民政府公布取消的行政審批事項。
2.取消擬定全省水利行業(yè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)措施，指導(dǎo)全省水利行業(yè)多種經(jīng)營工作的職責。
(二)劃入的職責。
劃入省發(fā)展和改革委員會承擔的庫區(qū)移民工作職責。
（三）加強的職責。
加強水資源的節(jié)約、保護和合理配置，保障城鄉(xiāng)供水安全，促進水資源的可持續(xù)利用。加強防汛抗旱工作，減輕水旱災(zāi)害損失。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家水利政策。負責保障水資源的合理開發(fā)利用，擬訂全省水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草有關(guān)法規(guī)草案，制定部門規(guī)章，組織編制重要河流的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施，負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家和省上財政性資金安排的意見，按規(guī)定權(quán)限，審批、核準全省規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；提出全省水利建設(shè)投資安排建議并組織實施。
(二)負責全省生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全省和跨市（州）、跨流域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施，組織開展水資源調(diào)查評價工作，按規(guī)定開展水能資源調(diào)查工作，負責重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度，組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)負責水資源保護工作。組織編制水資源保護規(guī)劃，組織擬訂重要河流的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議，指導(dǎo)飲用水水源保護工作。指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護工作。
(四)負責防治水旱災(zāi)害，承擔省防汛抗旱總指揮部的具體工作。組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮全省防汛抗旱工作，對重要河流和重要水工程實施防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度，編制防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實施。指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。
(五)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標準，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)指導(dǎo)水文工作。負責水文水資源監(jiān)測、全省水文站網(wǎng)建設(shè)和管理，對河流湖庫和地下水的水量、水質(zhì)實施監(jiān)測，發(fā)布水文水資源信息、情報預(yù)報和全省水資源公報。
(七)指導(dǎo)全省水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護，指導(dǎo)重點河流灘涂的治理和開發(fā)，指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運行管理，負責全省水利工程建設(shè)造價管理工作，組織實施具有控制性的或跨市、州及跨流域的重要水利工程建設(shè)與運行管理，承擔水利工程移民管理工作。
(八)負責防治水土流失。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告，負責有關(guān)重大建設(shè)項目水土保持方案的審批、監(jiān)督實施及水土保持設(shè)施的驗收工作，指導(dǎo)全省重點水土保持建設(shè)項目的實施。
(九)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織協(xié)調(diào)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作，協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作，指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。按規(guī)定指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)工作，指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。
(十)負責重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)、仲裁跨市、州水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責全省水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫、水電站大壩的安全監(jiān)督，指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十一)開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，擬訂全省水利行業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。承擔全省水利統(tǒng)計工作。
(十二)承辦省委、省政府和水利部交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
甘肅省水利廳設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
(一)辦公室。
負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞發(fā)布工作；負責重要工作的督查督辦。
(二) 財務(wù)處。
編制水利部門預(yù)算；承擔機關(guān)并指導(dǎo)廳屬單位的財務(wù)管理工作。承擔全省水利資金和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；提出有關(guān)水利價格、收費、信貸的建議。
(三) 規(guī)劃計劃處。
擬訂全省水利戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃；審核重大水利建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計；指導(dǎo)水工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作；承擔水利綜合統(tǒng)計工作。
(四)水政水資源處。
起草全省水利法規(guī)草案和部門規(guī)章并監(jiān)督實施；指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查；承辦行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作；承擔重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)跨市、自治州水事糾紛；指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作。組織實施水資源取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度；組織水資源調(diào)查、評價和監(jiān)測工作；指導(dǎo)水量分配、水功能區(qū)劃和水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實施，組織編制全省水資源保護規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護、城市供水的水源規(guī)劃、城市防洪、城市污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源開發(fā)的工作，指導(dǎo)入河排污口設(shè)置工作;指導(dǎo)計劃用水和節(jié)約用水工作。
(五) 人事處。
負責機關(guān)和廳屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、勞動工資、干部職工隊伍建設(shè)工作；負責水利體制改革有關(guān)工作。
(六) 建設(shè)管理處。
指導(dǎo)全省水利設(shè)施、水域及其岸線的管理和保護；指導(dǎo)重點河流、灘涂的治理和開發(fā)；組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度；指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運行管理，指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。
(七)科技外事處。
承辦水利國際合作和外事工作；擬訂全省水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施；組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)引進和科技推廣。
?。ò耍┺r(nóng)村水利處。
組織協(xié)調(diào)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉，排水及雨洪資源利用等工程建設(shè)與管理，指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。
(九)農(nóng)村水電處。
指導(dǎo)全省農(nóng)村水能資源開發(fā)工作，擬訂全省農(nóng)村水能資源開發(fā)的政策、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范并組織實施；組織開展水能資源調(diào)查工作，負責水能資源信息系統(tǒng)建設(shè)和水能資源調(diào)查成果的管理；指導(dǎo)農(nóng)村水電體制改革，指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化工作，指導(dǎo)小水電代燃料工作。
(十)安全監(jiān)督處。
承擔水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)水庫、水電站大壩的安全監(jiān)管，組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)管。
機關(guān)黨委 負責廳機關(guān)和直屬單位的黨建工作。
審計機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
省水利廳機關(guān)行政編制61名。其中:廳長1名、副廳長4名、紀檢組長1名、總工程師1名（正處級），處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名（含機關(guān)黨委專職副書記1名）。
紀檢、監(jiān)察機構(gòu)的人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按省編辦、省紀委甘機編辦發(fā)〔2006〕34號文件規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項
?。ㄒ唬┍Ａ魴C關(guān)后勤事業(yè)編制14名，處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
?。ǘ┍Ａ羲聵I(yè)編制3名，處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
（三）將省發(fā)改委庫區(qū)移民辦公室整建制劃入省水利廳，保留事業(yè)編制6名、處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
?。ㄋ模╆P(guān)于水資源保護與水污染防治的職責分工：省水利廳對水資源保護負責，省環(huán)境保護廳對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。省環(huán)境保護廳發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與省環(huán)境保護廳協(xié)商一致。
(五)關(guān)于河道采砂管理的職責分工：省水利廳對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定，堤防安全負責，省國土資源廳對保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負責，省交通運輸廳對河道采砂影響通航安全負責。由省水利廳牽頭，會同省國土資源廳、省交通運輸廳等部門，負責河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃，河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管，要充分發(fā)揮交通運輸部門執(zhí)法機構(gòu)的作用。
?。╆P(guān)于城市涉水事務(wù)的職責分工：將城市涉水事務(wù)的具體管理職責交給城市人民政府，并由城市人民政府確定供水、節(jié)水、排水、污水處理方面的管理體制，省政府各相關(guān)部門根據(jù)所承擔的職責負責業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。
?。ㄆ撸┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由甘肅省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由甘肅省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定辦理。
